張麗媛
摘 要 近年來,肉類食品的安全成為人們關(guān)注的一個(gè)問題,畜牧業(yè)想要獲得健康有序的發(fā)展,必須提高畜禽診療服務(wù)水平。而畜禽診療服務(wù)水平的提高必須依賴獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),所以,加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),既能保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展,又能保障居民的食肉安全。
關(guān)鍵詞 加強(qiáng);畜牧獸醫(yī);隊(duì)伍建設(shè);畜牧業(yè)發(fā)展
“三農(nóng)”工作中不可或缺的一部分就是畜牧業(yè),畜牧業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了“三農(nóng)”工作的穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,畜牧業(yè)獸醫(yī)素質(zhì)的高低也影響著畜牧業(yè)的發(fā)展。畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍承擔(dān)著畜牧技術(shù)推廣和動(dòng)物預(yù)防檢疫工作,在拓寬農(nóng)民致富渠道等方面發(fā)揮著重要作用。但目前,在我國(guó)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)過程中還存在很多問題,要正視這些問題,并研究出切實(shí)可行的解決對(duì)策。
1 畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)過程中的不足
1.1 管理機(jī)構(gòu)分散混亂
當(dāng)前,畜牧獸醫(yī)工作在不同地區(qū)的機(jī)構(gòu)名稱和職能不盡相同,同時(shí)多頭管理的狀況仍十分突出,職責(zé)的不清與職能的重疊,導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)管理工作的混亂和低效。例如在市縣級(jí)別的畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)設(shè)置中,畜牧獸醫(yī)局、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心、畜牧總站、畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心等,機(jī)構(gòu)名稱五花八門,但事業(yè)編制的機(jī)構(gòu)設(shè)置使這些部門并不具備行政執(zhí)法的主體資格,畜牧獸醫(yī)工作開展存在執(zhí)法障礙。
1.2 獸醫(yī)工作者待遇低,獸醫(yī)隊(duì)伍不穩(wěn)定
首先,大部分農(nóng)村的防疫機(jī)構(gòu)環(huán)境差,沒有專門的辦公設(shè)施和辦公經(jīng)費(fèi),遇到春秋防疫工作量大的時(shí)候只能臨時(shí)抽調(diào)人員,畜牧獸醫(yī)工作隊(duì)伍不確定,造成畜牧業(yè)發(fā)展的滯后。其次,由于沒有專門的辦公經(jīng)費(fèi),加上獸醫(yī)防疫意識(shí)差,防疫技術(shù)落后,因此,用來接種的針管往往一用好幾年,或者一支針管給多個(gè)動(dòng)物接種,造成疫病的交叉感染。再次,雖然近幾年來,我國(guó)對(duì)農(nóng)村建設(shè)的重視程度越來越高,但皆在提高農(nóng)民的種植技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù),而忽視了畜牧獸醫(yī)站的建設(shè),現(xiàn)在,大部分畜牧獸醫(yī)站仍然條件艱苦,沒有專門的技術(shù)隊(duì)伍,使得農(nóng)村的畜牧業(yè)發(fā)展仍然沒太大進(jìn)展。
2 加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)化措施
2.1 規(guī)范和健全管理機(jī)構(gòu)
堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家《動(dòng)物防疫法》和《國(guó)家無規(guī)定疫病區(qū)條例》中的相關(guān)規(guī)定和要求,將畜牧獸醫(yī)行政管理部門的職能加以明確,將人權(quán)、財(cái)權(quán)和物權(quán)交由具有獨(dú)立法人地位的省、市、縣級(jí)畜牧獸醫(yī)局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)由其垂直管理,從而理順畜牧獸醫(yī)工作的義務(wù)與職責(zé),保障畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,有理有據(jù)的開展行政執(zhí)法工作。
2.2 做好村級(jí)獸醫(yī)、防疫員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
要想做好畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè),需加強(qiáng)地區(qū)獸醫(yī)專業(yè)培訓(xùn)的引導(dǎo),并通過設(shè)置村級(jí)獸醫(yī)形式,按戶進(jìn)行畜牧管理指導(dǎo)工作。而畜牧獸醫(yī)的協(xié)管員最好是由村委會(huì)成員負(fù)責(zé),通過定期開展培訓(xùn)引導(dǎo)的基本形式,幫助畜牧獸醫(yī)掌握最前端的專業(yè)技能,同時(shí)做好疫情管理專業(yè)設(shè)備的發(fā)放,每個(gè)工作小組都能及時(shí)應(yīng)用設(shè)備控制疫情,疫苗注合理注射能避免動(dòng)物疫情逐步擴(kuò)大,對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求來講,通過精準(zhǔn)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)及交流指導(dǎo)工作,畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展也能得到有效保障。
2.3 提高管理水平
針對(duì)目前我國(guó)獸醫(yī)的工作狀況,想要提高獸醫(yī)隊(duì)伍綜合素質(zhì),管理工作是其中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容,其不僅決定著獸醫(yī)的未來發(fā)展?fàn)顩r,也決定著獸醫(yī)工作的環(huán)境。所以,需要相關(guān)部門能夠提高獸醫(yī)管理工作水平,對(duì)獸醫(yī)的建設(shè)加大財(cái)政支持,不斷的改善獸醫(yī)所處的生活環(huán)境以及工作條件,完善畜牧獸醫(yī)疾病防治設(shè)備,這樣才能夠保證其工作順利的開展。同時(shí),在獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)過程中,需要提高福利待遇,以此保證獸醫(yī)人員工作積極性,提高工作質(zhì)量。實(shí)際上想要加強(qiáng)獸醫(yī)人員隊(duì)伍的建設(shè),不僅需要在根本上提高其工作質(zhì)量,更需要對(duì)其工作建立積極的、科學(xué)有效的管理模式,這樣才能夠科學(xué)調(diào)整獸醫(yī)人員工作狀況,加快獸醫(yī)行業(yè)向現(xiàn)代化、科技化方向發(fā)展。
2.4 培養(yǎng)人才,加強(qiáng)自身建設(shè)
在畜牧獸醫(yī)工作中,業(yè)務(wù)人員的配置是基礎(chǔ),業(yè)務(wù)水平高的人員會(huì)在畜牧獸醫(yī)工作中取得較好的推廣效果和實(shí)效,而業(yè)務(wù)水品較低的人員則會(huì)在一定程度上阻礙畜牧獸醫(yī)工作發(fā)展。在畜牧獸醫(yī)工作中,要加強(qiáng)對(duì)人員業(yè)務(wù)水平的培養(yǎng),對(duì)這些獸醫(yī)工作者要定期的舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓其認(rèn)識(shí)到收益工作并不是簡(jiǎn)單的為牲畜看病、打針,要讓其深刻認(rèn)識(shí)到畜牧防疫工作的重要性。同時(shí),注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)一些高端人才,還要在人員的年齡結(jié)構(gòu)上做出一些調(diào)整,多引進(jìn)一些年輕富有豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)并且接受新鮮事物能力強(qiáng)的人員。另外,在實(shí)際工作中,要改陳舊的工作方式,通過各種宣傳渠道向養(yǎng)殖戶傳達(dá)畜牧防疫工作的重要性,使其了解畜牧防疫工作能為其自身帶來的切身利益。另外,要加大重持證上崗工作人員的比例,做到每個(gè)工作人員都要具備從業(yè)資格證,而不是僅靠經(jīng)驗(yàn)或者關(guān)系而參加工作,從而能夠更好地從事畜牧獸醫(yī)工作。
畜牧獸醫(yī),要積極參加各種專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)工作,及時(shí)掌握最新的畜牧獸醫(yī)知識(shí),同時(shí)具備畜牧獸醫(yī)相關(guān)資格證書,不斷提高自身專業(yè)水平。另外,還需要加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)工作的管理,提供疾病防治設(shè)備,提高獸醫(yī)人員福利待遇,提高工作積極性,這樣才能夠保證獸醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)提高,改善工作效果。獸醫(yī)人員想要滿足畜牧業(yè)的需求,還要走很長(zhǎng)的道路,需要不斷的學(xué)習(xí)來提高自身綜合素質(zhì),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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