加強事業(yè)單位財務(wù)管理工作的思考

李英

摘 要：伴隨著國家經(jīng)濟體制的不斷改革，事業(yè)單位財務(wù)管理工作也需要及時改良，以便適應(yīng)新時代的要求。眾所周知，財務(wù)管理工作是保障事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，財務(wù)管理工作能夠為事業(yè)單位的發(fā)展提供重要的參考數(shù)據(jù)，可以提升事業(yè)單位的社會影響力，也能夠推動事業(yè)單位更好地發(fā)展。所以本文主要從財務(wù)管理對事業(yè)單位的重要性入手，進而分析現(xiàn)階段事業(yè)單位財務(wù)管理的工作現(xiàn)狀，然后就加強事業(yè)單位財務(wù)管理工作的質(zhì)量提出可行性的措施，以便提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平，促進事業(yè)單位走可持續(xù)發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位? 財務(wù)管理? 重要性? 現(xiàn)狀? 思考

中圖分類號：F540.58 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）01（b）--02

事業(yè)單位的財務(wù)管理工作也是在不斷的變化發(fā)展和改革中，尤其在新會計制度的影響下，傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作與新經(jīng)濟形勢發(fā)展很多地方銜接不上。財務(wù)管理工作成為事業(yè)單位發(fā)展拖后腿的工作，也阻礙我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，因此需要針對如何加強事業(yè)單位財務(wù)管理工作提出一些思考建議，才能有利于事業(yè)單位構(gòu)建完善的財務(wù)管理制度，打破常規(guī)，推動社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

1 事業(yè)單位財務(wù)管理的特點

在整個社會再生產(chǎn)中，事業(yè)單位屬于非生產(chǎn)性部門，它進行各項活動所需的物質(zhì)條件，主要是依靠國家財政提供各項事業(yè)財務(wù)活動，大部分反映了財政領(lǐng)域的分配關(guān)系，屬于財政范疇。同時要處理好各種經(jīng)濟關(guān)系，又必須嚴(yán)格執(zhí)行國家方針、政策，執(zhí)行財政制度和財經(jīng)紀(jì)律，因此，事業(yè)財務(wù)雖屬部門或單位的財務(wù)，但又是整個社會主義財政體系一個重要組成部分。它的特點主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是政策性強;二是涉及面廣;三是類型復(fù)雜;四是經(jīng)費撥款的無償性。

2 事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要性

首先，站在經(jīng)濟發(fā)展的角度看，經(jīng)濟發(fā)展存在很多不確定的因素。在我國參與到世界經(jīng)濟體系以后，國家的經(jīng)濟發(fā)展也受到國際形勢的影響。尤其現(xiàn)在國際市場的不穩(wěn)定，貿(mào)易戰(zhàn)、各種貿(mào)易摩擦不斷的情況下，我們只有不斷增強財務(wù)工作抵御風(fēng)險的能力，利用我們財政的優(yōu)勢，給事業(yè)單位財務(wù)管理工作奠定堅實的基礎(chǔ)，財務(wù)管理工作才能更好地發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的作用，改變自身的不足。其次，事業(yè)單位加強財務(wù)管理工作，能夠減少事業(yè)單位中的腐敗現(xiàn)象，減少國家的經(jīng)濟損失。事業(yè)單位的反腐斗爭一直在路上，它的存在不僅影響黨在群眾心中的形象，更主要的是國家的錢財遭受損失。加強財務(wù)管理工作能夠替國家把錢管好、管嚴(yán)，讓國家的財政使用到該用的范圍，不給那些貪官犯錯誤的機會，完善的財務(wù)管理制度能夠保證大家按照規(guī)章制度辦事，不僅是一種約束力，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看也能夠提高大家工作積極性。最后，事業(yè)單位財務(wù)管理工作是順應(yīng)時代發(fā)展的需要?，F(xiàn)階段事業(yè)單位為了更好地適應(yīng)時代變化，從內(nèi)部的組織機構(gòu)，機制建設(shè)、人事以及職能等方面都在全面地進行改革。在國家財政政策的引導(dǎo)下，財務(wù)管理工作必須要進行革新，它的主要目的就是防止事業(yè)單位內(nèi)部資金管理混亂，提高事業(yè)單位財務(wù)信息的真實性，提升財務(wù)管理水平，為建設(shè)現(xiàn)代的財務(wù)管理制度提供助力。所以說事業(yè)單位為了自身更好地發(fā)展，加強財務(wù)管理工作，是具有時代意義的。

3 現(xiàn)階段事業(yè)單位財務(wù)管理工作現(xiàn)狀

3.1 事業(yè)單位財務(wù)人員對財務(wù)管理的重要性認(rèn)識不足

事業(yè)單位的主要資金來源是國家的財政，同時事業(yè)單位的主要職能是為廣大群眾服務(wù)。事業(yè)單位財務(wù)人員對財務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識不足，主要體現(xiàn)在事業(yè)單位在使用資金的時候，經(jīng)常存在忽視對資金的管理，對資金的流向掌握不清楚，財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性有待考察等問題，這也是助長事業(yè)單位內(nèi)部腐敗問題的誘因。內(nèi)部工作人員思想意識落后，認(rèn)為財務(wù)管理工作是財會部門的事情，與其他部門沒有關(guān)系。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，國家財政對事業(yè)單位加大資金的投入，但是事業(yè)單位內(nèi)部管理制度不嚴(yán)，機制建設(shè)不完善，財務(wù)人員的財務(wù)管理意識上不去，最終也阻礙了事業(yè)單位的財務(wù)管理改革進程。

3.2 事業(yè)單位對財務(wù)管理工作的監(jiān)管乏力

事業(yè)單位的財務(wù)管理工作松懈，主要體現(xiàn)在資產(chǎn)管理、資金管理不到位，對財務(wù)管理監(jiān)管力度不夠會造成事業(yè)單位的資金使用不當(dāng)，不能最大限度發(fā)揮資金的作用。事業(yè)單位的資產(chǎn)積壓、損壞都處于無人監(jiān)管的狀態(tài)。事業(yè)單位中財務(wù)管理監(jiān)管部門執(zhí)行力差，常常都是走過場開展監(jiān)管工作，監(jiān)管部門沒有專職人員進行管理，一般都是從財務(wù)部門調(diào)人進行。事業(yè)單位還存在追責(zé)不嚴(yán)的問題，財務(wù)管理的一些問題雖然已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)，但是由于領(lǐng)導(dǎo)者的不重視，追責(zé)的體制不健全，所以很多問題都追查不徹底，長期堆積下去，事業(yè)單位財務(wù)管理工作問題層出不窮，監(jiān)管力度不到位影響事業(yè)單位的后續(xù)財務(wù)管理的改革，為財務(wù)管理的風(fēng)險埋下隱患。

3.3 事業(yè)單位財務(wù)管理人員的專業(yè)水平低，不適應(yīng)財務(wù)管理制度改革

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，財政制度的改革，事業(yè)單位財務(wù)管理制度也在不斷地完善，這就要求財務(wù)管理人員提高自身的工作素質(zhì)和能力。現(xiàn)階段事業(yè)單位財務(wù)人員工作壓力大、管理松散，專業(yè)的財務(wù)人員少，開展財務(wù)管理工作的時候不愿意改變現(xiàn)狀，常常是經(jīng)驗主義行事。同時因為缺少相關(guān)的法律法規(guī)政策和責(zé)任的劃分等，這就造成事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)工作違規(guī)行為時有發(fā)生。雖然現(xiàn)在國家也重視加強對事業(yè)單位財務(wù)管理工作的監(jiān)管力度，但是在事業(yè)單位內(nèi)部實施的時候有一定的阻力，財務(wù)人員不配合工作，所以事業(yè)單位的財政改革舉步維艱。

3.4 財務(wù)管理中缺少完善的預(yù)算管理機制

事業(yè)單位的資金來源有限，每一年國家按照事業(yè)單位開展工作的情況，定期地進行財政撥款，所以事業(yè)單位要想更好地開展自己的工作，需要重視預(yù)算管理工作。預(yù)算管理是財務(wù)管理的基礎(chǔ)，是事業(yè)單位開展所有工作的基石，預(yù)算編制和執(zhí)行能夠保證事業(yè)單位的各項工作順利完成，所以事業(yè)單位應(yīng)該重視預(yù)算管理機制建設(shè)。由于長期留存下來的事業(yè)單位內(nèi)部對預(yù)算工作的不重視，沒有完善的預(yù)算管理制度和工作準(zhǔn)則，對待預(yù)算工作不認(rèn)真，導(dǎo)致很多工作都是超標(biāo)完成，事業(yè)單位資金會出現(xiàn)短缺，財務(wù)核算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。長期發(fā)展下去，事業(yè)單位的服務(wù)資金鏈出現(xiàn)很大的漏洞，影響服務(wù)質(zhì)量，造成事業(yè)單位內(nèi)部問題越來越多。

3.5 事業(yè)單位內(nèi)部缺少財務(wù)風(fēng)險管理體系

事業(yè)單位的財務(wù)管理工作問題多種多樣，財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的原因不僅有內(nèi)部管理者思想意識淡薄問題，甚至在財務(wù)管理工作開展時的不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)榷紩霈F(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險抵御能力弱，因為缺少完善的財務(wù)風(fēng)險管理機制，各部門積極性不高，單純地依靠財務(wù)部門必然存在片面性，這不利于事業(yè)單位完善財務(wù)管理制度，所以事業(yè)單位在開展財務(wù)管理工作的時候要重視加強財務(wù)風(fēng)險的管理。

4 改善事業(yè)單位財務(wù)管理工作問題的建議

4.1 重視事業(yè)單位財務(wù)管理重要性教育工作

事業(yè)單位代表國家行使一定的權(quán)利，同時事業(yè)單位的服務(wù)水平也影響廣大群眾對國家、對黨的滿意度。事業(yè)單位的資金來源于國家財政的支持，所以他們不需要擔(dān)心資金鏈斷裂的問題，在進行財務(wù)管理工作的時候常常是資金管理松懈。事業(yè)單位需要改變以往的工作態(tài)度和工作方法，自上而下地進行財務(wù)管理重要性的教育，改變現(xiàn)有的思想，提高事業(yè)單位財務(wù)人員乃至整個單位人員對財務(wù)管理重要性的認(rèn)識，創(chuàng)新工作思維，為事業(yè)單位制定完善的財務(wù)管理制度打好基礎(chǔ)。同時思想意識的改變要順應(yīng)時代的發(fā)展要求，不斷重視創(chuàng)新的精神，這樣才能最終用發(fā)展的眼光完善事業(yè)單位財務(wù)管理機制建設(shè)。

4.2 健全財務(wù)監(jiān)管體系，加強財務(wù)監(jiān)管的作用

要想保證財務(wù)數(shù)據(jù)完整，提高財務(wù)管理的水平，首先事業(yè)單位應(yīng)該派專人負(fù)責(zé)，改變現(xiàn)有的工作狀態(tài)。其次重視財務(wù)監(jiān)管體系建設(shè)，明確工作職責(zé)，按照國家財政的改革需要，規(guī)范工作流程。事業(yè)單位要強化監(jiān)管部門的工作職責(zé)，保證監(jiān)管部門的工作嚴(yán)謹(jǐn)性，發(fā)揮黨員的優(yōu)秀作用，遇到問題及時整改，減少事業(yè)單位財務(wù)管理的風(fēng)險。事業(yè)單位財務(wù)管理監(jiān)管部門要熟悉國家財政改革的事項，保證監(jiān)管問題不積壓。事業(yè)單位為了更好地適應(yīng)社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，需要加強財務(wù)監(jiān)管的作用，健全財務(wù)監(jiān)管體系，為事業(yè)單位財務(wù)管理工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。

4.3 構(gòu)建高素質(zhì)的事業(yè)單位財務(wù)管理團隊

事業(yè)單位的財務(wù)管理水平取決于財務(wù)管理工作人員的工作能力和綜合素質(zhì)，所以事業(yè)單位要采取措施，打造一支技術(shù)過硬、高素質(zhì)的財會人員。首先重視團隊的結(jié)構(gòu)性建設(shè)，依據(jù)事業(yè)單位財務(wù)部門的工作需要，對財務(wù)人員的工作進行劃分，明確好工作職責(zé)。在事業(yè)單位的招考中，要招聘專業(yè)的財會人員，提升財務(wù)工作人員的整體水平。其次對財務(wù)工作人員進行素質(zhì)教育，培養(yǎng)工作責(zé)任感，學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀，加強自身修養(yǎng)，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。最后對財務(wù)人員的學(xué)習(xí)和工作進行考察和監(jiān)督，監(jiān)督日常工作情況，考察學(xué)習(xí)情況，利用完善的獎懲制度，在選拔優(yōu)秀人員的基礎(chǔ)上，調(diào)動員工的工作積極性，最終提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。

4.4 按照財政新標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把事業(yè)單位預(yù)算關(guān)

預(yù)算管理是財務(wù)管理的核心內(nèi)容，國家在新出臺的會計制度中，對預(yù)算工作做了明確的規(guī)定，同時又出臺了《預(yù)算法》，由此可見預(yù)算管理在事業(yè)單位財務(wù)管理工作中的重要地位。不管是單位的財務(wù)報告，還是財務(wù)會計工作方法都要嚴(yán)格地實施預(yù)算管理，不僅要維護法律的尊嚴(yán)，還要真正地把預(yù)算管理工作落實到事業(yè)單位日常的工作中，鼓勵各部門積極參與進來，把好預(yù)算關(guān)。事業(yè)單位的預(yù)算管理要重視預(yù)算的編制、執(zhí)行和審核關(guān)，預(yù)算編制要符合事業(yè)單位發(fā)展實際情況，執(zhí)行階段要保證資金的利用率，把握好資金的使用和費用的預(yù)算工作，審核階段要公開透明，預(yù)算審核也是監(jiān)督預(yù)算的編制和執(zhí)行階段，能夠檢驗預(yù)算工作開展得是否科學(xué)合理。

4.5 建立完善的財務(wù)風(fēng)險管理制度

事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險管理制度建設(shè)，應(yīng)該加強對財務(wù)人員風(fēng)險意識的培養(yǎng)，保證財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確度。同時依據(jù)財務(wù)管理工作制定完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，保證事業(yè)單位開展財務(wù)管理的各項工作都能夠有約束性。改變以往獨斷專行的工作模式，遇到風(fēng)險問題要做充分的分析和及時的處理，以便建立科學(xué)的財務(wù)風(fēng)險管理制度。事業(yè)單位內(nèi)部從上到下都要重視財務(wù)風(fēng)險管理，各部門在工作中積極配合，保證資源的優(yōu)化配置，最終為完善財務(wù)管理機制做參考。

5 結(jié)語

事業(yè)單位隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，需要不斷地進行內(nèi)部改革，以便緊跟時代的腳步。事業(yè)單位的發(fā)展需要重視社會效益，按照國家新的財政制度改革內(nèi)容，事業(yè)單位完善財務(wù)管理制度，才能有利于開展財務(wù)管理工作。雖然在進行財務(wù)管理工作的時候，事業(yè)單位存在一定的內(nèi)部問題，高素質(zhì)的財務(wù)工作人才欠缺，對財務(wù)管理的重視度不夠，缺少風(fēng)險意識等，這就需要事業(yè)單位進行自查，自我整改，以便提高財務(wù)管理水平，推陳出新，發(fā)揮事業(yè)單位的作用，合理地利用社會資源，促進事業(yè)單位更好地服務(wù)社會大眾。

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