試談商品交易市場誠信建設(shè)的法制保障

唐保剛

【摘要】伴隨現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體制改革政策的深入實施，新時期在商品交易市場領(lǐng)域加強誠信建設(shè)與監(jiān)督也備受關(guān)注。本文首先探討了加強商品交易市場誠信建設(shè)法治保障的意義，分析了目前商品交易市場誠信建設(shè)的實施現(xiàn)狀，最后針對如何加強法制保障提出了具體的對策，以供參考。

【關(guān)鍵詞】商品交易? 誠信建設(shè)? 法治保障? 意義? 問題? 措施

在市場經(jīng)濟改革發(fā)展的大環(huán)境下，誠信建設(shè)一直以來備受關(guān)注。只有構(gòu)建完善健全的商品交易市場信用體系，并采取有效地措施來加強監(jiān)督和整改，才能切實降低違法成本，營造良好的市場環(huán)境。目前在商品交易市場誠信建設(shè)方面還存在諸多的問題，影響了商品交易市場的正常運轉(zhuǎn)，加強現(xiàn)代化商品交易誠信建設(shè)法治保障對策探析意義深遠。

一、商品交易市場誠信建設(shè)的法制保障意義

商品交易市場需要進行商品交易，如果雙方或者一方存在不誠信的行為，不僅會損害自身以及對方的利益，也會對整體市場運行等帶來很多的不良影響。加強商品交易市場誠信建設(shè)與法治保障，可以通過立法的方式進一步規(guī)范和約束商品交易市場交易雙方的行為，進而及時處罰不遵守市場規(guī)則的交易方，更好地維護和保障受損方的利益。同時也有助于以法律強制力作為后盾，進而更好地營造依法辦事、遵紀守法的良好局面。

二、當前商品交易市場誠信建設(shè)及法治保障方面開展現(xiàn)狀分析

目前商品交易市場整體上看運行穩(wěn)定，但是細致分析在誠信建設(shè)方面還暴露出一些問題，主要表現(xiàn)在：出現(xiàn)商業(yè)欺詐現(xiàn)象或者產(chǎn)品質(zhì)量存在問題、售后服務(wù)質(zhì)量下降等問題，這些都屬于不誠信的范疇。如果這些問題不及時進行監(jiān)督和整改，將會損害交易雙方的利益，月不利于商品交易市場的穩(wěn)定運行。

在商品交易市場誠信建設(shè)法制保障方面也存在一些不足，一是相關(guān)的立法機制不夠完善。雖然民法通則等相關(guān)法規(guī)提及了誠實信用等方面的內(nèi)容，但是缺乏明確具體的規(guī)定，不利于規(guī)范執(zhí)行。二是在執(zhí)法方面還存在執(zhí)法不嚴格，監(jiān)督不到位等問題，懲戒力度較小，導(dǎo)致交易方會認為風險低所以增加違法成本，讓那些失信違法者有更多的可乘之機，不利于維護市場的穩(wěn)定性。

三、加強商品交易市場誠信建設(shè)法治保障的應(yīng)對措施

為了更好地通過法治建設(shè)來不斷規(guī)范商品交易市場運行體系，更好地維護交易方的利益，推動商品交易市場有效運轉(zhuǎn)，建議從以下幾個方面加強法治保障體系建設(shè)：

（1）加強立法保障。在商品交易市場誠信建設(shè)方面應(yīng)當盡快通過立法的形式進一步明確具體的規(guī)定，對各部門在商品交易市場誠信建設(shè)中的職責權(quán)限等予以明確，并積極探索在法治保障方面的理論和經(jīng)驗做法，以此為基礎(chǔ)通過法律和制度的方式來形成完善的保障運行體系，從而切實提高法律保障意識，彰顯公信力。在法制體系建設(shè)中要充分考慮立法的嚴肅性以及內(nèi)容的全面性，盡可能通過完善的內(nèi)容和標準化的要求來更好地指導(dǎo)地方政府和有關(guān)機構(gòu)組織開展政策宣傳以及執(zhí)法監(jiān)督等，避免出現(xiàn)交叉或者矛盾沖突的條款影響后續(xù)的執(zhí)行。

（2）加強執(zhí)法體系建設(shè)。商品交易市場誠信建設(shè)法制保障工作的開展需要立法，更需要加強執(zhí)法管理，對交易過程中存在的不良行為等及時進行監(jiān)督檢查和整改，這樣才能提升執(zhí)法的嚴肅性，也有利于營造良好健康的運營環(huán)境。所以要在執(zhí)法過程中明確各個部門的具體職責，加強執(zhí)法隊伍的能力和素質(zhì)培訓(xùn)，提高他們的法律意識和執(zhí)法監(jiān)督意識，引導(dǎo)他們深入到商品交易市場的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體領(lǐng)域深入開展調(diào)查研究，通過專項檢查、隨機抽查以及聯(lián)合督查等方式，對商品交易市場開展經(jīng)常性檢查，更好地提升執(zhí)法監(jiān)督的效力，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行懲處和監(jiān)督整改，避免同樣的問題再次發(fā)生，影響執(zhí)法公信力。同時要鼓勵企業(yè)、個體工商戶等積極參與到執(zhí)法監(jiān)督中來，完善數(shù)據(jù)庫體系，打造誠信信息共享平臺，對不誠信的行為和企業(yè)等及時進行公布。此外還應(yīng)當加強示范引路，對行業(yè)、城市以及地方信用建設(shè)示范行為等進行挖掘，通過總結(jié)推廣經(jīng)驗，加強示范點推廣等方式營造良好的誠信環(huán)境，對公眾關(guān)注的關(guān)鍵領(lǐng)域和民生問題等重點進行失信行為排查，不斷改善失信局面。

（3）加強監(jiān)督與宣傳。一方面要發(fā)揮廣大群眾的力量積極參與到執(zhí)法以及誠信行為監(jiān)督過程中來，同時要加強和司法部門之間的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的不誠信商業(yè)行為及時進行懲處，從而維護市場的穩(wěn)定性和規(guī)范性。另一方面要加強政策的宣傳，通過現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)載體等宣傳方式對誠信經(jīng)營的典型進行宣傳，對于發(fā)現(xiàn)的不誠信經(jīng)營行為以及侵權(quán)事件等通過警示教育等方式進行客觀報道，從而更好地提升群眾的守法意識，引導(dǎo)他們自覺參與到商品市場誠信建設(shè)中來，共同構(gòu)建良好的防線。

總之，在商品交易市場誠信建設(shè)體系運行過程中需要進一步通過法制保障的方式來保證市場的正常有序運行，通過立法的方式進一步為誠信經(jīng)營等提供良好的政策參考，通過宣傳、監(jiān)督等方式進一步營造良好的運行格局，通過加強執(zhí)法的方式提高對失信行為等方面的監(jiān)督檢查力度，更好地維護公眾的權(quán)益。當然在法制體系建設(shè)過程中還需要不斷總結(jié)經(jīng)驗，并盡快加快落實，這樣才能更好地提升保障成效。

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