軟件企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理分析

王全意

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的快速發(fā)展，各個(gè)企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越嚴(yán)峻。軟件企業(yè)作為一種綠色產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)收益主要來(lái)源于軟件開發(fā)和計(jì)算機(jī)服務(wù)，其若想獲得較為長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，就必須加大對(duì)全面預(yù)算的重視程度。但就目前情況來(lái)看，我國(guó)部分軟件企業(yè)在全面預(yù)算管理工作的實(shí)施過(guò)程中依然存在些許問(wèn)題，企業(yè)只有在正確認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析，才能找到較為科學(xué)有效的解決問(wèn)題的方法，從而不斷提高自身的全面預(yù)算管理水平，促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：軟件企業(yè);全面預(yù)算管理;內(nèi)容及意義;問(wèn)題及策略

一、軟件企業(yè)全面預(yù)算管理內(nèi)容

軟件企業(yè)的全面預(yù)算管理主要包括以下三個(gè)方面：企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全面預(yù)算、企業(yè)全員參與全面預(yù)算、全面預(yù)算實(shí)施中的過(guò)程控制。

（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全面預(yù)算

企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全面預(yù)算主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容。第一，全面預(yù)算控制。全面預(yù)算控制主要是對(duì)預(yù)算工作的全過(guò)程控制，包括事前相關(guān)事項(xiàng)的審批、事中額度的控制以及事后預(yù)算執(zhí)行分析。當(dāng)預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際情況與預(yù)期出現(xiàn)較大偏差時(shí)，相關(guān)人員要對(duì)預(yù)算全過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)科學(xué)的分析，以找出造成偏差的原因并及時(shí)提出有效的控制措施，以減少預(yù)算工作對(duì)企業(yè)的影響。第二，全面預(yù)算執(zhí)行分析。相關(guān)人員在對(duì)全面預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分析時(shí)要注意分析的層次性和多角度性，并合理選用分析手段，比如可以選用結(jié)構(gòu)分析法和趨勢(shì)分析法等，全面預(yù)算執(zhí)行分析是調(diào)控全面預(yù)算的重要環(huán)節(jié)[1]。第三，全面預(yù)算考核。有效的全面預(yù)算考核依托于一個(gè)較為完善科學(xué)的預(yù)算考核體系。該體系不僅可以對(duì)相關(guān)工作的實(shí)施情況進(jìn)行及時(shí)反饋，還可以對(duì)預(yù)算指標(biāo)的科學(xué)性進(jìn)行測(cè)評(píng)，以便于工作人員及時(shí)對(duì)當(dāng)下工作進(jìn)行調(diào)整，為預(yù)算工作的科學(xué)性提供了更多保障。

（二）企業(yè)全員參與全面預(yù)算管理

軟件企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作時(shí)需要引導(dǎo)全員都參與到全面預(yù)算管理中。在此過(guò)程，企業(yè)可以將各部門各崗位的職責(zé)與相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行結(jié)合，而預(yù)算部門則要以各項(xiàng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)及計(jì)劃為基礎(chǔ)，在職權(quán)允許的范圍內(nèi)對(duì)部分工作進(jìn)行自主決策，并根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整工作模式，確保工作的順利開展。

（三）全面預(yù)算實(shí)施中的過(guò)程控制

對(duì)于軟件企業(yè)而言，其業(yè)務(wù)預(yù)算是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的基本預(yù)算，企業(yè)在根據(jù)年初業(yè)務(wù)計(jì)劃進(jìn)行日常運(yùn)營(yíng)時(shí)，相關(guān)人員需要在項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)相關(guān)事項(xiàng)及預(yù)算金額進(jìn)行審批，并對(duì)預(yù)算外支出進(jìn)行嚴(yán)格把控。在此過(guò)程中，預(yù)算部門要根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目特點(diǎn)，盡量采取總額、專項(xiàng)及進(jìn)度相結(jié)合的方法對(duì)預(yù)算實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行控制，確保全面預(yù)算工作的質(zhì)量[2]。

二、軟件企業(yè)全面預(yù)算管理特點(diǎn)

軟件企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)將其與自身的行業(yè)需求結(jié)合起來(lái)，預(yù)算部門在開展相關(guān)工作時(shí)要考慮各項(xiàng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和企業(yè)當(dāng)下的發(fā)展情況，而此過(guò)程中制定的相關(guān)制度也要在模式和組織架構(gòu)等整體框架上體現(xiàn)出軟件行業(yè)的特性[3]?？傮w來(lái)看，軟件企業(yè)的全面預(yù)算管理主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：以軟件企業(yè)發(fā)展方向?yàn)榛A(chǔ)、研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算具有不確定性、人力預(yù)算為預(yù)算管理重點(diǎn)、剛性控制與柔性控制并用。

（一）以軟件企業(yè)發(fā)展方向?yàn)榛A(chǔ)

軟件企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中若想使全面預(yù)算管理發(fā)揮真正的作用，就必須以自身的發(fā)展方向?yàn)榛A(chǔ)開展全面預(yù)算管理工作。在軟件企業(yè)中，全面預(yù)算管理的實(shí)施中心必須根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思想不斷進(jìn)行調(diào)整和完善，預(yù)算部門要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定具有針對(duì)性的全面預(yù)算管理方式，并在預(yù)算編制過(guò)程中充分考慮本企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，合理科學(xué)的進(jìn)行各項(xiàng)資源的配置。

（二）研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算具有不確定性

大多數(shù)軟件企業(yè)都是以研發(fā)項(xiàng)目為核心開展全面預(yù)算管理工作的，但研發(fā)項(xiàng)目的預(yù)算具有較大的不科學(xué)性，其主要原因有三點(diǎn)。第一，軟件企業(yè)在進(jìn)行軟件項(xiàng)目的研發(fā)時(shí)沒(méi)有全面相同的先例，預(yù)算人員在工作開展過(guò)程中缺乏比較有用的信息參考。第二，軟件項(xiàng)目的研發(fā)一般情況下都是以用戶需求為主要驅(qū)動(dòng)力的，但用戶需求極易隨著社會(huì)發(fā)展而改變，用戶需求的不確定性和多樣性使軟件項(xiàng)目預(yù)算的不確定性增加。第三，軟件項(xiàng)目的研發(fā)過(guò)程需要多人合作，共同完成，因此整個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的工作能力及工作效率也會(huì)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的預(yù)算產(chǎn)生影響。鑒于此，軟件企業(yè)的全面預(yù)算管理工作必須有一定的靈活性。

（三）人力預(yù)算為預(yù)算管理重點(diǎn)

在軟件企業(yè)中，工程師是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要力量，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。而軟件行業(yè)作為一個(gè)高收入行業(yè)，員工工資和培訓(xùn)費(fèi)也是軟件企業(yè)成本投入的重要部分。就目前情況來(lái)看，人工成本在軟件企業(yè)總體開支中所占的比例極大。比如某軟件企業(yè)在2012年人工成本占營(yíng)業(yè)收入的48.9%，由此可以看出人工成本在軟件企業(yè)總體成本構(gòu)成中所占的重要地位[4]。因此軟件企業(yè)在推進(jìn)全面預(yù)算管理工作時(shí)一定要加大對(duì)人本成本預(yù)算的重視程度，嚴(yán)格控制人工成本預(yù)算，預(yù)算人員在對(duì)其進(jìn)行控制時(shí)一定要保證軟件研發(fā)工作的有效性，從而達(dá)到合理控制企業(yè)人工成本支出的目的，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）剛性控制與柔性控制并用

軟件企業(yè)在推進(jìn)全面預(yù)算管理工作的過(guò)程中一般都采取剛性控制和柔性控制相結(jié)合的方式。在此過(guò)程中，預(yù)算人員要以整個(gè)預(yù)算管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，對(duì)各個(gè)層次的預(yù)算工作進(jìn)行靈活管理，盡量減少各種不穩(wěn)定因素對(duì)預(yù)算工作的影響方式，這屬于全面預(yù)算管理中的柔性控制。而剛性控制主要是針對(duì)預(yù)算的管理分解過(guò)程及預(yù)算執(zhí)行過(guò)程，相關(guān)人員此時(shí)需要嚴(yán)格按照季度及月度的預(yù)算執(zhí)行方式開展相關(guān)工作，從而保證各個(gè)部門職能的發(fā)揮，從側(cè)面督促全面預(yù)算管理工作的有效開展。

三、軟件企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的意義

（一）有利于企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)

軟件企業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，其具有較大的發(fā)展空間。傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式已經(jīng)難以滿足軟件企業(yè)當(dāng)下的發(fā)展需求，軟件企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理模式的創(chuàng)新，提高自身的戰(zhàn)略管理水平是新時(shí)代發(fā)展對(duì)企業(yè)的要求，也是企業(yè)謀求更大發(fā)展必須做到的。軟件企業(yè)在推進(jìn)全面預(yù)算管理的過(guò)程中要重視內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)，并科學(xué)合理的配置企業(yè)各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)人力與物力組合的最優(yōu)化[5]。全面預(yù)算管理工作在實(shí)施過(guò)程中主要以市場(chǎng)預(yù)測(cè)為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)變化對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)整，為軟件企業(yè)良性發(fā)展提供了保障。軟件企業(yè)一定要在不斷變化的市場(chǎng)中掌握好自己的發(fā)展方向，通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和全面預(yù)算管理工作不斷提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性?？茖W(xué)有效的全面預(yù)算管理工作可以使企業(yè)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更加有效的管控，并將信息及時(shí)反饋給企業(yè)管理層，為企業(yè)管理層的決策工作提供更加可靠的信息參考，極大的提高了決策的科學(xué)性，從而擴(kuò)大企業(yè)在市場(chǎng)中的影響力，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也隨之提升。

（二）有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)作為企業(yè)發(fā)展的方向，對(duì)企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)與管理具有較大的引導(dǎo)作用，而全面預(yù)算管理工作在軟件企業(yè)中的有效推進(jìn)為企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了更有力的保障。對(duì)于軟件企業(yè)而言，全面預(yù)算管理工作可以調(diào)動(dòng)企業(yè)各個(gè)部門的工作積極性和創(chuàng)造性，共同為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而不懈努力。與此同時(shí)，全面預(yù)算管理的實(shí)施更是提高了軟件企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力，這對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的推動(dòng)作用。

（三）有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

在軟件企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，預(yù)算計(jì)劃的制定和實(shí)施直接體現(xiàn)了企業(yè)當(dāng)下發(fā)展對(duì)資產(chǎn)和現(xiàn)金的需求，而企業(yè)各項(xiàng)資源的調(diào)配則直接體現(xiàn)了企業(yè)整體的管理能力。企業(yè)管理的方向就是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)，而全面預(yù)算管理的實(shí)施過(guò)程則是將目標(biāo)成本融合到了企業(yè)管理的各個(gè)方面，這不僅加強(qiáng)了企業(yè)對(duì)成本的控制工作，還有利于相關(guān)人員根據(jù)實(shí)際需求對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行更加科學(xué)的分配，在優(yōu)化資源組合的同時(shí)提高了企業(yè)資源的利用率，有效避免了資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，企業(yè)的成本控制工作更加有效，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也隨之增加。

（四）有利于加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)作

軟件企業(yè)在擴(kuò)大自身規(guī)模的過(guò)程中，其人、財(cái)、物不斷增加，此時(shí)企業(yè)的組織構(gòu)架必選在原來(lái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行延伸和調(diào)整，企業(yè)的組織構(gòu)建只有符合當(dāng)下企業(yè)的實(shí)際情況，才能推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算管理工作在實(shí)施過(guò)程中涉及到企業(yè)各個(gè)部門、各個(gè)員工，其開展過(guò)程需要企業(yè)各個(gè)部門和員工的參與。在此過(guò)程中，企業(yè)員工不僅要考慮本部門的責(zé)任和目標(biāo)，還要考慮其他部門和企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)各個(gè)部門和員工在工作過(guò)程中可以獲得更加有效的交流和合作，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加賦予更大的可能性。

四、軟件企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理中的問(wèn)題

（一）企業(yè)的預(yù)算管理制度不完善

部分軟件企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過(guò)程中缺乏較為健全的預(yù)算管理制度，全面預(yù)算管理未達(dá)到預(yù)期效果。這不僅會(huì)影響企業(yè)現(xiàn)下的管理水平，還容易使企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理有錯(cuò)誤的認(rèn)知，這對(duì)后續(xù)全面預(yù)算管理的改進(jìn)和實(shí)施是極其不利的。全面預(yù)算管理在企業(yè)中的實(shí)施必須依賴于一個(gè)較為健全的預(yù)算管理體系，并在工作過(guò)程中按照規(guī)范流程執(zhí)行體系，但部分企業(yè)對(duì)預(yù)算工作的流程管理缺乏科學(xué)性，全面預(yù)算管理各個(gè)工作環(huán)節(jié)的完成質(zhì)量難以得到保證，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程一旦出現(xiàn)問(wèn)題，相關(guān)人員無(wú)法及時(shí)收到反饋信息，預(yù)算工作無(wú)法得到及時(shí)的調(diào)整，企業(yè)管理層的決策工作必然會(huì)受到影響。與此同時(shí)，部分企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行方面缺乏有效的監(jiān)督，難以確保相關(guān)制度的落實(shí)情況，這對(duì)全面預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是極其不利的。另外，還有部分企業(yè)的全面預(yù)算管理工作缺乏有效的考核機(jī)制的約束，導(dǎo)致企業(yè)各個(gè)部門和員工參與全面預(yù)算管理工作的積極性較弱，全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量更是難以得到保證。

（二）全面預(yù)算管理電算化水平不高

全面預(yù)算管理工作在實(shí)施過(guò)程中需要搜集大量的數(shù)據(jù)信息，而且對(duì)時(shí)間和精度的要求較高。但由于目前我國(guó)計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平的限制，我國(guó)大部分軟件企業(yè)的全面預(yù)算管理工作不太成熟，企業(yè)所能提供的預(yù)算管理硬件條件已經(jīng)難以滿足現(xiàn)階段全面預(yù)算管理的需求，這必然會(huì)引發(fā)預(yù)算部門在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的時(shí)效問(wèn)題和預(yù)算分析精準(zhǔn)度問(wèn)題[6]。企業(yè)若想提高全面預(yù)算管理質(zhì)量，就必須對(duì)預(yù)算管理的硬件條件進(jìn)行改進(jìn)。

（三）企業(yè)預(yù)算編制不科學(xué)

全面預(yù)算管理在實(shí)施過(guò)程中，要根據(jù)企業(yè)特性、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等科學(xué)合理的選擇預(yù)算編制方法。而軟件企業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，自然不能將傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法直接照搬套用。目前，我國(guó)大部分企業(yè)主要年度作為預(yù)算期，在往年預(yù)算數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)單的比例增減預(yù)算，這大大降低了預(yù)算編制的科學(xué)性，對(duì)企業(yè)決策工作的幫助是十分有限的。另外，在預(yù)算編制程序上，大部分企業(yè)依然采取從上而下的編制方法，但由于信息數(shù)據(jù)的來(lái)源比較有效，因此此方法極易造成會(huì)計(jì)信息和企業(yè)利潤(rùn)失真現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展極其不利。

（四）全面預(yù)算管理的執(zhí)行不到位

部分軟件企業(yè)在全面預(yù)算管理的實(shí)施過(guò)程中，忽略了其宣傳工作，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部人員在其開展過(guò)程中的配合度和參與積極性較弱，全面預(yù)算管理的執(zhí)行不到位。比如某企業(yè)在推進(jìn)全面預(yù)算管理工作時(shí)，將主要精力集中在了預(yù)算編制方面，忽視了預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的管理和監(jiān)督，各部門之間沒(méi)能得到及時(shí)有效的溝通，企業(yè)的全面預(yù)算管理工作難以順利開展。

（五）企業(yè)的全面預(yù)算考評(píng)不科學(xué)

預(yù)算考評(píng)作為推動(dòng)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的重要力量，可以幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題并進(jìn)行有效的解決。但就目前情況來(lái)看，大部分軟件企業(yè)的預(yù)算考核機(jī)制都存在缺陷，比如考核指標(biāo)的設(shè)置不科學(xué)，預(yù)算考核工作只針對(duì)于財(cái)務(wù)工作等。

五、軟件企業(yè)推進(jìn)全面預(yù)算管理的策略

（一）健全全面預(yù)算管理制度

軟件企業(yè)在對(duì)全面預(yù)算管理制度進(jìn)行完善時(shí)，首先要對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和軟件行業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查和分析，并根據(jù)結(jié)果和企業(yè)當(dāng)下的發(fā)展需求對(duì)現(xiàn)有的全面預(yù)算管理制度進(jìn)行改進(jìn)和完善，并制定符合企業(yè)實(shí)際的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。另外，軟件企業(yè)還要建立科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算管理流程體系，并將全面預(yù)算管理的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行分配，確保預(yù)算執(zhí)行情況可以得到及時(shí)有效的反饋。在此過(guò)程中，企業(yè)要根據(jù)項(xiàng)目特性成立專門的監(jiān)督管理小組，專門負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和審核。企業(yè)相關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的審核方式從側(cè)面推動(dòng)全面預(yù)算管理工作的實(shí)施，同時(shí)還可以指定科學(xué)的預(yù)算管理考核指標(biāo)，增加企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的約束力，這不僅可以提高各個(gè)部門和員工參與全面預(yù)算管理的積極性，還可以為相關(guān)制度在全面預(yù)算管理工作中的落實(shí)提供保障。

（二）實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的信息化

軟件企業(yè)在推動(dòng)全面預(yù)算管理信息化方面，可以從以下三個(gè)方面入手。第一，企業(yè)要利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和現(xiàn)有的人力資源構(gòu)建信息技術(shù)平臺(tái)。第二，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制，將風(fēng)險(xiǎn)控制條理化，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控工作。第三，企業(yè)要加大預(yù)算管理軟件的開發(fā)力度，研發(fā)更符合自身需求的預(yù)算管理軟件。企業(yè)可以通過(guò)對(duì)預(yù)算管理軟件的合理應(yīng)用加強(qiáng)各部門之間的信息溝通，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的共享，這更便于全面預(yù)算管理工作的開展。

（三）促進(jìn)彈性全面預(yù)算管理的實(shí)現(xiàn)

軟件企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理工作時(shí)，其預(yù)算方法的選取必須符合企業(yè)和時(shí)代的發(fā)展需求。彈性預(yù)算管理作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的必然需求，其可以根據(jù)企業(yè)所處環(huán)境的變化及時(shí)對(duì)預(yù)算進(jìn)行有效調(diào)整，使企業(yè)的預(yù)算管理體系更加完善，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。彈性預(yù)算融合了滾動(dòng)預(yù)算、目標(biāo)預(yù)算等多種預(yù)算方法，而各預(yù)算方法的使用又建立在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估的基礎(chǔ)之上，預(yù)算的時(shí)效性增強(qiáng)，為軟件企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算的不確定性提供了解決辦法[7]。

（四）加大全面預(yù)算管理的執(zhí)行力度

軟件企業(yè)在加大全面預(yù)算管理的執(zhí)行力度方面，可以從以下兩點(diǎn)入手。第一，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)資金的管理，比如企業(yè)可以采用零基預(yù)算的方法對(duì)各部門的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)量，然后根據(jù)結(jié)果制定企業(yè)的年度預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。第二，企業(yè)要規(guī)范預(yù)算的審批權(quán)限，促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行效率的提高。比如企業(yè)可以賦予部門負(fù)責(zé)人一定的預(yù)算審批權(quán)限，然后根據(jù)部門實(shí)際情況選取預(yù)算滾動(dòng)編制，最后由專業(yè)人員進(jìn)行審批和核實(shí)。

（五）實(shí)施預(yù)算考評(píng)全面管理

軟件企業(yè)在實(shí)施預(yù)算考評(píng)全面管理方面，必須要堅(jiān)持“雙向激勵(lì)原則”，并通過(guò)對(duì)績(jī)效考核制度的改進(jìn)和完善強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督[8]。同時(shí)，軟件企業(yè)還要根據(jù)各部門之間的差異性和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)采取不同的工作措施，全方位保障全面預(yù)算管理的實(shí)施。另外，企業(yè)在對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行考評(píng)時(shí)要定期向上級(jí)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，并對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分析，以便于對(duì)預(yù)算執(zhí)行方案進(jìn)行完善，確保全面預(yù)算管理的有效實(shí)施。

六、結(jié)束語(yǔ)

本文以軟件企業(yè)全面預(yù)算管理為中心，首先介紹了軟件企業(yè)全面預(yù)算管理的內(nèi)容、特點(diǎn)和意義，然后分析了軟件企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中所存在的五個(gè)問(wèn)題：相關(guān)制度不完善、工作電算化水平不高、預(yù)算編制不科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行不到位、預(yù)算考評(píng)不科學(xué)，最后針對(duì)以上五個(gè)問(wèn)題提出了應(yīng)對(duì)策略，希望對(duì)軟件企業(yè)全面預(yù)算管理工作的開展有所幫助。

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