把我們黨建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨

楊吉曼

【摘要】黨的十八大報告提出"建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨"，黨的十九大報告指出“要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國”，黨的十九屆四中全會《決定》指出要“提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力”，這是對于黨的建設(shè)科學(xué)化達(dá)到較高水平的一種境界，是對當(dāng)代最卓越優(yōu)秀的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型組織的傳承、創(chuàng)新與發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】馬克思主義執(zhí)政黨? 學(xué)習(xí)型? 服務(wù)型? 創(chuàng)新型

黨的十八大報告里指出：建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)“三型”政黨是密切黨群關(guān)系的一個重要舉措，是鞏固黨在群眾中威望的重要途徑，也是新時代對廣大黨員干部提出的新要求。只有不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、善于創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，才能使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平與新形勢新任務(wù)的要求不斷適應(yīng);只有植根人民、造福人民，服務(wù)人民，我們黨才能始終立于不敗之地;只有居安思危、勇于進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)作為，我們黨才能始終走在時代前列。這三個方面是相互關(guān)聯(lián)、相輔相成的，旗幟決定方向，既堅持了馬克思主義執(zhí)政黨的基本定位，又提出了“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的新要求，對于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、加強(qiáng)教育，創(chuàng)新培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨

當(dāng)前，我國正面臨百年未有之大變局，世情國情黨情發(fā)生了巨大變化，我們也正好處于全面實現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的攻堅時期，面對新形勢和新任務(wù)的要求，面對各種考驗和挑戰(zhàn)，樹立忠誠于馬克思主義理想、堅定不移走中國特色社會主義道路，進(jìn)一步有針對性加強(qiáng)干部隊伍的教育和培訓(xùn)工作，與時俱進(jìn)、求真務(wù)實、切實提高干部隊伍綜合素質(zhì)、整體能力就顯得尤為重要。

教育培訓(xùn)，就是學(xué)習(xí)的過程，會貫穿領(lǐng)導(dǎo)干部的一生，也是干部自主學(xué)習(xí)和強(qiáng)制學(xué)習(xí)相結(jié)合的過程，同樣還是滿足干部學(xué)習(xí)需求大眾化和個性化的過程，是把我黨建設(shè)成一個學(xué)習(xí)型政黨的有效手段。因此我們要側(cè)重提高領(lǐng)導(dǎo)干部以下四種能力，一是黨面臨執(zhí)政考驗時應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，二是黨面臨改革開放考驗時總攬全局抓大放小的能力，三是黨面臨市場經(jīng)濟(jì)考驗時統(tǒng)籌兼顧掌控駕馭的能力，四是面臨外部環(huán)境考驗時科學(xué)研判新形勢新問題的能力。面對新特點、針對新任務(wù)，我們就應(yīng)根據(jù)新要求不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，使培訓(xùn)工作多樣化、更具針對性、更能發(fā)揮出效用，切實提升干部面臨種種風(fēng)險考驗時處理實際問題的能力。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層，建設(shè)服務(wù)型政黨

實踐出真知、實踐出經(jīng)驗。在實踐中鍛煉干部、在實踐中錘煉干部隊伍是我們黨一以貫之、薪火相傳的偉大事業(yè)，體現(xiàn)了我們黨密切聯(lián)系群眾工作作風(fēng)，是檢驗共產(chǎn)黨以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念的重要標(biāo)準(zhǔn)。

馬克思主義理論充分肯定人民群眾在社會發(fā)展進(jìn)程中的偉大作用，但是同時認(rèn)為，人民群眾只有按照一定的秩序組織起來，形成合力，才能發(fā)揮作用。如果沒有先進(jìn)政黨的組織領(lǐng)導(dǎo)、旗幟引領(lǐng)，人民群眾認(rèn)識世界和改造世界的實踐就會沒有目標(biāo)和方向。我黨的干部是人民的公仆，貫徹的是以人民為中心的服務(wù)理念，同時又是廣大群眾的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、先行者，在推動人類社會的發(fā)展和進(jìn)步過程中具有重要作用，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的中堅力量，他們的素質(zhì)和能力決定黨的事業(yè)興衰成敗，決定著馬克思主義政黨的能力和水平。

很多干部成長的規(guī)律也都充分表明，那些投身實踐并同群眾保持密切聯(lián)系的干部，大都是成長和進(jìn)步較快的干部。所以黨應(yīng)采取各種形式讓廣大干部特別是年輕干部在實踐中鍛煉，讓他們盡快地成長起來，成熟起來。因此，第一，讓缺乏基層工作經(jīng)驗的干部到基層鍛煉，這是打造服務(wù)型人才隊伍的重要途徑。基層雖小，“五臟俱全”，基層工作更為全面具體、問題也更為尖銳集中、跟群眾直接接觸的機(jī)會也多，所以說，基層鍛煉不僅能鍛煉干部的個人能力素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)才能，而且有利于其思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，還能夠培養(yǎng)密切聯(lián)系群眾的良好作風(fēng)、良好習(xí)氣，使其受益終生。第二，進(jìn)一步提高干部的服務(wù)化水平的關(guān)鍵還在于干部“崗位流動”制度的建立。干部長期在一個地方一個部門工作，不利于他們的進(jìn)步和提高，應(yīng)該考慮有計劃地實行領(lǐng)導(dǎo)干部的定期交流制度，有些重要部門、關(guān)鍵崗位的干部也需要定期交流。實踐會證明，通過干部交流和輪崗，可以使干部經(jīng)受不同環(huán)境的考驗、鍛煉，有利于拓展他們的視野、增長他們的見識、提高他們的綜合能力、整體素質(zhì)，還有利于培養(yǎng)熟悉多種崗位業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。第三，建立服務(wù)型政黨要求我們放心、大膽去使用年輕干部，使年輕干部到基層關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。一些事實已證明，把年輕干部放到一些關(guān)鍵崗位、放到環(huán)境艱苦和情況復(fù)雜、矛盾突出、困難較多的山上和鄉(xiāng)村去鍛煉和培養(yǎng)，對他們的提高和成熟很有幫助。比如，讓他們承擔(dān)“超負(fù)荷”的工作，就可以使他們在愉快接受工作時，有一種接受挑戰(zhàn)和考驗的感覺，讓其絞盡腦汁、使出渾身解數(shù)去完成工作，最終讓他們獲得一種成就感、一種內(nèi)心的愉悅。這種有意識地為年輕干部健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，更有利于調(diào)動年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、發(fā)揮他們的創(chuàng)造性，使年輕干部在短期內(nèi)全面提高駕馭復(fù)雜局面的能力，從而縮短干部成長的周期，提高干部服務(wù)群眾、服務(wù)人民的水平，使我們也一步步向著學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨邁進(jìn)。

三、與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型政黨

面對新階段世情、國情、黨情出現(xiàn)的新變化，能否準(zhǔn)確研判形勢發(fā)展的特點，科學(xué)總結(jié)黨執(zhí)政的寶貴經(jīng)驗，與時俱進(jìn)做好理論創(chuàng)新工作，讓思想更符合當(dāng)前實際，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，符合建設(shè)創(chuàng)新型馬克主義政黨的客觀需要。

我們黨一貫重視理論創(chuàng)新，黨對一些新理論、新觀點的探索與發(fā)展是對前人經(jīng)驗的繼承和發(fā)揚(yáng)，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想這一系列寶貴的理論成果成為了黨的行動指南，指引著一代又一代人始終自豪地走在時代的前列，光榮地引領(lǐng)中華民族復(fù)興偉業(yè)闊步前進(jìn)，逐步實現(xiàn)國家的繁榮富強(qiáng)、美麗興旺，人民的幸福安康、共同富裕。

我們今天所處的時代，是一個以和平、發(fā)展、合作為主流的時代，也是一個新情況、新矛盾、新經(jīng)驗、新事物層出不窮的時代，又是一個以改革創(chuàng)新為顯著特征的時代。中國共產(chǎn)黨清醒地認(rèn)識到，任何政黨，如果墨守成規(guī)、因循守舊、畏縮不前，無視時代潮流和不斷發(fā)展的客觀實際，就必然要落后甚至被時代所淘汰。黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)，要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，這正是我們黨準(zhǔn)確把握時代要求和世界大勢、要求我們堅持用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)實踐、要我們堅持與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，切實搞好黨的創(chuàng)新理論研究工作的戰(zhàn)略部署。

政治堅定就是希望我們對黨的事業(yè)絕對忠誠;能力過硬就是希望我們能夠駕馭復(fù)雜的局面;作風(fēng)優(yōu)良就是希望我們?yōu)槊駝?wù)實清廉的做人;奮發(fā)有為就是希望我們展現(xiàn)出朝氣蓬勃風(fēng)貌?！罢螆远?、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為”這十六個字，體現(xiàn)了新的希望和更高的要求，是建設(shè)“學(xué)習(xí)化、服務(wù)化、創(chuàng)新化”人才隊伍應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，也是努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的關(guān)鍵所在。

近百年來學(xué)而又思、思而又學(xué)， 近百年來艱辛探索、甘于奉獻(xiàn)，近百年來勇于創(chuàng)新、頑強(qiáng)奮斗，仁人志士一路摸索、摸爬滾打，使我們黨從小變大、由弱到強(qiáng)，從挫折中奮起、在戰(zhàn)勝困難中不斷成熟，我們應(yīng)始終堅信：中國共產(chǎn)黨必將是一個善于學(xué)習(xí)、與時俱進(jìn)、高瞻遠(yuǎn)矚的馬克思主義執(zhí)政黨;必將是一個為民謀福、清廉團(tuán)結(jié)、勇立潮頭的馬克思主義執(zhí)政黨;必將是一個勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、繼往開來的馬克思主義執(zhí)政黨。