袁冬梅 馬夢姣
摘?要:外商直接投資(FDI)可以通過勞動力需求效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)改變東道國的勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)相對勞動生產(chǎn)率,進而影響行業(yè)工資差距,并且這種影響具有不確定性;由于投資動機和進入方式的不同,F(xiàn)DI對行業(yè)工資差距的影響具有異質(zhì)性并表現(xiàn)為地區(qū)差異?;谥袊?wù)業(yè)的經(jīng)驗分析發(fā)現(xiàn):外資進入通過增加低工資行業(yè)的相對就業(yè)規(guī)模和提升高工資行業(yè)的相對勞動生產(chǎn)率擴大了行業(yè)工資差距,適應(yīng)中國低技能勞動力豐裕而高技能勞動力相對稀缺的勞動力市場條件;在以垂直型和合資型FDI為主的地區(qū)外資進入具有顯著的擴大行業(yè)工資差距效應(yīng),而在以水平型和獨資型FDI為主的地區(qū)這一影響并不明顯。因此,應(yīng)努力提高勞動力人力資本水平并充分保障低技能勞動力的權(quán)益,積極鼓勵和引導(dǎo)水平型FDI進入并適度減少垂直型FDI的引入,持續(xù)增強企業(yè)的技術(shù)吸收能力并不斷縮小技術(shù)差距,進而在高效利用外資的同時縮小行業(yè)工資差距。
關(guān)鍵詞:外商直接投資;行業(yè)工資差距;勞動力需求效應(yīng);技術(shù)溢出效應(yīng),就業(yè)結(jié)構(gòu);相對勞動生產(chǎn)率;外商投資目的;外資進入方式
中圖分類號:F244;F125.4??文獻標(biāo)志碼:A??文章編號:1674?8131(2020)02-0073-11
一、引言
隨著經(jīng)濟全球化的日益深化,引進外資成為各國(尤其是發(fā)展中國家)促進資本積累和技術(shù)進步的有效手段。改革開放以來,外商直接投資(Foreign Direct Investment,F(xiàn)DI)為中國的經(jīng)濟增長作出了積極貢獻,在新時代全面開放新格局的形成過程中還將發(fā)揮重要作用。同時,也應(yīng)看到,外資進入對東道國經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響是多方面的,有必要對FDI已經(jīng)和可能帶來的各種正面的和負面的經(jīng)濟社會效應(yīng)進行深入細致的研究,以進一步發(fā)揮其積極作用,并規(guī)避其消極影響?;谑杖敕峙湓趪窠?jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展中的重要性,關(guān)于FDI的收入分配效應(yīng)一直備受學(xué)界和政府的關(guān)注,其中,F(xiàn)DI對勞動力收入(工資)差距的影響是研究的重點和熱點之一。
國內(nèi)外學(xué)者主要從五個方面研究FDI對收入差距的影響:一是FDI對異質(zhì)勞動力工資差距的影響。大部分研究認為,外資公司具有更高的技術(shù)水平,會增加對熟練勞動力的相對需求,進而拉大東道國熟練勞動力與非熟練勞動力之間的工資差距(Gopinath et al,2003;Tomohara et al,2011)[1?2];但也有研究發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI通過吸納非熟練勞動力就業(yè)增加低收入者的相對收入,使收入分配變得更加公平(Meyer,1999)[3]。二是FDI對地區(qū)收入差距的影響。一些研究發(fā)現(xiàn),地區(qū)工資水平與外資集中程度正相關(guān),外資區(qū)域分布的失衡是導(dǎo)致地區(qū)收入差距擴大的主要因素之一(沈俊毅 等,2008;Carmen,2013)[4?5];但也有研究發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI的流入會減小地區(qū)間的收入不平等(Jensen et al,2007)[6]。三是FDI對城鄉(xiāng)收入差距的影響。一些研究認為,F(xiàn)DI主要集中在城市地區(qū),更有利于城鎮(zhèn)居民的收入增長,進而會擴大城鄉(xiāng)收入差距(陸銘 等,2004)[7];但也有研究表明,F(xiàn)DI會通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)等縮小城鄉(xiāng)收入差距(景守武 等,2017)[8];還有研究發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI與城鄉(xiāng)收入差距之間具有非線性關(guān)系(闞大學(xué),2012REF_Ref33740856\r\h\*MERGEFORMAT)[9]。四是FDI對內(nèi)外資企業(yè)間工資差距的影響。有研究表明,F(xiàn)DI對外資企業(yè)工資水平的拉動作用更大,導(dǎo)致內(nèi)外資企業(yè)間工資差距拉大(Barry et al,2005;Chen et al,2011)[10?11];同時,也有研究發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI與內(nèi)外資企業(yè)間的工資差距具有倒U型關(guān)系(周云波 等,2015)[12]。五是FDI對行業(yè)工資差距的影響。一些研究發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI通過工資溢出效應(yīng)擴大了行業(yè)工資差距(包群 等,2008[REF_Ref33719733\r\h\*MERGEFORMAT;嚴(yán)兵,2014)[13?14];但另一些研究表明,F(xiàn)DI有助于縮小制造業(yè)的行業(yè)工資差距(陳怡 等,2009)[15]。此外,還有基于其他角度的相關(guān)研究,如鄭新業(yè)等(2018)認為FDI會通過對地方政府行為的影響擴大收入差距[16]。
綜合來看,現(xiàn)有研究文獻均認為外資進入會對東道國的收入差距產(chǎn)生顯著影響,但在影響的方向和大小上有不同的結(jié)論。結(jié)論的不同主要是由于研究對象的不同,在不同的國家和地區(qū),不同性質(zhì)的FDI對不同類型的收入差距可能具有不同的影響。相關(guān)文獻對自己的研究結(jié)論進行了解釋,但對為什么會有不同的結(jié)論缺乏深入探究。同時,對中國的實證研究大多以制造業(yè)為對象,較少涉及服務(wù)業(yè)等其他領(lǐng)域。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),中國服務(wù)業(yè)的FDI已占外資總額的60%以上,而在服務(wù)業(yè)外資規(guī)模不斷擴大的同時,其行業(yè)間工資差距呈現(xiàn)出擴大趨勢。有鑒于此,本文嘗試基于FDI的勞動力需求效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)探究外資進入影響東道國行業(yè)工資差距的路徑,并在此基礎(chǔ)上分析外資進入的異質(zhì)性對行業(yè)工資差距的差異化影響及其表現(xiàn)出的區(qū)域差別,以期為在多樣化的FDI實踐中產(chǎn)生的行業(yè)工資差距效應(yīng)及其異質(zhì)性提供有效的理論解釋;同時,采用中國服務(wù)業(yè)的數(shù)據(jù)進行實證檢驗,以明確外資進入是否顯著擴大了中國服務(wù)業(yè)行業(yè)工資差距及其影響路徑是否真實存在,進而為有效抑制外資進入引致的行業(yè)工資差距擴大提供政策啟示。
二、理論分析
1.行業(yè)工資差距的形成與外資進入的影響
根據(jù)工資決定理論,工資水平的高低在由勞動力價值決定,并受勞動力供需狀況及勞資雙方議價能力的影響。從技術(shù)水平上看,高技術(shù)行業(yè)的勞動力通常比低技術(shù)行業(yè)的勞動力擁有更多的人力資本;從勞動生產(chǎn)率上看,高勞動生產(chǎn)率行業(yè)的勞動力單位時間產(chǎn)出高于低勞動生產(chǎn)率行業(yè);從勞動力市場上看,高技能勞動力常常處于相對稀缺狀態(tài)。因此,高技術(shù)行業(yè)的工資水平高于低技術(shù)行業(yè)、高勞動生產(chǎn)率行業(yè)的工資水平高于低勞動生產(chǎn)率行業(yè)、高技能行業(yè)的工資水平高于低技能行業(yè)等是經(jīng)濟活動中的自然常態(tài)。此外,行業(yè)的競爭性(或壟斷性)及其產(chǎn)品和服務(wù)的市場供需狀況等也會影響行業(yè)工資水平,進而使行業(yè)工資差距普遍存在并動態(tài)演變于人類經(jīng)濟社會發(fā)展的整個過程中。
在開放經(jīng)濟條件下,外資的進入帶來的不僅是資本的積累,還會改變要素的配置和市場的供需,進而對行業(yè)工資差距產(chǎn)生影響。FDI會通過技術(shù)溢出效應(yīng)改變東道國的生產(chǎn)技術(shù)水平,會通過勞動力需求效應(yīng)改變東道國的就業(yè)結(jié)構(gòu),而這些改變對于不同的行業(yè)是不同的,這將導(dǎo)致東道國的行業(yè)工資差距發(fā)生變化。比如,對于發(fā)展中國家而言,外資企業(yè)往往具有較先進的技術(shù)和雄厚的資本,對高技能勞動力需求較大,并會通過提供高于當(dāng)?shù)氐墓べY水平來吸引高技能勞動力(沈桂龍 等,2011)[17],進而拉大低技能勞動力與高技能勞動力的工資差距;而從勞動力密集就業(yè)的行業(yè)分布來看,高技術(shù)行業(yè)集聚了更多的高技能勞動力,低技能勞動力則主要集中在低技術(shù)行業(yè),從而兩類勞動力工資差距的擴大表現(xiàn)為低技術(shù)行業(yè)與高技術(shù)行業(yè)工資差距的擴大。
但是,F(xiàn)DI具有復(fù)雜性和多樣性,不但東道國的不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和勞動力結(jié)構(gòu)可能存在差異,而且所引進的外資企業(yè)的技術(shù)水平及其投資動機和方式也可能有很大不同。因此,在實踐中,對于某個國家或地區(qū)、某個領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)而言,外資進入是否一定會帶來行業(yè)工資差距的擴大具有不確定性。對此,還需要從理論上深究FDI影響行業(yè)工資差距的具體路徑。本文試圖從直接影響行業(yè)工資水平的主要因素入手,探悉外資進入影響東道國行業(yè)工資差距的主要路徑,因而直接使用“高工資行業(yè)與低工資行業(yè)的工資差距”描述行業(yè)工資差距
本文沒有采用相關(guān)研究常用的“行業(yè)工資(收入)的基尼系數(shù)”“行業(yè)工資(收入)的泰爾指數(shù)”以及“高技術(shù)行業(yè)與低技術(shù)行業(yè)的工資差距”等來描述行業(yè)工資差距是基于以下方面的考慮:基尼系和泰爾指數(shù)雖然可以描述行業(yè)工資不均等的狀態(tài),但不便于從行業(yè)性質(zhì)上分析高工資行業(yè)與低工資行業(yè)的差異及其工資差距形成的原因;行業(yè)技術(shù)水平雖然與行業(yè)工資高度正相關(guān),但兩者并不完全等同,高工資行業(yè)與低工資行業(yè)的差異也不僅僅是技術(shù)水平的差異;用“高工資行業(yè)與低工資行業(yè)的工資差距”可以更直觀地描述行業(yè)工資差距,也便于分析FDI與直接影響行業(yè)工資的關(guān)鍵因素之間的關(guān)系,同時還便于實證分析的行業(yè)分類。;同時,在理論闡述中設(shè)定高工資行業(yè)比低工資行業(yè)具有更高的技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率,其從業(yè)人員也具有更多的人力資本和更高的勞動技能
當(dāng)然,高工資行業(yè)與低工資行業(yè)的差異不僅僅在于這三點,比如,壟斷行業(yè)的工資水平往往會高于競爭行業(yè),新興行業(yè)的工資水平通常高于傳統(tǒng)行業(yè),產(chǎn)品市場需求大于供給行業(yè)的工資水平可能高于供給大于需求行業(yè),但這些屬性大多具有一定偶然性和動態(tài)性,因而本文未予考慮。。
2.FDI影響行業(yè)工資差距的路徑:勞動力需求效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)
FDI不但會通過改變勞動力需求結(jié)構(gòu)影響東道國就業(yè)結(jié)構(gòu),還會通過提供先進的技術(shù)促進東道國技術(shù)進步。因此,F(xiàn)DI對行業(yè)工資差距的影響有以下兩條路徑: 一是改變勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu),即FDI在要素配置過程中通過勞動力需求效應(yīng)改變東道國的勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致不同行業(yè)勞動力工資水平的變動幅度產(chǎn)生差異,進而影響行業(yè)工資差距。二是改變行業(yè)相對勞動生產(chǎn)率,即外資企業(yè)可以通過技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)示范和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等技術(shù)溢出效應(yīng)促進東道國技術(shù)進步,由于FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)具有行業(yè)差異(對不同行業(yè)勞動生產(chǎn)率的提升作用不一),導(dǎo)致各行業(yè)的相對勞動生產(chǎn)率發(fā)生異質(zhì)性變化,進而影響行業(yè)工資差距。
從FDI的勞動力需求效應(yīng)看,由于FDI在不同行業(yè)的規(guī)模和發(fā)展程度不同,外資進入可能增加高工資行業(yè)的相對就業(yè)規(guī)模(即從業(yè)人員占全部勞動力的比例),也可能減少高工資行業(yè)的相對就業(yè)規(guī)模;同時,這兩種變化對行業(yè)工資差距的影響是不確定的,尤其是在發(fā)展中國家,外資進入帶來的高工資行業(yè)相對就業(yè)規(guī)模增加(減少)并不一定會擴大(縮?。┬袠I(yè)工資差距。如果外資更多地進入高工資行業(yè)導(dǎo)致其相對就業(yè)規(guī)模增加,通常也會更大程度地促進高工資行業(yè)技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率提高,拉大低工資行業(yè)與高工資行業(yè)的技術(shù)差距和勞動生產(chǎn)率差距,進而擴大行業(yè)工資差距;但是,當(dāng)東道國的勞動力市場處于高技能勞動力充裕而低技能勞動力稀缺狀態(tài)時,高工資行業(yè)勞動力需求的較大增加可能并不能帶來工資水平的提高,而低工資行業(yè)勞動力需求的較小增加則會帶來工資水平的提高,因而可能使行業(yè)工資差距縮小。相反,如果外資更多地進入低工資行業(yè)導(dǎo)致其相對就業(yè)規(guī)模增加,通常也會更大程度地促進低工資行業(yè)技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率的提高,減小低工資行業(yè)與高工資行業(yè)的技術(shù)差距和勞動生產(chǎn)率差距,進而縮小行業(yè)工資差距;但是,當(dāng)東道國的勞動力市場處于低技能勞動力充裕而高技能勞動力稀缺狀態(tài)時,低工資行業(yè)勞動力需求的較大增加可能并不能帶來工資水平的提高,而高工資行業(yè)勞動力需求的較小增加則會帶來工資水平的提高,因而可能使行業(yè)工資差距擴大。由于絕大多數(shù)發(fā)展中國家都是低技能勞動力充裕而高技能勞動力稀缺,因此對于發(fā)展中國家而言,無論FDI是更多地進入高工資行業(yè)還是更多地進入低工資行業(yè),都會擴大行業(yè)工資差距,即外資進入會通過改變勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的路徑擴大東道國行業(yè)工資差距。
從FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)看,如果FDI對高工資行業(yè)勞動生產(chǎn)率的提升效應(yīng)更大,即導(dǎo)致高工資行業(yè)的勞動生產(chǎn)率優(yōu)勢擴大,則會擴大行業(yè)工資差距;反之,則會縮小行業(yè)工資差距。在不考慮市場需求的情況下,技術(shù)水平是勞動生產(chǎn)率的主要決定因素,因而FDI對行業(yè)勞動生產(chǎn)率的提升作用主要來源于其技術(shù)溢出效應(yīng)。而FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)受多方面因素的影響,比如外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)差距、東道國的技術(shù)吸收能力以及外資企業(yè)的異質(zhì)性等,而這些因素大多是不確定的和動態(tài)變化的,因此外資進入通過改變行業(yè)相對勞動生產(chǎn)率的路徑對東道國行業(yè)工資差距的影響也是不確定的,可能是擴大也可能是縮小,還可能沒有顯著影響。
綜上所述,在上述兩條路徑中,雖然FDI可以通過勞動力需求效應(yīng)改變勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)擴大東道國(發(fā)展中國家)行業(yè)工資差距,但由于FDI通過技術(shù)溢出效應(yīng)改變行業(yè)相對勞動生產(chǎn)率對東道國行業(yè)工資差距的影響具有不確定性,因而對于不同國家、不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè),F(xiàn)DI對行業(yè)工資差距的綜合影響可能是不同的。這就不難解釋相關(guān)研究會得出多種不同的結(jié)論了。
3.FDI異質(zhì)性對行業(yè)工資差距的影響:投資動機和進入方式視角
在不同的投資動機和進入方式下,外資進入可能會對東道國的勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)進步產(chǎn)生差異化影響,進而產(chǎn)生不同的行業(yè)工資差距效應(yīng)。這里進一步基于FDI的異質(zhì)性探討外資進入對行業(yè)工資差距可能產(chǎn)生的差異化影響。
從投資動機看,F(xiàn)DI可分為垂直型和水平型。垂直型FDI主要通過利用東道國廉價資源和勞動力達到降低生產(chǎn)成本的目的,盡管其進入會促進行業(yè)就業(yè)規(guī)模的增加(通常為低技能勞動力),但由于外資企業(yè)不會采取薪酬激勵策略,從而對行業(yè)工資水平的提升作用十分有限,在東道國低技能勞動力充裕的情況下甚至?xí)夯袠I(yè)工資水平;而水平型FDI的目的主要在于提高市場競爭力和搶占市場,因而會通過薪酬激勵吸納高技能人才,進而顯著提升行業(yè)工資水平。
從進入方式上看,F(xiàn)DI可分為合資型和獨資型。技術(shù)含量較低的外資企業(yè)由于其市場競爭力較低,通常傾向于以合資方式進入東道國以便更高效率地利用當(dāng)?shù)刭Y源;而技術(shù)含量較高的外資企業(yè)為保持其競爭優(yōu)勢,通常傾向于以獨資方式進入東道國以便長期占有當(dāng)?shù)厥袌?。外資進入方式不同會在資產(chǎn)專用性和核心技術(shù)保護等方面有所差異,進而影響其技術(shù)溢出的程度。以獨資方式進入的外資企業(yè),外方有較高的控制權(quán),在轉(zhuǎn)移一部分非核心技術(shù)的同時會對核心技術(shù)進行封鎖,減弱了其技術(shù)溢出效應(yīng)和勞動生產(chǎn)率提升作用(馬瑞超 等,2013)[18];而以合資方式進入的外資企業(yè),外方對技術(shù)的壟斷程度相對較低,更容易產(chǎn)生較為顯著的技術(shù)溢出效應(yīng),進而可以更有效地提升行業(yè)勞動生產(chǎn)率。
地區(qū)資源稟賦、要素市場結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平的顯著差異,使FDI異質(zhì)性可以在其地理分布上得到反映(王雄元 等,2017)[19],因而外資進入異質(zhì)性對行業(yè)工資差距的差異化影響可能表現(xiàn)為地區(qū)差異:經(jīng)濟發(fā)展較好、市場環(huán)境良好、人力資本水平高的地區(qū)會吸引更多以開拓新市場為目的外資,F(xiàn)DI可能以水平型、獨資型為主;而資源豐富、廉價勞動力充裕的地區(qū)則可能吸引更多的垂直型、合資型FDI。進而,在以垂直型FDI為主的地區(qū)與以水平型FDI為主的地區(qū)、以合資型FDI為主的地區(qū)與以獨資型FDI為主的地區(qū)以及人力資本水平高的地區(qū)與人力資本水平低的地區(qū)之間,外資進入可能會對行業(yè)工資差距產(chǎn)生差異化影響。
三、對中國服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗分析
理論分析表明,外資進入對行業(yè)工資差距的影響具有不確定性,那么對于中國服務(wù)業(yè)而言,外資進入是擴大了行業(yè)工資差距還是縮小了行業(yè)工資差距?外資進入是否真的通過改變勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)相對勞動生產(chǎn)率對行業(yè)工資差距產(chǎn)生影響?兩條路徑的具體影響是怎樣的?都需要通過經(jīng)驗分析予以驗證。本文利用中國不包括港澳臺地區(qū)的省級區(qū)域面板數(shù)據(jù)實證分析FDI對服務(wù)業(yè)行業(yè)工資差距的影響及其路徑和地區(qū)差異。基于數(shù)據(jù)的可比性和完整性,選擇24個地區(qū)2004—2016年的數(shù)據(jù)為分析樣本
由于山西、吉林、四川、云南、青海、西藏、寧夏的數(shù)據(jù)存在缺失或吸引外資的數(shù)量遠遠低于國內(nèi)其他省份,為避免異常值舍棄了這7個地區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù);從2004年開始服務(wù)行業(yè)細分行業(yè)由原來的10個調(diào)整為14個,新疆2017年和2018年的數(shù)據(jù)以及天津、上海等地區(qū)2018年的數(shù)據(jù)存在缺失,因此時間區(qū)間選擇在2004—2016年。,分析數(shù)據(jù)均來自相應(yīng)年度的《中國統(tǒng)計年鑒》和各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))的統(tǒng)計年鑒。為了避免異方差、共線性等帶來的估計偏差,本文對所有變量進行取對數(shù)處理,使用STATA14.0軟件進行計量分析。
1.中國服務(wù)業(yè)的行業(yè)工資差距
根據(jù)行業(yè)平均工資將服務(wù)業(yè)各行業(yè)劃分為高工資行業(yè)和低工資行業(yè)兩大類,平均工資高于全部服務(wù)行業(yè)平均工資的行業(yè)為高工資行業(yè),反之則為低工資行業(yè)。其中,高工資行業(yè)有6個:“信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)”“金融業(yè)”“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”“科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)”“衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)及文化、體育”“娛樂業(yè)”;低工資行業(yè)有8個:“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“批發(fā)和零售業(yè)”“房地產(chǎn)業(yè)”“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”“居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)”“教育”“公共管理和社會組織服務(wù)業(yè)”。以各細分行業(yè)就業(yè)人數(shù)占比為權(quán)重分別計算高工資行業(yè)和低工資行業(yè)的平均工資,可以發(fā)現(xiàn),中國服務(wù)業(yè)行業(yè)工資的絕對差距具有擴大趨勢(見圖1)。
2.FDI對中國服務(wù)業(yè)行業(yè)工資差距的影響
借鑒許和連等(2009)的研究[20],本文構(gòu)建如下動態(tài)計量模型實證檢驗外資進入對中國服務(wù)業(yè)行業(yè)工資差距的影響:
lnWi,t=α0+α1lnWi,t-1+α2ln SFDIi,t+α3lnControli,t+εi,t
其中,被解釋變量為服務(wù)業(yè)“行業(yè)工資差距(W)”,用高工資行業(yè)平均工資與低工資行業(yè)平均工資之比來衡量;核心解釋變量為服務(wù)業(yè)“外資依存度(SFDI)”,用服務(wù)業(yè)實際利用外資額占地區(qū)GDP比重來衡量,實際利用外資額用人民幣與美元的年平均匯率(中間價)進行折算;參考相關(guān)研究,控制變量(Control)包括“地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平”(用地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值衡量)、“貿(mào)易開放度”(用進出口總額占GDP比重衡量)、“人力資本水平”(用平均受教育年限衡量)、“基礎(chǔ)設(shè)施水平”(用每平方公里的路網(wǎng)密度衡量)、“內(nèi)資依存度”(用服務(wù)業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資總額與實際利用外資額之差占地區(qū)GDP比重來衡量);εi,t為隨機誤差項。
為解決內(nèi)生性問題和減少異方差的影響,本文引入被解釋變量的滯后一期項,并將各解釋變量的滯后一期項作為工具變量,采用兩階段系統(tǒng)GMM方法進行模型估計;同時,通過替換被解釋變量和改變計量方法兩種方式進行穩(wěn)健性檢驗。模型估計結(jié)果見表1:AR(2)檢驗結(jié)果顯示可以拒絕擾動項無自相關(guān)的原假設(shè)(p值均大于0.1),Sargan過度識別檢驗結(jié)果顯示可以在10%的顯著性水平上接受所有工具變量都有效的原假設(shè)(p值均大于0.1);(1)列和(2)列中,“外資依存度”系數(shù)在1%的水平下顯著為正,表明FDI拉大了服務(wù)業(yè)行業(yè)工資差距;(3)列是用“行業(yè)工資變異系數(shù)”替代“行業(yè)工資差距”的估計結(jié)果
行業(yè)工資變異系數(shù)V=1y?∑i(yi-y)2N,其中,y為服務(wù)業(yè)各行業(yè)工資的平均值,yi為行業(yè)i的平均工資水平,N為行業(yè)個數(shù)。,“外資依存度”與“行業(yè)工資差距”也顯著正相關(guān);(4)列是采用動態(tài)面板差分GMM方法估計的結(jié)果,“外資依存度”與“行業(yè)工資差距”仍然顯著正相關(guān)。可見,外資進入擴大了中國服務(wù)業(yè)的行業(yè)工資差距。
3.FDI擴大中國服務(wù)業(yè)行業(yè)工資差距的路徑
如前所述,F(xiàn)DI可能通過改變勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)相對勞動生產(chǎn)率影響行業(yè)工資差距。本文借鑒Baron和 Kenny(1986)提出的中介效應(yīng)檢驗法,通過構(gòu)建如下模型來考察FDI是否通過這兩條路徑擴大了中國服務(wù)業(yè)行業(yè)工資差距:
lnWi,t=α0+α1ln SFDIi,t+α2ln Controli,t+δt+εi,t
lnMechanismi,t=β0+β1ln SFDIi,t+β2ln Controli,t+δt+εi,t
lnWi,t=η0+η1ln SFDIi,t+η2ln Mechanismi,t+η3ln Controli,t+δt+εi,t
其中,Mechanism為中介變量,Control為控制變量,δt為時間效應(yīng)。以“就業(yè)結(jié)構(gòu)”(用高工資行業(yè)從業(yè)人員與低工資行業(yè)從業(yè)人員之比衡量)為中介變量檢驗FDI是否通過改變勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)擴大了中國服務(wù)業(yè)行業(yè)工資差距,以“相對勞動生產(chǎn)率”(用高工資行業(yè)勞動生產(chǎn)率與低工資行業(yè)勞動生產(chǎn)率之比衡量,勞動生產(chǎn)率為行業(yè)增加值與年末就業(yè)人數(shù)之比)為中介變量檢驗FDI是否通過改變行業(yè)相對勞動生產(chǎn)率擴大了中國服務(wù)業(yè)行業(yè)工資差距,采用普通最小二乘法進行回歸,估計結(jié)果如表2所示。
從FDI的勞動力需求效應(yīng)看:“外資依存度”與“行業(yè)工資差距”顯著正相關(guān)(不含中介因子檢驗),但與“就業(yè)結(jié)構(gòu)”顯著負相關(guān)(中介因子檢驗);加入中介因子后,“外資依存度”與“行業(yè)工資差距”依然顯著正相關(guān),而“就業(yè)結(jié)構(gòu)”與“行業(yè)工資差距”依然顯著負相關(guān),且通過了Bootstrap顯著性檢驗,“就業(yè)結(jié)構(gòu)”具有部分中介效應(yīng)(能解釋總效應(yīng)的18.9%)。分析表明,F(xiàn)DI增加了中國服務(wù)業(yè)低工資行業(yè)的相對就業(yè)規(guī)模,而低工資行業(yè)相對就業(yè)規(guī)模的增加會擴大行業(yè)工資差距。因此,F(xiàn)DI通過改變勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的路徑擴大了中國服務(wù)業(yè)行業(yè)工資差距;同時也反映出中國勞動力市場具有較為明顯的“低技能勞動力充裕、高技能勞動力相對稀缺”的特征。
從FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)看:“外資依存度”與“行業(yè)工資差距”顯著正相關(guān)(不含中介因子檢驗),與“相對勞動生產(chǎn)率”也顯著正相關(guān)(中介因子檢驗);加入中介因子后,“外資依存度”和“相對勞動生產(chǎn)率”均與“行業(yè)工資差距”顯著正相關(guān),且通過了Bootstrap顯著性檢驗,“相對勞動生產(chǎn)率”具有部分中介效應(yīng)(能解釋總效應(yīng)的18.2%)。分析表明,服務(wù)業(yè)FDI提高了中國服務(wù)業(yè)高工資行業(yè)的相對勞動生產(chǎn)率,而高工資行業(yè)相對勞動生產(chǎn)率的提高會擴大行業(yè)工資差距。因此,F(xiàn)DI通過改變行業(yè)相對勞動生產(chǎn)率的路徑擴大了中國服務(wù)業(yè)行業(yè)工資差距。
4.異質(zhì)性FDI影響中國服務(wù)業(yè)行業(yè)工資差距的分地區(qū)檢驗
如前所述,可以通過地區(qū)差異考察FDI異質(zhì)性對行業(yè)工資差距的差異化影響。自中國服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放進入高速全面發(fā)展階段以來,外資流向呈現(xiàn)由沿海向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的趨勢(臧新 等,2016)[21]。東部沿海地區(qū)外資主要集聚在金融業(yè)、計算機和軟件業(yè)等高技術(shù)高工資行業(yè),而中西部地區(qū)則利用成本優(yōu)勢吸引外資進入本地低技術(shù)低工資行業(yè)(陸銘 等,2019)[22]??梢哉J為,中國東部地區(qū)的外資利用以水平型FDI為主,中西部地區(qū)的外資利用則以垂直型FDI為主(徐清,2013)[23]。此外,在人力資本水平不同的地區(qū)外商投資動機也存在明顯差異。水平型FDI由于蘊含更為先進的生產(chǎn)技術(shù)、管理能力等,更傾向于進入人力資本水平較高的地區(qū)以便吸引高素質(zhì)人才進而實現(xiàn)其技術(shù)優(yōu)勢的物化;相反,出于成本最小化的考慮,垂直型FDI更傾向于將價值鏈的低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到勞動力充裕、人力資本水平較低的地區(qū)。
基于上述考慮,本文將研究樣本分別劃分為東部地區(qū)和中西部地區(qū)
東部地區(qū)包括北京、天津、上海、河北、江蘇、山東、福建、浙江、遼寧、廣西、廣東、海南;中西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶、貴州、陜西、甘肅、新疆。、高人力資本地區(qū)和低人力資本地區(qū)
根據(jù)各地區(qū)人力資本水平的年度均值進行劃分,高于總體均值的為高人力資本地區(qū),低于總體均值的為低人力資本地區(qū),某些地區(qū)存在不同年份分別屬于高人力資本地區(qū)和低人力資本地區(qū)的情況。、獨資為主地區(qū)和合資為主地區(qū)
依據(jù)各地區(qū)外商獨資FDI占FDI總額比重的年度均值進行劃分(由于遼寧省缺少按進入方式劃分的FDI數(shù)據(jù),剔除了遼寧省樣本),高于總體均值的為獨資為主地區(qū),低于總體均值的為合資為主地區(qū),某些地區(qū)存在不同年份分別屬于獨資為主地區(qū)和合資為主地區(qū)的情況。,對各子樣本分別進行回歸分析,估計結(jié)果見表3。分析表明:中西部地區(qū)“外資依存度”與“行業(yè)工資差距”顯著正相關(guān),而東部地區(qū)“外資依存度”與“行業(yè)工資差距”無顯著相關(guān)性;低人力資本地區(qū)“外資依存度”與“行業(yè)工資差距”顯著正相關(guān),而高人力資本地區(qū)“外資依存度”與“行業(yè)工資差距”無顯著相關(guān)性;合資為主地區(qū)“外資依存度”與“行業(yè)工資差距”顯著正相關(guān),而獨資為主地區(qū)“外資依存度”與“行業(yè)工資差距”無顯著相關(guān)性。上述結(jié)論表明,相對于水平型FDI和獨資型FDI,垂直型FDI和合資型FDI對中國服務(wù)業(yè)行業(yè)工資差距的影響更大,而且FDI對中國服務(wù)業(yè)行業(yè)工資差距的擴大效應(yīng)主要是由垂直型FDI和合資型FDI帶來的。
四、結(jié)論與啟示
理論分析表明:外資進入可以通過兩條路徑影響東道國的行業(yè)工資差距,一是通過勞動力需求效應(yīng)改變勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)進而影響行業(yè)工資差距,二是通過技術(shù)溢出效應(yīng)改變行業(yè)相對勞動生產(chǎn)率進而影響行業(yè)工資差距;由于發(fā)展中國家的低技能勞動力豐裕而高技能勞動力稀缺,F(xiàn)DI帶來的就業(yè)結(jié)構(gòu)改變通常會擴大行業(yè)工資差距,但其帶來的行業(yè)相對勞動生產(chǎn)率改變對行業(yè)工資差距的影響具有不確定性;垂直型FDI與水平型FDI由于投資動機及薪酬策略的不同而對所進入行業(yè)工資水平有不同的影響,獨資型FDI與合資型FDI由于進入方式的不同而對所進入行業(yè)有不同的技術(shù)溢出效應(yīng),因而不同性質(zhì)的FDI對行業(yè)工資差距的影響具有異質(zhì)性并表現(xiàn)為地區(qū)差異。因此,由于東道國及地區(qū)的資源稟賦狀況、要素市場結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平等存在顯著差異,加上外資進入異質(zhì)性的影響,F(xiàn)DI對不同國家和地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的行業(yè)工資差距的影響具有明顯差異。
對中國服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗分析結(jié)果較好地支持了上述理論觀點:FDI通過增加低工資行業(yè)的相對就業(yè)規(guī)模和提升高工資行業(yè)的相對勞動生產(chǎn)率擴大了中國服務(wù)業(yè)的行業(yè)工資差距,同時也反映出中國勞動力市場上低技能勞動力豐裕而高技能勞動力相對稀缺;在以垂直型FDI為主的地區(qū)(中西部地區(qū)和低人力資本地區(qū))和以合資型FDI為主的地區(qū)外資進入具有顯著的行業(yè)工資差距擴大效應(yīng),而在以水平型FDI為主的地區(qū)(東部地區(qū)和高人力資本地區(qū))和以獨資型FDI為主的地區(qū)外資進入對行業(yè)工資差距的影響不明顯,表明主要是垂直型FDI和合資型FDI擴大了中國服務(wù)業(yè)的行業(yè)工資差距。
隨著國際分工的不斷深化,服務(wù)業(yè)逐漸成為中國利用外資的主要陣地,與此同時,低工資服務(wù)行業(yè)與高工資服務(wù)行業(yè)之間的工資差距日趨擴大。中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,縮小收入差距是實現(xiàn)共同富裕的本質(zhì)要求。分析表明,外資進入擴大了服務(wù)業(yè)行業(yè)工資差距,因此,如何在高效利用FDI的同時縮小勞動力收入差距是需要努力解決的問題。根據(jù)本文研究結(jié)論,中國的低技能勞動力豐裕而高技能勞動力相對稀缺導(dǎo)致低工資行業(yè)的工資水平提升乏力是FDI擴大行業(yè)工資差距的主要內(nèi)因之一。因此,一方面要加大人力資本投入,不斷提高勞動力技能水平;另一方面也要進一步保障低人力資本勞動力群體的利益,避免惡性引資競爭對勞動者利益的侵害。同時,外資進入對行業(yè)工資差距的影響較大程度上取決于FDI的投資動機和進入方式。因此,在引進外資過程中,政府應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)外商投資從價值鏈低端向價值鏈中高端轉(zhuǎn)移,增加對高技術(shù)含量的水平型FDI的引入,減少覬覦廉價勞動力的垂直型FDI進入;企業(yè)則應(yīng)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,建立自主研發(fā)體系并與外部技術(shù)資源形成良性互動關(guān)系,增強對高端核心技術(shù)的消化吸收能力,逐步打破外方對關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的“封鎖”及“黑匣子化”,縮小技術(shù)差距,進而有效提高行業(yè)工資水平。
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Research on Path and Heterogeneity of the Impact of Foreign Investment
on Industry Wage Gap: Evidence from Chinese Service
YUAN Dong?mei, MA Meng?jiao
(Business School, Hunan Normal University, Changsha 410081, Hunan, China)
Abstract: Foreign direct investment(FDI)can influence the employment structure and industrial relative productivity of host country by labor demand effect and technology spillover effect, and then influence the industry wage gap which is uncertain. Because investment motivation and entry mode are different, the impact of vertical FDI and horizontal FDI as well as single?proprietorship mode and joint venture on industrial wage gap has heterogeneity and regional difference. Based on the empirical analysis of China service industry, FDI enlarge the industry wage gap by increasing the relative employment scale of low wage industries and by promoting the relative labor productivity of high wage industries, which conform to the trend of the abundance of low?skilled labor and the shortage of skilled labor. FDI can make the industry wage larger in the region that mainly with the vertical FDI and the joint venture mode FDI, while the region mainly with the horizontal FDI and single?proprietorship mode FDI has no effect. As a result, China should make efforts to improve human capital level of labors, sufficiently protect the interests of low?skilled labor, actively encourage and guide the horizontal FDI and single?proprietorship mode FDI, meanwhile moderately reduce the vertical FDI and the joint venture mode FDI, continue to improve the technical absorption capacity of the enterprises to narrow the technical gap, and then decrease the industry wage gap while making use of foreign capital efficiently.
Key words: foreign direct investment; industrial wage gap; labor demand effect; technology spillover effect; employment structure; relative labor productivity; investment motive; entrance mode
CLC number:F244;F125.4???Document code: A???Article ID: ?1674?8131(2020)02-0073-11
(編輯:夏?冬)