任宏宇

【摘要】自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的能源生產(chǎn)以及在消費(fèi)比例中占有最重份量的一直都是煤炭，國(guó)有煤炭企業(yè)關(guān)系到國(guó)家的能源安全、經(jīng)濟(jì)命脈。新形勢(shì)下必須要加強(qiáng)國(guó)有煤炭企業(yè)紀(jì)檢工作，這在某種程度上能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的題中之義。本文就如何加強(qiáng)國(guó)有煤炭企業(yè)紀(jì)檢工作作一淺談。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)? 國(guó)有煤炭企業(yè)? 紀(jì)檢工作

引言：腐敗現(xiàn)象一直是困擾國(guó)有煤炭企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問(wèn)題，甚至是關(guān)系到企業(yè)生死存亡的大問(wèn)題。如何在新形勢(shì)下有效地開(kāi)展工作，更好地發(fā)揮作用，圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，已成為國(guó)有煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)所面臨的一大重要課題。

一、落實(shí)監(jiān)督首要職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

國(guó)有煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要堅(jiān)持把監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要職責(zé)，定位向監(jiān)督聚焦，責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，力量向監(jiān)督傾斜，努力把監(jiān)督第一職責(zé)履行到位，讓監(jiān)督真正“帶電長(zhǎng)牙”。一是要緊密圍繞“四風(fēng)”和廉潔從業(yè)突出問(wèn)題，努力強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。要以防止“四風(fēng)”反彈和防范領(lǐng)導(dǎo)干部履職用權(quán)過(guò)程中權(quán)力失控、行為失范為重點(diǎn)，緊盯元旦、春節(jié)、國(guó)慶、中秋等易發(fā)違紀(jì)問(wèn)題的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地緊抓不放，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題回潮變異;緊盯黨員干部操辦婚喪喜慶事宜、領(lǐng)導(dǎo)干部履新喬遷、子女升學(xué)等重要事項(xiàng)，持續(xù)抓好明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要實(shí)施倒查問(wèn)責(zé);堅(jiān)持把對(duì)權(quán)力行使情況的監(jiān)督融入滲透到具體管理環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。二是要不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，努力增強(qiáng)監(jiān)督的政治自覺(jué)。要自覺(jué)站在政治高度深化對(duì)監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)，努力使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部充分認(rèn)識(shí)到，落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)是黨章賦予的神圣職責(zé)，是國(guó)有煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部使命所系，是政治擔(dān)當(dāng)和履職水平的實(shí)踐檢驗(yàn)。要把思想統(tǒng)一到中央和上級(jí)紀(jì)委工作要求上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)有煤炭企業(yè)黨組織全面從嚴(yán)治黨工作部署上來(lái)，自覺(jué)聚焦監(jiān)督第一職責(zé)，切實(shí)落實(shí)標(biāo)本兼治、治病救人方針。三是要注重強(qiáng)化政治和紀(jì)律監(jiān)督，努力增強(qiáng)監(jiān)督的精準(zhǔn)度。履行監(jiān)督第一職責(zé)，核心任務(wù)是加強(qiáng)政治監(jiān)督，重點(diǎn)是強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。要把履行紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督第一職責(zé)與其他方面的監(jiān)督既區(qū)分開(kāi)來(lái)，又有機(jī)結(jié)合，以黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，緊盯增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)黨政決策部署、遵守黨的紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面突出問(wèn)題研究謀劃監(jiān)督工作，抓住苗頭，瞄準(zhǔn)靶心，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)把監(jiān)督挺在前面，進(jìn)一步突出監(jiān)督的政治性。

二、深化規(guī)范紀(jì)律審查，保持執(zhí)紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)

國(guó)有煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要有效發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)功能，落實(shí)“四個(gè)緊盯”要求，采取強(qiáng)力措施，強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，持續(xù)保持懲治違紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。一是要堅(jiān)決查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害國(guó)有煤炭企業(yè)和群眾利益等“四風(fēng)”問(wèn)題;堅(jiān)決查處財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、業(yè)務(wù)承攬、物流貿(mào)易、工程建設(shè)、煤炭銷售等重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題;堅(jiān)決查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等重點(diǎn)人員的違紀(jì)問(wèn)題。二是要健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，突出初核、審查、審理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮談話室等設(shè)施設(shè)備功能，規(guī)范履行執(zhí)紀(jì)審查工作程序，不斷提高紀(jì)律審查工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。三是要堅(jiān)持多渠道發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索工作機(jī)制，有效運(yùn)用監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議和巡察、審計(jì)、監(jiān)督檢查等平臺(tái)拓寬渠道、拓展案源。四是要規(guī)范實(shí)施紀(jì)法銜接、法紀(jì)銜接程序，在移送涉嫌違法案件、處置違法黨員等方面實(shí)現(xiàn)與地方監(jiān)委等國(guó)家機(jī)關(guān)的有效對(duì)接。

三、深化組織協(xié)調(diào)職能，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位

國(guó)有煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)協(xié)助黨組織推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作職能，按照企業(yè)黨組織工作部署，積極推動(dòng)黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。一是要將踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要抓手，以全面推動(dòng)第一種形態(tài)工作落實(shí)為重點(diǎn)，不斷深化踐行。堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎和全面從嚴(yán)要求，圍繞實(shí)現(xiàn)紀(jì)律輕處分和組織處理等懲治手段相結(jié)合，抓好第二種形態(tài)。堅(jiān)持節(jié)奏不變、力度不減，持續(xù)強(qiáng)化后兩種形態(tài)。二是要協(xié)助黨組織抓好日常工作。圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神，對(duì)標(biāo)查找黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)過(guò)程中的突出問(wèn)題，細(xì)化完善責(zé)任清單，量化分解相關(guān)責(zé)任。要落實(shí)黨組織的有關(guān)要求，協(xié)同有關(guān)部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展提醒談話、約談、專項(xiàng)整治、述職考評(píng)、巡察等項(xiàng)工作，全面壓緊壓實(shí)責(zé)任。三是要加強(qiáng)檢查考核和問(wèn)責(zé)追究。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”考核辦法，協(xié)同企業(yè)相關(guān)部門(mén)，采取有力措施，強(qiáng)化日常月份按部門(mén)職責(zé)督促檢查量化考核，促使“有責(zé)必問(wèn)”“失責(zé)必究”成為常態(tài)。

四、優(yōu)化組織隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)紀(jì)能力水平

國(guó)有煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要堅(jiān)持把深化加強(qiáng)組織和隊(duì)伍建設(shè)，作為新時(shí)代履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)的重要基礎(chǔ)，持續(xù)深化、狠抓落實(shí)、打牢根基。一是要立足全面提升履職能力，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。持續(xù)加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。在加強(qiáng)全員集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以辦案骨干和審理人員為重點(diǎn)，拓展輪崗實(shí)訓(xùn)范圍。通過(guò)培訓(xùn)，力求使全體紀(jì)檢監(jiān)察人員都能具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。二是要立足全面提升整體戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。著眼于有效發(fā)揮監(jiān)督職能，探索制定國(guó)有煤炭企業(yè)巡察工作的機(jī)制制度，不斷夯實(shí)工作根基。著眼于適應(yīng)新時(shí)代監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。三是要立足全面提升政治素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)化全體紀(jì)檢監(jiān)察干部思想武

五、結(jié)束語(yǔ)

全面從嚴(yán)治黨，國(guó)有煤炭企業(yè)不能例外。加強(qiáng)國(guó)有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的題中之義，是鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的生動(dòng)實(shí)踐，是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的重要手段。因而，應(yīng)建立健全與新時(shí)代要求相適應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系，打開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的新的格局。