淺談如何加強(qiáng)民政檔案工作

徐曉萍

摘 要：民政工作具有悠久的歷史，涵蓋范圍相對(duì)比較廣，檔案資源內(nèi)容豐富，管理難度高。但是民政檔案關(guān)系著群眾利益，所以，必須做好這部分檔案管理相關(guān)工作，以科學(xué)化的方式來完成民政檔案管理工作，積極應(yīng)對(duì)各種管理與利用民政檔案的需求。作為民政檔案管理工作的參與者，結(jié)合我對(duì)于該工作的認(rèn)識(shí)，在本文中分析了民政檔案管理者面臨的問題，并對(duì)于如何加強(qiáng)民政檔案管理提出了自己的一些建議。

關(guān)鍵詞：民政檔案工作;問題;加強(qiáng)方法

民政工作必須始終堅(jiān)持著為民辦事、利民之政的工作原則，黨組織也深入落實(shí)群眾路線方面的工作，民政工作的重要價(jià)值得以突顯。民政檔案是民政工作中重要管理對(duì)象之一，管理民政檔案屬于基礎(chǔ)工作，鑒于這部分檔案材料具有尊重民權(quán)與弘揚(yáng)民主的重要意義，必須要消除民政檔案管理缺陷，加強(qiáng)民政檔案管理，提升民政檔案綜合管理水平。

1 民政檔案管理活動(dòng)中的主要問題

1.1 民政檔案管理工作未被重視

在民政工作中，業(yè)務(wù)方面的問題受到更多重視，而民政檔案管理卻被輕視，檔案管理意識(shí)層面的問題影響了后續(xù)其他管理行為，投入給檔案管理工作的資金比較少，硬件設(shè)施欠缺，存放檔案材料的條件不完善，管理人員的培訓(xùn)工作落實(shí)情況不佳，管理人員在業(yè)務(wù)與素質(zhì)方面的問題長期得不到解決，民政檔案管理知識(shí)系統(tǒng)更新不及時(shí)。因此要徹底改變民政檔案工作現(xiàn)狀，就必須先加強(qiáng)重視，我建議扭轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與基層職工對(duì)于民政檔案的錯(cuò)誤認(rèn)知，借助宣傳等手段，使其能夠意識(shí)到民政檔案具有的價(jià)值，主動(dòng)開展各項(xiàng)工作。

1.2 民政檔案收集問題

由于種種原因，檔案工作人員在收集和整理檔案材料時(shí)，往往收不齊全，這樣一來，一些有價(jià)值的、必須歸檔的資料難免就被遺漏了，這給民政檔案管理工作造成的損失是很大的，甚至?xí)箼n案管理陷入被動(dòng)。更有甚者，個(gè)別檔案管理人員無大局意識(shí)，只顧及個(gè)人利益，看到有考察利用價(jià)值的檔案資料時(shí)，并不及時(shí)移交，這樣就會(huì)出現(xiàn)檔案空缺的現(xiàn)象，檔案的完整性以及日后的再發(fā)掘利用更無從談

起了。

1.3 民政檔案管理人員素質(zhì)問題

近年來，盡管大部分檔案管理人員的素質(zhì)水平有了較大的提高，但由于檔案管理人員“半路出家”的居多，要通過一定的工作實(shí)踐和自學(xué)才能對(duì)檔案專業(yè)知識(shí)有感性認(rèn)識(shí)，檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備量和理論水平還相對(duì)于檔案信息化的發(fā)展要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這直接影響了新技術(shù)、新方法在檔案管理中的使用和推廣，導(dǎo)致檔案管理觀念陳舊。

1.4 民政檔案管理系統(tǒng)信息化水平低

檔案管理的信息化主要包括以下幾個(gè)方面：一要實(shí)現(xiàn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化，二要實(shí)現(xiàn)檔案信息傳遞、接收、存儲(chǔ)和提供利用的整體化，三要實(shí)現(xiàn)檔案信息充分共享，四要觸發(fā)檔案管理模式的

革新。

2 加強(qiáng)民政檔案工作的可行建議

2.1 調(diào)整民政檔案管理工作思路，增強(qiáng)管理意識(shí)

在個(gè)人的民政檔案管理工作中，我認(rèn)為要想加強(qiáng)這類檔案的管理，必需要先提高管理者收集民政檔案資料的意識(shí)，提升民政檔案管理工作的地位，可以在職工干部隊(duì)伍中展開宣傳活動(dòng)，使職工干都能對(duì)民政檔案的價(jià)值形成正確的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而主動(dòng)參與配合民政檔案收集工作，各個(gè)職能科室也盡量要及時(shí)上交檔案材料，以支持歸檔工作。民政檔案管理者需形成超前意識(shí)，不可僅在指定時(shí)間臨時(shí)收集民政資料，而是要在日常的工作中，就有效完成整理與收集文件資料的工作，以此提升日后的歸檔工作的實(shí)際效率。面對(duì)無法立即收集歸檔的民政材料，需要做好交接登記與整理工作，了解這部分檔案材料的具體去向，尋找合適的時(shí)機(jī)展開歸檔收集的工作。

2.2 提升民政檔案管理者的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)自查自糾

利用與管理民政檔案的工作由管理者負(fù)責(zé)完成，其素質(zhì)會(huì)給民政檔案管理質(zhì)量形成影響，因此必須持續(xù)落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)工作，專門設(shè)置檔案方面的培訓(xùn)內(nèi)容，確保民政檔案的利用以及管控工都能夠顯現(xiàn)出高效化、科學(xué)化與規(guī)范化的發(fā)展傾向，民政檔案資源的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。在崗人員是重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，一方面要提升其在檔案管理中的基本業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)其形成對(duì)民政檔案的責(zé)任感，重點(diǎn)學(xué)習(xí)民政檔案相關(guān)的法規(guī)制度要求，管理者還應(yīng)在日常民政檔案實(shí)踐工作中累積經(jīng)驗(yàn)，提升管理熟練度。

在2019年，從縣直屬單位直接調(diào)取了6名責(zé)任心強(qiáng)且具有良好思想素質(zhì)的人事干部，以此提升民政檔案人員管理力度，切實(shí)展開自糾自查工作，根據(jù)相應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)來查看所有的民政檔案，做好補(bǔ)缺查漏的工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則，對(duì)全部民政檔案主體進(jìn)行有效負(fù)責(zé)。根據(jù)相應(yīng)的檔案歸檔收集規(guī)定，鑒別審查所有獲取的材料，同時(shí)確保手續(xù)完整，從組織方面所形成的材料需要有相應(yīng)的印章與時(shí)間，而由個(gè)人負(fù)責(zé)撰寫的材料同樣要有本人的簽名與形成時(shí)間;針對(duì)不再歸檔范圍中的材料需要根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定要求進(jìn)行銷毀處理或者轉(zhuǎn)遞，以此來保障所有檔案材料都是符合相應(yīng)規(guī)定，且是真實(shí)、完整的，記錄欠缺的材料，進(jìn)行追收，當(dāng)前已經(jīng)追收欠缺的材料共計(jì)800余份。

2.3 升級(jí)民政檔案管理模式

在現(xiàn)有民政檔案管理工作的基礎(chǔ)上，安排升級(jí)工作，各個(gè)民政干部首先需要形成較強(qiáng)的檔案管理意識(shí)，給民政檔案工作提供專業(yè)性指導(dǎo)，幫助達(dá)成規(guī)范化管理民政檔案的工作目標(biāo)。根據(jù)文件規(guī)定來落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理民政檔案的工作，確保各個(gè)節(jié)點(diǎn)都能夠滿足升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)前民政檔案工作實(shí)際情況，補(bǔ)充工作制度。我認(rèn)為負(fù)責(zé)民政檔案管理工作的人員必須與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)保持聯(lián)系，半年內(nèi)需要進(jìn)行一次工作報(bào)告，同時(shí)也要與其他的業(yè)務(wù)人員形成暢通溝通機(jī)制，獲取其工作經(jīng)驗(yàn)，解決日?；顒?dòng)中的問題，積極配合業(yè)務(wù)人員與領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與檢查。

2.4 關(guān)注民政檔案的有效利用

在對(duì)數(shù)量龐大的民政檔案材料實(shí)施管理時(shí)，要注意突出重點(diǎn)工作內(nèi)容，一般認(rèn)為原始檔案是重點(diǎn)管理對(duì)象，這些檔案內(nèi)容涵蓋范圍廣，包括地名數(shù)據(jù)、行政區(qū)域劃分調(diào)整、優(yōu)撫安置以及低保等多個(gè)方面，與民生、民政聯(lián)系緊密。為了滿足檔案利用需求，掃除阻礙檔案利用的因素，需圍繞民政檔案探尋合適開發(fā)方法，打造信息化民政檔案管理系統(tǒng)，以此來消除原有檔案管理工作受到的限制，以更科學(xué)的方式來利用民政檔案。

3 結(jié)束語

在優(yōu)化民政檔案管理模式時(shí)，必須要以實(shí)際工作情況與具體的檔案類型為準(zhǔn)，面向管理對(duì)象，采用綜合化管理方法，遵守檔案法規(guī)要求。新的檔案管理環(huán)境中，我還需要注重提升自身業(yè)務(wù)能力，積極參與到民政工作中，不斷創(chuàng)新民政檔案管理路徑，從而提高民政檔案管理工作水平，通過民政檔案為人民群眾提供高質(zhì)量的民政服務(wù)。

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