新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題及發(fā)展策略

王淑蘭 崔夢(mèng)瑩 袁丹丹 李珂 陳彤 李珍珍 張亞麗

摘 要：隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，居民收入水平的提高，以及閑暇時(shí)間的增加，鄉(xiāng)村旅游備受人們的青睞。該文闡述了鄉(xiāng)村旅游的概念，介紹了新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展概況，分析了新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中存在的基礎(chǔ)設(shè)施不完善、旅游產(chǎn)品單一、營(yíng)銷不到位、缺乏資金以及人才管理水平不高等問(wèn)題。并針對(duì)這些問(wèn)題，提出了完善鄉(xiāng)村旅游設(shè)施、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品、積極開展鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷、拓寬融資渠道、加大資金投入以及鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)等對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：新鄉(xiāng)市;鄉(xiāng)村旅游;問(wèn)題;發(fā)展策略

中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2020）24-0156-03

Problems and Development Strategies of Rural Tourism in Xinxiang City

WANG Shulan et al.

（Henan Institute of Science and Technology， Xingxiang 453003， China）

Abstract： With the accelerating process of urbanization，more and more urban residents are keen to go to the countryside， and rural tourism that returns to nature is increasingly popular with people. This article elaborates the concept of rural tourism， introduces the development of rural tourism in Xinxiang City， and analyzes that the rural tourism in Xinxiang has incomplete infrastructure， single tourism products， inadequate marketing， lack of funds， and lack of talent management. Higher issues. In response to these problems， we proposed measures to improve rural tourism facilities， develop rural specialty products， actively promote rural tourism marketing， strengthen financing channels， expand funding， and increase rural tourism personnel training.

Key words： Xinxiang City;Rural tourism;Problems; Development strategies

近些年來(lái)，鄉(xiāng)村旅游作為一種全新的旅游形式備受人們的青睞。各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游均給予了相當(dāng)程度的重視，中原文化名城新鄉(xiāng)市憑其豐富的旅游資源，堅(jiān)持“因地制宜、突出特色、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以點(diǎn)帶面”的原則，加大了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展力度。目前，新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度較快，成效明顯，但仍有很大的提升空間。

1 新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游概況

鄉(xiāng)村旅游是以游客參與農(nóng)業(yè)活動(dòng)及體驗(yàn)民族習(xí)俗為主，融合觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂(lè)、購(gòu)物、度假于一體的旅游活動(dòng)[1]。鄉(xiāng)村旅游包括以下2個(gè)方面的內(nèi)涵：其一，以鄉(xiāng)村地區(qū)為旅游目的地;其二，以鄉(xiāng)村性為旅游吸引物。二者息息相關(guān)，缺一不可。

新鄉(xiāng)市具有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)自然條件，它是國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地、中國(guó)糧棉主產(chǎn)區(qū)，河南省畜牧業(yè)生產(chǎn)加工基地。同時(shí)，新鄉(xiāng)還有豐厚的文化底蘊(yùn)，是仰韶文化、龍山文化遺址所在地、詩(shī)經(jīng)的發(fā)源地以及牧野之戰(zhàn)、陳橋兵變等歷史事件的發(fā)生地。境內(nèi)有國(guó)家級(jí)文保單位20處，A級(jí)旅游景區(qū)19個(gè)。新鄉(xiāng)市政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展格外重視，投入了大量的資金及人力，啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)旅游建設(shè)項(xiàng)目近20個(gè)，初步形成了名人（史來(lái)賀、劉志華、吳金印、張榮鎖、耿瑞先等），名村（衛(wèi)輝市唐莊、豐泉區(qū)耿莊等），林業(yè)風(fēng)光（原陽(yáng)縣省級(jí)林場(chǎng)、延津縣黃河故道森林公園、長(zhǎng)垣縣萬(wàn)畝紅提基地、封丘二花石榴基地等），高效農(nóng)業(yè)（龍泉、耿莊）等名牌農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。目前，新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游主要有3種類型：一是社會(huì)主義新農(nóng)村型，如劉莊、京華、龍泉、回龍等;二是太行民俗型，如郭亮村、南坪等;三是農(nóng)林科技型，以新鄉(xiāng)縣龍泉苑、延津縣林場(chǎng)為代表。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年新鄉(xiāng)全市共接待國(guó)內(nèi)游客總?cè)舜渭s為4233.48萬(wàn)人次，旅游總收入304.66億元[2]。可見，新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好。不過(guò)，在取得可喜成績(jī)的背后也隱藏著一些問(wèn)題和不足。

2 新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

目前，新鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較為緩慢，在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不完善 目前，新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游的設(shè)施并不完善，食宿條件普遍落后，缺乏游客服務(wù)中心。新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模較小，部分景區(qū)將發(fā)展重點(diǎn)放在景點(diǎn)建設(shè)上而忽略了游客服務(wù)中心建設(shè)，導(dǎo)致游客對(duì)景區(qū)服務(wù)不滿意。

2.2 旅游產(chǎn)品單一 新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游主要以新農(nóng)村型、太行民俗型、農(nóng)林科技型3種形式為主。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面力度小，主要以農(nóng)家樂(lè)、采摘和休閑活動(dòng)為主，難以吸引游客再次前來(lái)游覽。目前，大多數(shù)的農(nóng)民僅僅靠“干農(nóng)家活、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房”來(lái)開展活動(dòng)，產(chǎn)品項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和開發(fā)缺乏文化品位，創(chuàng)新能力和深度加工嚴(yán)重不足，旅游項(xiàng)目多有相同[2]。如八里溝和郭亮村存在相同的旅游紀(jì)念品，不能體現(xiàn)出當(dāng)?shù)芈糜翁厣?/p>

2.3 宣傳營(yíng)銷不到位 當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為營(yíng)銷的主要手段，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較為成功的石榴紅村之所以名揚(yáng)四方，就在于他們懂得運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，不僅建立了屬于自己的網(wǎng)站，而且還建成了1個(gè)擁有30多臺(tái)電腦的“農(nóng)民信息俱樂(lè)部”，吸引了大批游客。相比之下，新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游由于宣傳營(yíng)銷不到位，使得很多鄉(xiāng)村旅游資源仍不為人所熟知。輝縣的八里溝、關(guān)山雖然景色優(yōu)美，但只是在本地發(fā)放傳單和利用報(bào)紙、電視等進(jìn)行宣傳，受眾（新鄉(xiāng)外的游客）非常少，影響面較小。

2.4 資金投入不足 由于農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，融資渠道不暢，單靠政府投入顯得明顯不足，許多市場(chǎng)看好的項(xiàng)目由于缺乏必要的資金或資金不到位，遲遲得不到開發(fā)、建設(shè)[3]。新鄉(xiāng)市也是如此，由于資金投入不足，景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)不完善。

2.5 人才缺乏，管理水平不高 新鄉(xiāng)市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游雖然已近20年，但發(fā)展水平仍然較低，專業(yè)人才缺乏、管理水平不高是重要的因素。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)者大多數(shù)是當(dāng)?shù)鼐用瘢麄兊奈幕潭绕毡槠?，?jù)有關(guān)資料顯示，新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游人才中碩、博士占2%，本科占5%，大專占15%，高中占38%，當(dāng)?shù)鼐用瘢ǔ踔屑俺踔幸韵拢┱?0%[4]。由此可見，高層次人才明顯缺乏，造成管理過(guò)程中存在一些漏洞，不利于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3 新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略

3.1 完善鄉(xiāng)村旅游設(shè)施 一是進(jìn)一步完善景區(qū)食宿條件。政府應(yīng)給予大力支持，對(duì)餐館及旅館統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定價(jià)，劃定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。要求經(jīng)營(yíng)者定價(jià)明確，具有餐具消毒柜，使食品衛(wèi)生達(dá)到要求，旅館房間應(yīng)配套相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備及防火設(shè)施，每年對(duì)景區(qū)中的旅館進(jìn)行評(píng)定，對(duì)達(dá)不到要求者給予一定處罰或取消經(jīng)營(yíng)資格。二是進(jìn)一步改善交通道路、停車區(qū)、標(biāo)識(shí)牌、旅游廁所等問(wèn)題。三是建設(shè)功能性齊全的游客服務(wù)中心。通過(guò)游客服務(wù)中心為其游客提供熱情、詳盡的信息咨詢服務(wù)，公正解決游客與商家的糾紛，及時(shí)妥當(dāng)處理游客的投訴，給游客一種“賓至如歸”的溫馨體驗(yàn)。

3.2 開發(fā)鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品 鄉(xiāng)村特色與文化背景是鄉(xiāng)村旅游的核心，沒(méi)有鄉(xiāng)村特色就不能稱之為鄉(xiāng)村旅游。新鄉(xiāng)市相關(guān)部門可根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源和市場(chǎng)需求，采取景區(qū)帶動(dòng)、公司+農(nóng)民、綜合開發(fā)以及扶貧開發(fā)等方式，圍繞體驗(yàn)、參與和互動(dòng)來(lái)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)。新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大都以農(nóng)家樂(lè)的形式體現(xiàn)，不能凸顯自身的特色。因此，新鄉(xiāng)市應(yīng)立足于自身資源優(yōu)勢(shì)，打造富有時(shí)代精神教育、古村落觀光度假型和休閑觀光以及養(yǎng)生寫生型、農(nóng)事農(nóng)趣體驗(yàn)型等特色旅游村。例如，郭亮村可以圍繞古村落文化來(lái)打造一批與古村落有關(guān)的特色產(chǎn)品，將文化與現(xiàn)代商品相結(jié)合。將古村落建筑縮小模板放在帶音樂(lè)的玻璃球中，可以利用剪紙技術(shù)將人物、動(dòng)物剪出來(lái)并加以裝飾，供游客作為紀(jì)念品選購(gòu)等。

3.3 積極開展鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷 宣傳營(yíng)銷是擴(kuò)大產(chǎn)品知名度的重要途徑，新鄉(xiāng)可以從以下方面著手：首先，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，搭建鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)平臺(tái)，可以在報(bào)刊上開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專題，媒體搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和線路的宣傳，引導(dǎo)游客樹立鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)觀念。其次，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布景點(diǎn)文章、旅游咨詢及拍攝旅游宣傳視頻，宣傳本鄉(xiāng)村的文化和特色的旅游產(chǎn)品。再次，對(duì)于相鄰鄉(xiāng)村進(jìn)行資源整合，將互相獨(dú)立的小鄉(xiāng)村整合為一個(gè)大的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，舉辦特色節(jié)慶活動(dòng)。如轎頂山景區(qū)，將小井村境內(nèi)的11個(gè)自然村的旅游資源進(jìn)行整合，舉辦了采買年貨的節(jié)慶活動(dòng)，讓游客體驗(yàn)濃郁的春節(jié)民俗風(fēng)情。這樣不但能夠豐富群眾的生活，而且還能做到對(duì)多個(gè)鄉(xiāng)村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，提升當(dāng)?shù)氐闹?，吸引更多的游客?/p>

3.4 拓寬融資渠道，加大資金投入 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的是歐美國(guó)家，各國(guó)政府先后制定和推行了一系列鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃，頒布了方針政策，對(duì)從事鄉(xiāng)村旅游農(nóng)村的居民提供優(yōu)惠貸款和補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)當(dāng)?shù)馗嗟霓r(nóng)民加入[5]。新鄉(xiāng)市政府也可借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，為新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展做好保障。首先，可以設(shè)置鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)資金，用于政府扶持各縣各村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。其次，加大市場(chǎng)運(yùn)作，加強(qiáng)招商引資力度，開放旅游市場(chǎng)，吸引國(guó)內(nèi)外大中型投資商對(duì)各鄉(xiāng)村進(jìn)行投資，開發(fā)鄉(xiāng)村特色的旅游景點(diǎn)，增強(qiáng)吸引力。再次，政府應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要求各職能部門密切協(xié)調(diào)配合。通過(guò)協(xié)調(diào)資金來(lái)源，降低借貸或抵押門檻等措施，讓鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者獲得更多的資金來(lái)源，使鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項(xiàng)目更具規(guī)模和檔次。最后，給予開展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)民適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，提高農(nóng)民從事鄉(xiāng)村旅游的積極性，帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.5 加大鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)力度 新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)從以下3個(gè)方面著手：第一，對(duì)高層次人才的培養(yǎng)。政府可以邀請(qǐng)相關(guān)專家、學(xué)者授課，培訓(xùn)學(xué)員的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念，指導(dǎo)他們?nèi)绾谓梃b國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn);每年舉辦大型鄉(xiāng)村旅游交流會(huì)，邀請(qǐng)各地在鄉(xiāng)村旅游方面做得較好的人才，相互交流溝通;為鄉(xiāng)村旅游相關(guān)人才多提供一些外出考察、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這樣更能促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。第二，對(duì)高水平導(dǎo)游人才的培養(yǎng)。應(yīng)對(duì)其進(jìn)行鄉(xiāng)村歷史、民族文化等方面的培訓(xùn)，還可以邀請(qǐng)導(dǎo)游行業(yè)的專家來(lái)指導(dǎo)他們的講解。另外，每年還可以舉辦導(dǎo)游講解大賽，對(duì)獲得一定名次的參賽人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以培養(yǎng)其服務(wù)意識(shí)，提升其工作熱情。第三，提升當(dāng)?shù)仄胀ㄞr(nóng)民的服務(wù)意識(shí)和文化素養(yǎng)。相關(guān)部門可以安排專門的培訓(xùn)教師，對(duì)從業(yè)人員開展職業(yè)道德教育、相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)等。

4 結(jié)語(yǔ)

新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，重視其發(fā)展不但有利于提高新鄉(xiāng)市各農(nóng)村農(nóng)民的總體生活水平，而且也響應(yīng)了國(guó)家大力弘揚(yáng)的生態(tài)文明建設(shè)及建設(shè)美麗中國(guó)的政策。新鄉(xiāng)市只要抓住發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游正確定位，不僅有助于保護(hù)南太行寶貴的自然生態(tài)環(huán)境，而且能夠充分利用新鄉(xiāng)市的自然、人文資源，將鄉(xiāng)村旅游打造成知名品牌推向全國(guó)乃至全世界。

參考文獻(xiàn)

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[2]李海港，康興燕.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中傳統(tǒng)村落景觀保護(hù)與修復(fù)芻議——以河南省新鄉(xiāng)市小店河村為例[J].建設(shè)科技，2018（1）：35-36.

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[5]鄉(xiāng)旅游局.新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見[EB/OL].http：//xxta.gov.cn/news/152_1367.

（責(zé)編：張宏民）