宋娜拉
關(guān)鍵詞無權(quán)處分 房屋買賣 合同效力 履行性
2013年3月3日,住建局(征收部門)與武某(被征收人)、房屋征收中心(征收實(shí)施單位)簽訂某市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書(產(chǎn)權(quán)調(diào)換),約定:住建局將坐落于中交美廬城4#802室房屋(期房)與被告武某所有的位于黃海路9號(hào)市委大院9#307室進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。2013年3月29日,武某、葛某與陳某一、陳某二簽訂協(xié)議書,約定:武某、葛某將原老市政府宿舍區(qū)拆遷返還單元房一套出售給陳某一、陳某二,房屋合計(jì)總售價(jià)46萬元,武某、葛某在該房屋的產(chǎn)權(quán)手續(xù)到位后,立即協(xié)助陳某一、陳某二辦理好該房屋的過戶手續(xù)。協(xié)議簽訂后陳某一、陳某二共向被告武某支付房款46萬元。2016年11月9日,某征收服務(wù)中心作出情況說明“中交美廬城4號(hào)樓已于2016年11月28日開始交房”。后武某、葛某一直未與某征收服務(wù)中心辦理新房交接手續(xù),未辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),亦未向陳某一、陳某二履行交房及協(xié)助辦證過戶義務(wù)。陳某一、陳某二遂訴至法院,請(qǐng)求:(1)依法確認(rèn)陳某一、陳某二與武某、葛某于2013年3月29日簽訂的房屋買賣協(xié)議書有效;(2)武某、葛某立即收領(lǐng)位于某市某區(qū)中交美廬城4#802室房屋并將該房交付,立即辦理該房產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),并協(xié)助產(chǎn)權(quán)過戶。
某市某區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:一、陳某一、陳某二與武某、葛某于2013年3月29日簽訂的房屋買賣協(xié)議書效力問題;二、案涉房屋是否具有可履行性。關(guān)于爭(zhēng)議焦點(diǎn)一,陳某一、陳某二與武某、葛某之間簽訂的房屋買賣協(xié)議系雙方當(dāng)事人之間真實(shí)意思表示,不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)為合法有效。故本院依法確認(rèn)該房屋買賣協(xié)議合法有效。關(guān)于爭(zhēng)議焦點(diǎn)二,根據(jù)庭審查明的事實(shí),陳某一、陳某二已依約完成了交付房款義務(wù),在某征收服務(wù)中心多次通知武某、葛某拿房時(shí),武某、葛某即應(yīng)當(dāng)在知道房屋具備交付條件時(shí)依約收領(lǐng)案涉房屋并依法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),之后及時(shí)將該房交付并協(xié)助將所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記至陳某一、陳某二名下。遂判決:一、確認(rèn)陳某一、陳某二與武某、葛某于2013年3月29日簽訂的房屋買賣協(xié)議合法有效;二、武某、葛某于本判決生效之日起30日內(nèi)收領(lǐng)并向陳某一、陳某二交付位于某市某區(qū)黃海路1號(hào)中交美廬城4號(hào)樓802室房屋,依法辦理完成作為該房屋買受人的產(chǎn)權(quán)登記,以及協(xié)助陳某一、陳某二辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),使所有權(quán)及時(shí)轉(zhuǎn)移登記至陳某一、陳某二名下。
(一)關(guān)于本案涉及的房屋買賣合同效力
本案的在審理過程中就未取得所有權(quán)時(shí)簽訂的房屋買賣合同是否有效形成了兩種觀點(diǎn),第一種觀點(diǎn)認(rèn)為該房屋買賣合同應(yīng)屬無效。理由為:我國(guó)《合同法》第132條第1款規(guī)定,出賣的標(biāo)的物,應(yīng)當(dāng)屬于出賣人所有或者出賣人有權(quán)處分。我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第38條規(guī)定,下列房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓:(六)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的。《合同法》第52條規(guī)定,有下列情形之一的,合同無效:(五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。本案中,案涉房屋屬于不動(dòng)產(chǎn),不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)屬性應(yīng)以登記表現(xiàn)。武某、葛某在簽訂房屋買賣合同時(shí)尚未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書,其出賣房屋的行為違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)屬無效。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為該房屋買賣合同應(yīng)屬有效。理由為:《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第三條第一款規(guī)定,當(dāng)事人一方以出賣人在締約時(shí)對(duì)標(biāo)的物沒有所有權(quán)或者處分權(quán)為由主張合同無效的,人民法院不予支持。本案中,武某、葛某在簽訂房屋買賣合同時(shí)雖未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書,但其與陳某一、陳某二簽訂房屋買賣合同系其真實(shí)意思表示,且未違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,雙方簽訂的合同合法有效。筆者認(rèn)同第二種意見。因?yàn)椋?/p>
1.我國(guó)《物權(quán)法》第9條規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。第15條規(guī)定,當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同,除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外,自合同成立時(shí)生效;未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的變動(dòng),買賣合同僅產(chǎn)生債的效力,變更登記才發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效力。本案中,房屋所有權(quán)能否順利轉(zhuǎn)移,是合同能否順利履行的問題,即使合同最終無法履行也不能因此否認(rèn)合同的有效性。
2.司法實(shí)踐中,由于房?jī)r(jià)上漲過快等因素的出現(xiàn),出賣人會(huì)以當(dāng)初在簽訂房屋買賣合同時(shí)未取得產(chǎn)權(quán)證,違反《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條第六項(xiàng)的強(qiáng)制性規(guī)定為由,主張房屋買賣合同無效從而拒絕履行房屋交付及過戶義務(wù)。該條文從內(nèi)容上看,是房屋行政管理部門對(duì)于未登記領(lǐng)證房產(chǎn)進(jìn)行交易的一種負(fù)面評(píng)價(jià),即不予辦理權(quán)屬過戶登記。依照我國(guó)相關(guān)法律、司法解釋以及理論界通說,該規(guī)定屬于管理性強(qiáng)制性規(guī)定,而不是效力性強(qiáng)制性規(guī)定,違反該規(guī)定并不必然導(dǎo)致合同無效。因此,武某、葛某雖未辦理房產(chǎn)證,但也只是違反了管理性強(qiáng)制性規(guī)定,合同仍然應(yīng)為合法有效。
3.法律既應(yīng)為市場(chǎng)交易提供保障,也應(yīng)為經(jīng)濟(jì)向好向快發(fā)展提供服務(wù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,交易市場(chǎng)龐大,交易的穩(wěn)定性對(duì)于維持交易市場(chǎng)秩序尤為重要。因此,在認(rèn)定房屋買賣合同效力的時(shí)候要尤為慎重,不應(yīng)草率地否定合同的效力。
(二)關(guān)于本案涉及的房屋買賣合同的可履行性
本案的在審理過程中就陳某一、陳某二主張繼續(xù)履行買賣合同的訴訟請(qǐng)求能否獲得支持亦形成了兩種觀點(diǎn),第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,雖然案涉房屋買賣合同合法有效,但城市房地產(chǎn)管理法第三十八條第(六)項(xiàng)規(guī)定,未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓,且武某、葛某明確表示拒絕收取房屋以及辦理產(chǎn)權(quán)登記,導(dǎo)致案涉房屋買賣合同無法履行。因此,法院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向陳某一、陳某二釋明,其可以變更訴訟請(qǐng)求主張解除合同,要求武某、葛某承擔(dān)違約責(zé)任。如陳某一、陳某二不同意變更訴訟請(qǐng)求,法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,案涉房屋買賣合同合法有效,武某、葛某應(yīng)當(dāng)全面依約履行自己的義務(wù),包括積極收房、辦證、交房及協(xié)助陳某一、陳某二辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更登記。因此,陳某一、陳某二的訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒ㄔ旱闹С帧>捅景付?,筆者同意第二種觀點(diǎn)。因?yàn)椋?/p>
1.《合同法》第一百一十條的規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,對(duì)方可以要求履行,但有下列情形之一的除外:(1)法律上或者事實(shí)上不能履行;(2)債務(wù)的標(biāo)的不適于強(qiáng)制履行或者強(qiáng)制履行費(fèi)用過高;(3)債權(quán)人在合理期限內(nèi)未要求履行。本案中,案涉房屋屬于武某、葛某共同共有,并不存在其他共有人。武某、葛某依約辦理案涉房屋的產(chǎn)權(quán)證書,交付房屋,不會(huì)侵害到其他共有人的權(quán)利,不存在法律上或事實(shí)上不能履行,也不屬于不適用強(qiáng)制履行的情形,且其已經(jīng)收取陳某一、陳某二依約履行的全部房款。因此,當(dāng)陳某一、陳某二在合理期限內(nèi)要求武某、葛某收房、辦理產(chǎn)權(quán)證的情況下,該訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С帧?/p>
2.《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條第(六)項(xiàng)規(guī)定,未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓。根據(jù)該管理性強(qiáng)制性規(guī)范,若登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人并未依法登記領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書,根據(jù)上述規(guī)定是無法為當(dāng)事人辦理權(quán)屬變更登記。本案中,法院可以判決武某、葛某先依約收房、辦理產(chǎn)權(quán)證,后向陳某一、陳某二交付房屋、協(xié)助辦理過戶手續(xù)。這種判決方式既與登記機(jī)關(guān)管理實(shí)踐保持一致,又依法實(shí)現(xiàn)了誠(chéng)信當(dāng)事人的權(quán)益。因此,陳某一、陳某二要求武某、葛某交付房屋、協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記的訴請(qǐng)應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С帧?/p>