賈書麗

摘 要：近年來(lái)，機(jī)關(guān)干部能緊跟黨中央的步伐，保持健康向上的工作狀態(tài)和精神狀態(tài)，但有些干部思想情緒上出現(xiàn)了一些波動(dòng)，行動(dòng)上放不開手腳。究其原因在于宗旨觀念淡化、工作動(dòng)力不足、工作壓力大、心理難以適應(yīng)新形勢(shì)等，激發(fā)機(jī)關(guān)干部積極性，要從筑牢理想信念根基、樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)、從嚴(yán)從實(shí)管理干部、關(guān)懷機(jī)關(guān)干部等方面入手。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)干部;積極性;理想信念

機(jī)關(guān)干部是機(jī)關(guān)工作的重要支撐，其素質(zhì)和能力如何，直接關(guān)系著機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)、關(guān)系著機(jī)關(guān)的各項(xiàng)任務(wù)能否順利完成。近年來(lái)，中央八項(xiàng)規(guī)定及一系列黨紀(jì)國(guó)法的出臺(tái)，機(jī)關(guān)干部宗旨觀念、紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)，但精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的能動(dòng)性也悄然發(fā)生了一些改變。新時(shí)代，如何充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性顯得尤為重要。

一、機(jī)關(guān)干部對(duì)工作積極性的認(rèn)知

從總體上看，絕大多數(shù)機(jī)關(guān)干部都能轉(zhuǎn)變觀念，緊跟黨中央的步伐，及時(shí)調(diào)整心態(tài)，保持健康向上的工作狀態(tài)和精神狀態(tài)。問(wèn)卷調(diào)查顯示，84.3%的被調(diào)查者認(rèn)為機(jī)關(guān)干部工作的積極性“很高”和“比較高”;62%的被調(diào)查者認(rèn)為干部“工作精神飽滿，積極性高，處理事情得心應(yīng)手”。在面談中還了解到：“為了讓自己和家人過(guò)上更幸福的生活”、“為了個(gè)人得到更大的發(fā)展空間”、“為了完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)”，成為機(jī)關(guān)干部最認(rèn)同的干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力來(lái)源。大多數(shù)機(jī)關(guān)干部表示，當(dāng)前風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，更有利于正常工作的開展，更有利于有才干、想作為的人有更大的作為，更有利于真正的人才脫穎而出，對(duì)于所有有志于干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)干部來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)展現(xiàn)自我、實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想和人生價(jià)值難得的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。

不容忽視的是，部分干部思想情緒上出現(xiàn)了一些波動(dòng)，行動(dòng)上放不開手腳。有的認(rèn)為，現(xiàn)在的從政環(huán)境越來(lái)越嚴(yán)了，事情越來(lái)越難干了，出現(xiàn)了觀望等待、消極以及不作為、不擔(dān)責(zé)的“為官不為”的現(xiàn)象。調(diào)查顯示，23.8%的被調(diào)查者認(rèn)為身邊機(jī)關(guān)干部存在“為官不為”的現(xiàn)象。個(gè)別機(jī)關(guān)干部埋怨現(xiàn)在工作標(biāo)準(zhǔn)太高、要求太嚴(yán)、節(jié)奏太快，壓力太大，5.6%的被調(diào)查者認(rèn)為“工作太累，疲于應(yīng)付”;有的抱怨取消福利待遇，考核不與工資福利掛鉤，干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，出現(xiàn)混日子、挨日子、靠日子的消極現(xiàn)象;有個(gè)別人認(rèn)為“只要不出事不擔(dān)責(zé)，寧肯什么事也不做”。

二、影響干部工作積極性的因素

1.理想信念缺失，宗旨觀念淡化

理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，但并沒有達(dá)到入腦入心、知行合一的實(shí)際效果。當(dāng)前一些干部身上暴露的問(wèn)題，追其根源都是理想信念這個(gè)“總開關(guān)”出了問(wèn)題。部分機(jī)關(guān)干部面對(duì)當(dāng)前社會(huì)上的一些不正確的思潮和形形色色的誘惑，出現(xiàn)思想滑坡、信念動(dòng)搖的現(xiàn)象。調(diào)查顯示35%的被調(diào)查者認(rèn)為機(jī)關(guān)干部存在“黨性覺悟不高， 理想信念滑坡”的問(wèn)題;少數(shù)干部淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不知不覺疏遠(yuǎn)了群眾，忽視了群眾，特別在做群眾工作、處理群眾利益問(wèn)題時(shí)，一味責(zé)怪群眾覺悟不高、工作難做，以致矛盾和問(wèn)題越積越多。調(diào)查顯示26%的被調(diào)查者認(rèn)為機(jī)關(guān)干部存在“宗旨觀念淡薄，公仆意識(shí)錯(cuò)位”的現(xiàn)象。

2.失去物質(zhì)激勵(lì)，工作動(dòng)力不足

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，干部工資福利待遇發(fā)放日益規(guī)范，沒有了“隱性福利”和“考核獎(jiǎng)金”，少數(shù)干部失去優(yōu)越感，產(chǎn)生失落感。調(diào)查顯示，53.5%的被調(diào)查者認(rèn)為影響工作積極性的主要原因是“工資收入、福利待遇”比以前少了，感覺有點(diǎn)接受不了。尤其是一些仕途無(wú)望、黨性不純、思維固化的機(jī)關(guān)干部，工作開始敷衍了事、被動(dòng)應(yīng)付;有的不比貢獻(xiàn)比待遇，多干一點(diǎn)就覺得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)便滿腹牢騷;有的不愿擔(dān)當(dāng)、不敢作為;有的辦事拖沓、推諉扯皮，應(yīng)付了事，影響機(jī)關(guān)的辦事效率。

3.工作壓力大，晉升的空間有限

尤其在基層，條件相對(duì)艱苦，各種矛盾問(wèn)題集中化、復(fù)雜化，有的產(chǎn)生了畏難退縮心理，滿足于不出錯(cuò)、不出局。調(diào)查顯示，有5.6%的干部認(rèn)為“感到工作很累，疲于應(yīng)付”，2%的干部對(duì)工作“消極厭煩”;基層干部在承擔(dān)繁重工作壓力的同時(shí)，還要承擔(dān)巨大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，如果出現(xiàn)差錯(cuò)就要被追責(zé)，所有的干部在面對(duì)急難險(xiǎn)重工作時(shí)“有選擇”地執(zhí)行，對(duì)自己不利的、有風(fēng)險(xiǎn)的就上推下卸;基層干部晉升的空間有限，出現(xiàn)很多在基層工作一輩子都得不到提拔的干部，一些干部認(rèn)為“長(zhǎng)路漫漫”，不知付出多少努力才可能有收獲，感到?jīng)]有奔頭，沒有盼頭，便失去了前進(jìn)奮斗的動(dòng)力。很多基層干部希望能夠得到組織上更多的關(guān)心關(guān)愛，在精神上和心理上得到更多的鼓勵(lì)。

4.嚴(yán)格的紀(jì)律約束，心理難以適應(yīng)

《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的出臺(tái)，規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)越來(lái)越嚴(yán)，黨性標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，工作要求越來(lái)越實(shí)，一部分懶散的機(jī)關(guān)干部感到不適應(yīng)、不習(xí)慣、不自在。還有一些機(jī)關(guān)干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)還沒牢固樹立，守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍還沒完全形成。在陳舊理念、思路、作風(fēng)、方式受到?jīng)_擊后，工作不在狀態(tài)，失去工作積極性。13.6%的干部對(duì)感到“不太適應(yīng)”和“很不適應(yīng)”。特別是那些懶政和不作為的機(jī)關(guān)干部心理難以調(diào)適。調(diào)查顯示，有11.3%的干部產(chǎn)生過(guò)“壓抑焦慮情緒”，6%的被調(diào)查者有過(guò)“得過(guò)且過(guò)”心理，難以勝任目前的工作。

三、幾點(diǎn)建議

1.切實(shí)筑牢理想信念這個(gè)根基

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，看一個(gè)干部是否合格，第一位的就是看理想信念是否堅(jiān)定，如果理想信念不堅(jiān)定，能耐再大也不是黨需要的好干部。機(jī)關(guān)干部要“強(qiáng)筋壯骨”需補(bǔ)足“鈣”，必須通過(guò)開展持續(xù)不斷的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)和黨性黨風(fēng)教育，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，補(bǔ)足精神之“鈣”。當(dāng)前堅(jiān)定理想信念關(guān)鍵要在入腦入心、知行合一上下功夫，著重解決好學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不用的問(wèn)題。要持續(xù)開展機(jī)關(guān)干部“下基層”、“三同”鍛煉等活動(dòng)，在基層實(shí)踐中淬煉意志品德，始終保持奮發(fā)有為的精氣神。

2.牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)

心有所畏、行有所止。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，就是要確立紀(jì)律和規(guī)矩的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，遵從紀(jì)律和規(guī)矩，不違紀(jì)、不逾矩，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紀(jì)律和規(guī)矩成為干部心中的敬畏和認(rèn)同。紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)強(qiáng)，才能坐得端、行得正、走得穩(wěn);如果紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)弱，就很難做到遵法守法。要深刻意識(shí)到：紀(jì)律和規(guī)矩既是“緊箍咒”，也是“護(hù)身符”，是對(duì)自己的愛護(hù)和保護(hù);既有利于黨的事業(yè)健康發(fā)展，也有利于開展工作，是干部成長(zhǎng)道路上的“安全帶”，必須時(shí)時(shí)處處“系緊”。要發(fā)揮好紀(jì)律規(guī)矩的預(yù)防功能，必須抓早抓小抓苗頭，發(fā)現(xiàn)干部有違反紀(jì)律的傾向性問(wèn)題，及時(shí)“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早糾正，防止破窗效應(yīng)。

3.堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)管理干部

堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，切實(shí)解決好干部管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。一要加大考核力度，注重對(duì)考核結(jié)果的綜合運(yùn)用，依據(jù)考核結(jié)果，該調(diào)整的要調(diào)整、該降職的要降職，維護(hù)考核的嚴(yán)肅性和公正性，防止考核流于形式，切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。二要落實(shí)好干部監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度規(guī)定，形成要求從嚴(yán)、制度從嚴(yán)、懲戒從嚴(yán)的氛圍，倒逼干部干事，切實(shí)解決“慵懶散混”問(wèn)題，讓不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為的干部得到懲戒;加大違規(guī)違紀(jì)懲處力度，對(duì)工作中不勝任、不稱職、作風(fēng)漂浮的，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整。

4.讓關(guān)懷深入到干部心中

對(duì)干部既要從嚴(yán)管理，更要關(guān)心愛護(hù)，讓干部更多地感受到組織的溫暖，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情與激情。組織部門和組工干部要善做領(lǐng)導(dǎo)干部的“娘家”和“娘家人”，要會(huì)打“防疫針”，把反饋約談、重點(diǎn)約談、提醒約談、警示約談作為教育提醒和干部關(guān)懷的重要手段。對(duì)因工作出現(xiàn)失誤受挫折的干部，幫助其調(diào)整心態(tài)、鼓起干勁，推動(dòng)工作;對(duì)干部出現(xiàn)的理想信念動(dòng)搖、黨性不強(qiáng)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行警示，督促其糾正思想觀念、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面的模糊認(rèn)識(shí)和不良行為;對(duì)群眾意見大、亂用權(quán)力和信訪舉報(bào)的“苗頭”問(wèn)題，在用好批評(píng)武器的同時(shí)，要采取限期改正、責(zé)令檢查、函詢誡勉等組織措施，達(dá)到教育和挽救干部的目的，使干部真正體會(huì)到組織的關(guān)懷，從內(nèi)心增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。