摘要：立足于應急監(jiān)測在突發(fā)環(huán)境條件下以及在應急響應過程中的重要性，本文首先闡述了突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測方案，然后簡要論述了對應急監(jiān)測工作的思考。

關鍵詞：突發(fā)環(huán)境事件;應急監(jiān)測;現(xiàn)場

中圖分類號：X830.7 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2020）02-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.02.094

Abstract：Based on the importance of emergency monitoring under sudden environmental conditions and in the emergency response process，the following first describes the emergency monitoring program for environmental emergencies，and then briefly discusses the thinking on emergency monitoring.

Key words：Environmental emergencies;Emergency monitoring;Field

伴隨我國工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設，自然生態(tài)環(huán)境受到嚴重影響，傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)模式以及工程建設模式遺留下的環(huán)境問題，導致環(huán)境突發(fā)事件頻發(fā)，此類事件發(fā)生迅速，影響較大，和民眾生命財產(chǎn)安全息息相關，同時也和社會經(jīng)濟發(fā)展有密切關系，往往會導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、居住環(huán)境受到損壞。

在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，需通過突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測來實現(xiàn)對事件發(fā)生地范圍、污染濃度、污染物質(zhì)的確認，突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測工作要求現(xiàn)場監(jiān)測人員要在盡可能短的時間內(nèi)，利用便攜的、簡易的、高效率的設備、儀器來實現(xiàn)對污染范圍、污染程度、污染種類的危害進行表征。突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測工作對于突發(fā)污染事故的事后處理有著重要的借鑒參考價值。

應急監(jiān)測能迅速提供污染事故的初步分析結果，為制定處置措施快速提供必要的信息，連續(xù)、實時地監(jiān)測事件的發(fā)展態(tài)勢，為實驗室分析提供第一信息源，為事故后的恢復計劃提供充分的信息和數(shù)據(jù)，為事故的評價提供必需的資料。應急監(jiān)測在突發(fā)環(huán)境事件應急響應系統(tǒng)中的特殊地位直接關系到應急反應行動的成功概率。在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，簡便快速、準確可靠的監(jiān)測方法，可以及時報告污染物的種類、污染面積、弄清事件發(fā)生的原因以及需要采取的正確處理處置措施，可把事件的影響降到最低。

當前，為了滿足環(huán)境監(jiān)測工作要求以及改善環(huán)境監(jiān)測部門工作現(xiàn)狀，以合理的基本制度構建起一套完善的應急管理政策法規(guī)體系，環(huán)境保護部于2010年10月批準出臺了《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》，于2011年1月1日起實施，這使得應急監(jiān)測有據(jù)可依，有條可循。

1 突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測方案

突發(fā)性環(huán)境污染事故不僅僅污染發(fā)生快、影響深，還存在一系列的不可預見性問題，如污染對象復雜、監(jiān)測范圍廣、監(jiān)測周期長、監(jiān)測條件復雜等，且工作需要快速出具污染類型、污染程度、影響范圍等監(jiān)測結果，所給出的結果數(shù)據(jù)需要具備應有的代表性、準確性，這就決定了應急監(jiān)測工作的難度，尤其是當前我國各地突發(fā)環(huán)境危害事故的類型呈多元化發(fā)展，這就為環(huán)境事件應急監(jiān)測工作提出了更高的要求。目前，國內(nèi)外在具體的監(jiān)測技術、方案上有了諸多研究成果，并建立了完善的方法體系，這也促使環(huán)境污染監(jiān)測朝著定性、定量、高效率的方向不斷發(fā)展。

突發(fā)性環(huán)境事件應急監(jiān)測方案在滿足監(jiān)測需求的基礎上，還應該根據(jù)環(huán)境污染速度、污染擴散速度以及事件發(fā)生地的地域性特征、氣象變化等，基于《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》，來制定具體的方式方法。具體要根據(jù)環(huán)境污染變化趨勢，結合以往經(jīng)驗，采取專家討論、專家咨詢等模式，實現(xiàn)預測、監(jiān)測判斷預防環(huán)境事件的變化以及污染物的變化，將結果作為突發(fā)環(huán)境應急決策的具體依據(jù)。

1.1 布點與采樣

1.1.1 布點原則

因為環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時，多表現(xiàn)出“污染分布不均勻、空間位置變化大、污染程度不均勻”等問題，所以污染監(jiān)測采樣不能采用常規(guī)的“均勻布點”方式，而是要根據(jù)具體的范圍、程度、濃度分布進行綜合判斷。通常情況下，監(jiān)測布點的原則為：要以突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地附件區(qū)域為主，以盡可能少的監(jiān)測斷面來獲取盡可能多的代表性信息，同時還要考慮到監(jiān)測方法的便捷性和可行性。

1.1.2 布點方法

要根據(jù)污染現(xiàn)場的具體情況和污染區(qū)域的特性進行布點。具體方案見表1。

1.1.3 采樣頻次的確定

應急檢測的全過程在環(huán)境突發(fā)事件事發(fā)期間、事中、事后等多個階段，應該合理進行調(diào)整。就采樣頻次的確定而言，要根據(jù)事故發(fā)生地的污染情況以及環(huán)境區(qū)域的功能，以最低的采樣頻次來獲取最具備代表性的監(jiān)測樣品。一般情況下，在環(huán)境突發(fā)事故剛發(fā)生不久，應該以“持續(xù)增加”的方式來探尋污染變化規(guī)律，在找到基本的變化規(guī)律后，可根據(jù)實際情況來適當減少采樣頻次。

1.1.4 現(xiàn)場采樣記錄

突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急監(jiān)測應該根據(jù)事故現(xiàn)場的位置、污染分布等，標記處具體的采樣點，同時對采樣點附近的變化進行錄像、拍照，合理記錄問題發(fā)生的時間，并詳細描述問題發(fā)生的具體原因，要突出事故發(fā)生的持續(xù)時間、采樣過程、水文參數(shù)、氣象參數(shù)等，在必要的情況下，應該簡要闡述污染物的有害相關信息，盡可能收集突發(fā)環(huán)境事故的其他附屬信息，比如事故發(fā)生成因、有害物質(zhì)原本所放置的容器等，所有信息要根據(jù)監(jiān)測方案以及相關規(guī)范制度詳細填寫，在確認無誤以及監(jiān)測任務完成后根據(jù)相應的程序合理歸檔。

1.2 監(jiān)測項目的確定

突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急監(jiān)測受制于事件發(fā)生的突然性以及不可預測性，這也導致了具體工作方法往往難以確定，此階段應該盡可能考慮多種方式來確定監(jiān)測的主要任務以及污染類型。

1.2.1 已知污染物監(jiān)測項目的確定

根據(jù)已經(jīng)確定的污染物來確定主要的監(jiān)測對象，同時考慮到污染物在特殊環(huán)境下可能會產(chǎn)生的具體反應以及有可能會衍生出的其他有害物質(zhì)。固定源可通過詢問、走訪調(diào)查的方式，從相關知情者口中來確定主要監(jiān)測對象;而流動源則可通過詢問運輸人員貨物相關內(nèi)容來確定主要監(jiān)測對象。

1.2.2 未知污染物監(jiān)測項目確定

①通過分析污染現(xiàn)場的外在表現(xiàn)確定;②通過分析污染物質(zhì)導致的中毒反應確定;③通過突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場周圍可能存在的污染源來確定，如生產(chǎn)方法、安全記錄等;④利用空氣檢測、水體檢測、污染源檢測等設備來確定具體的污染源;⑤以迅速采樣、現(xiàn)場判斷的方式來確定;⑥以實驗室分析的方式來確定。

1.3 應急監(jiān)測方法的選擇

為盡快分析突發(fā)環(huán)境事故現(xiàn)場存在污染物的具體類型、污染導致的問題、污染的范圍、污染的發(fā)展規(guī)律，需立足于以往經(jīng)驗以及已有的調(diào)查資料，充分利用快速檢測方法以及實驗室檢測方法進行確認以及鑒別。應該首選現(xiàn)場快速檢測方法，如試紙檢測、檢測管檢測、檢測儀器檢測、空氣自動監(jiān)測站檢測數(shù)據(jù)、水體自動監(jiān)測站檢測數(shù)據(jù)等，若是不能得出可靠結果，再利用實驗室分析方法進行判斷分析。

具體方法有以下幾種：

（1）比色法是現(xiàn)如今較為成熟的方法，具有操作簡單、效率高、可視性強等特征，該方法主要是利用化學顯色原理進行監(jiān)測分析，因該方法的器械簡單、且成本較低，所以在現(xiàn)場快速檢測中的應用較為廣泛，但是比色法的適用范圍不廣，應用不夠靈活。（2）試紙法是一種前導性測試方法，最終的結果可給出某一種化合物是否存在的信息。試紙法的測試范圍為1～10000mg/L，主要方法是將符合要求的濾紙浸泡在特定的化學試劑中，在晾干、裁切后，進行密封處理。比如，pH試紙在使用的過程中，先將pH試紙浸泡在制定的溶液內(nèi)，然后經(jīng)過一段時間取出，和標準的比色板對比就可判斷pH值變化;再比如，溴化汞試紙，將普通濾紙浸泡在溴化汞溶液中，然后進行密封處理，溴化汞試紙可保存900d以上，在使用的過程中，將檢測樣品放置在檢砷瓶中，同時加入產(chǎn)生劑，經(jīng)過化合反應后生成砷化氫，溴化汞試紙就和砷化氫發(fā)生反應。試紙法的靈敏度會受到試紙本身的質(zhì)量以及化學試劑穩(wěn)定性所影響，且具體的測定范圍較廣，間隔時間較長，不適用于低濃度污染測定，只適用于高濃度污染測定。（3）測試棒、測試條可用于測定離子及其他化合物。目前突發(fā)環(huán)境事件應用較為廣泛的為半定量測試紙條、測試棒，測量范圍為0.6～3000mg/L，使用過程中，首先浸入，然后停止片刻，最后就可讀出數(shù)據(jù)，試紙的顯色度會受到污染物濃度影響，通過對比標準色斑，判斷色階，就可得知污染程度。

1.4 應急監(jiān)測報告

突發(fā)環(huán)境事件的報告，要秉承“高效率、準確”的原則，在獲取監(jiān)測結果后，應利用網(wǎng)絡、傳真、電話等方式，快速上報監(jiān)測結果。

1.4.1 環(huán)境污染程度評價

對突發(fā)環(huán)境事件污染程度的評價，需要以國家現(xiàn)行環(huán)境質(zhì)量標準作為具體的參考內(nèi)容，針對某事故單位導致的污染程度，則要根據(jù)單位生產(chǎn)類型，參照相關排放標準進行評價，突發(fā)環(huán)境事件對于環(huán)境造成的影響，則應該執(zhí)行相應的環(huán)境質(zhì)量標準。現(xiàn)如今，國內(nèi)尚無針對污染物進行評價的標準，針對此類情況，需要參考當?shù)丨h(huán)境行政主管部門的指導意見。

1.4.2 報送范圍

突發(fā)環(huán)境污染事件要根據(jù)應急預案進行合理的報送，一般情況下，突發(fā)環(huán)境污染事件應該報送當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門，同時報送突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測任務下達部門，若突發(fā)環(huán)境污染事件影響重大，則需要在報送上述單位的基礎上，再報送更高一級的環(huán)境監(jiān)測部門。

1.4.3 質(zhì)量保證

應急監(jiān)測報告信息要完整，應實行三級審核。

2 應急監(jiān)測工作的思考

2.1 加強領導，明確責任

在意識層面上、觀念層面上，各級環(huán)境保護部門應該對突發(fā)性環(huán)境事件應急監(jiān)測工作給予足夠的重視，同時做好行政層面上的支持，注意加強領導，確保權責落到實處，措施落實到崗。

2.2 組建隊伍，常備不懈

各個地區(qū)應該針對突發(fā)環(huán)境事件，建設相應的應急隊伍，針對區(qū)域內(nèi)可能存在的污染事故、安全隱患等，需要有針對性地加強源研究以及監(jiān)測演練，保證監(jiān)測工作能夠處于“常備不懈”的情況，形成“拉得出、能勝任”的工作能力。

2.3 充實裝備，提高能力

需要針對當?shù)毓I(yè)生產(chǎn)導致的污染情況，針對性加強環(huán)境污染事故應急監(jiān)測投入，全面加強污染事故應急能力建設，并確保有足夠的設備、通訊工具支持，考慮到本地危險源污染特征，有側(cè)重地對工作人員技術能力進行強化[3]。

2.4 技術支持，信息聯(lián)網(wǎng)

高效率地開展現(xiàn)場快速應急監(jiān)測方法、應急處理方法、預報方法、預警方法、擴散預測方法的研究，構建起以“信息化技術”為核心的工作體系，并要求決策、監(jiān)測、報送等工作均實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，以此來提高監(jiān)測工作效率，提高平均反應速度[4]。

3 結束語

綜上所述，雖然國家已形成比較完善的應急監(jiān)測規(guī)范體系，但還是要堅持“預防為主，防治結合”的方針，通過調(diào)查隱患，采取防患措施，盡可能降低、避免污染事故的發(fā)生。同時作為基層的環(huán)境監(jiān)測站，要加強基層站的能力建設，經(jīng)常參加省市組織的相關學習培訓，同時加強和同一級基層站的聯(lián)系，交流經(jīng)驗、相互學習，不斷提升應急監(jiān)測的能力。

參考文獻

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收稿日期：2019-12-01

作者簡介：林根榮（1974-），男，漢族，大專學歷，工程師，研究方向為生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測。