李天

摘要：在高校發(fā)展過程中，重視大學教師與行政人員人際關系的和諧與穩(wěn)定，才能充分發(fā)揮大學教師與行政人員在高校發(fā)展過程中的積極作用。分析美國大學教師與行政人員的人際關系情況，能為我國大學教師與行政人員人際關系的形成與改進提供一定的參考，對促進我國高校的長遠發(fā)展有一定意義。

關鍵詞：大學教師 行政人員 人際關系 權力制衡

中圖分類號：G645? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009-5349（2020）05-0132-02

不同的社會文化背景對人的影響是不同的，文化對人的影響也是多方面的，除了會影響人的思維和意識，還會影響人的行為。并且文化對人的影響是長期和潛移默化的，也是根深蒂固的，很難在短時間內(nèi)消除。

一、美國大學教師與行政人員關系的社會文化基礎

美國的社會文化是以平等與普遍信任意識為基礎的[1]。這種社會文化有利于在大學教師與行政人員之間構建平等的人際關系。而在普遍信任意識影響下，大學教師與行政人員之間的關系是以“信任為主，沖突為輔”的[2]。平等的意識決定了行政人員與大學教師之間以平等的態(tài)度進行交流與溝通;普遍信任意識背景下，除了同級之間的信任之外，還有上下級之間的信任。因此，美國大學教師與行政人員之間除了存在平等關系，也存在信任關系，這對大學教師與行政人員之間良好的人際關系的構建具有重要意義。

但是需要注意的是，大學教師與行政人員之間也存在沖突關系。因為教師與行政人員屬于同一區(qū)域的不同群體，不同群體之間必然存在沖突[3]。如果不能解決這種沖突，很容易導致大學教師與行政人員之間的人際關系出現(xiàn)問題。特別是美國大學教師對日益膨脹的行政權力非常反感，這就需要強化大學教師與行政人員之間的權利制衡，才能保證大學教師與行政人員人際關系的穩(wěn)定性。

二、美國大學教師評議會對大學教師與行政人員人際關系的影響

1.教師評議會的權威性對行政人員有決定性影響

美國大學的教師評議會在一定程度上控制著行政人員的遴選和考核工作。雖然教師評議會不能操縱遴選結果，但是可以提出行政人員的遴選標準。此外，教師評議會還負責行政人員考核工作。教師評議會下設的行政人員考核監(jiān)督委員會主要對教務長、院長和其他實體機構的負責人進行考核與監(jiān)督。委員會一般是由行政人員考核監(jiān)督委員會選派教師組成的，最終的考核結果還需要教師評議會議程委員會審核，并將考核結果制成考核報告提交行政副校長[4]。在這種情況下，行政人員必須尊重教師評議會的權威性，重視教師評議會的決議和意見。

2.教師評議會利用決議形式對行政人員產(chǎn)生影響

美國大學中的教師評議會雖然只是一個咨詢機構，但是其可以利用決議的形式對行政人員產(chǎn)生影響。雖然教師評議會通過的決議需要教務長、校長和董事會三方審核批準，只有三方簽署同意后，決議才能生效，但是美國大學教師仍然認為教師評議會具有較強的威懾力[5]。這主要是因為如果行政人員不重視教師評議會通過的決議，對教師評議會的決議投過多否定票，教師會對行政人員產(chǎn)生不滿，雙方的關系會變得緊張。在這種情況下，教師就可能會對行政人員投不信任票，影響行政人員的工作。除此之外，行政人員必須重視教師評議會的決議，妥善解決其提出的問題，否則行政人員會處于非常被動的局面。

三、對我國大學教師與行政人員的人際關系的啟示

對美國大學教師與行政人員人際關系的情況進行研究和分析后發(fā)現(xiàn)，美國高校重視大學教師與行政人員之間的權力制衡，大學教師可以充分利用教師評議會對行政人員的工作產(chǎn)生影響。這主要是因為在美國社會文化背景的影響下，大學教師對行政人員的權力不會產(chǎn)生敬畏感，并且大學教師與行政人員之間本身存在較強沖突，大學教師更加重視與行政人員之間的平等性。因此，美國大學教師評議會具有較強的權威性，可以對行政人員的權力進行制約，從而達到大學教師與行政人員之間的制衡效果。這種方式可以保證大學教師與行政人員各司其職，并且能夠在很大程度上防止行政人員濫用權力?；诖耍瑢ξ覈髮W教師與行政人員之間的人際關系進行探討，但是要結合我國的社會文化背景特點，只有對權力制衡在我國大學管理過程中的應用進行改進和優(yōu)化，促進其本土化發(fā)展，才能夠促進我國大學教師與行政人員人際關系的和諧發(fā)展。

1.明確高等院校領導者與管理者的權力職責

為了保證大學教師與行政人員之間建立良好的人際關系，必須對行政人員的權力職責進行明確劃分，這樣才能防止院校的領導者和管理人員以大學主人的姿態(tài)自居，為了自身利益而損害教師的合法權益。在明確學校管理部門和領導人員的權限的過程中，要加強制度建設，對權力進行制約，防止出現(xiàn)“人治”的情況。在高校發(fā)展過程中，要根據(jù)我國相關的法律法規(guī)，明確校級管理部門的各項權力和工作職責，保證行政人員在自己的權力范圍和職責范圍內(nèi)開展行政工作。這樣才能使高層領導和管理人員明確自身的權限，根據(jù)自身權限和工作職責開展工作。此外，要對學校高層領導干部權力的行使情況進行監(jiān)督，進一步對領導干部形成約束。明確高校領導和管理部門的職責后，有利于構建行政人員和大學教師之間的平等對話機制，加強大學教師與行政人員之間的交流與溝通，對促進大學教師與行政人員之間建立和諧的人際關系有重要意義。

2.加強大學教師與行政人員的溝通與交流

加強學校層級行政部門和大學教師之間的交流和溝通，是減少大學教師對行政人員成見與誤解的重要途徑。在當前大學管理過程中，由于學校管理工作不夠透明，大學教師對行政人員可能產(chǎn)生成見，甚至是誤解。這是導致大學教師與行政人員之間缺乏信任的主要原因，并且會影響大學教師與行政人員之間的溝通和交流效果。因此，高校相關部門要在教師與行政人員之間搭建平等對話平臺，提高行政人員為教師服務的意識，消除大學教師與行政人員之間的隔閡。為了促進大學教師與行政人員之間的溝通與和交流，學校方面可以建立多樣化的溝通渠道，同時完善大學教師與行政人員之間的溝通機制，雙方之間能夠有效良好地溝通。除此之外，要對大學行政人員進行宣傳教育，提高行政人員的服務意識，使其以平等的身份與教師進行溝通與交流，確保高校管理工作能夠順利進行，從而促進我國高校的長遠發(fā)展。

3.重視教師在學校重大決策會議中的參與權力

為了使大學教師與行政人員之間能夠建立良好的人際關系，在當前高校管理過程中要重視教師參與學校重大決策的權力，要健全大學教師參與學校重大決策的相關機制，確保大學教師參與學校管理的權益。在我國很多高校，重大決策一般都是由上層領導直接制定的，缺乏透明度。在這種情況下，大學教師與行政人員的信任關系會受到一定影響。為了解決這一問題，高校要從以下方面提高教師學校重大決策的參與度，給教師參與院校決策創(chuàng)造機會，構建科學有效的教師參與機制。

首先，要加大決策制定工作的透明度，防止出現(xiàn)暗箱操作的問題。學校召開重要會議要事先通知教師，并且允許教師旁聽，使教師對學校管理工作有所了解，不僅可以減少教師與行政人員之間的隔閡，且有利于推動各項新制度的落實，提高教師對制度實施的積極性。需要注意的是，教師不能參與的涉密會議除外。

其次，在學校管理工作中，要發(fā)揮大學教師在學校發(fā)展過程中的積極作用，鼓勵教師參與大學治理，完善教職工代表大會制度，加強學術委員會制度的建設，建立教授會制度，為教師參與大學治理工作提供有效的途徑和機會。

通過這些手段能夠提高教師對學校重大決策的參與度，密切教師與行政人員工作的關系，促進大學教師與行政人員人際關系的和諧發(fā)展。

四、結語

對美國大學教師與行政人員之間的人際交往關系進行研究和分析，繼而對我國大學教師與行政人員的人際關系提出改進和優(yōu)化策略。從美國社會文化對大學教師與行政人員的人際關系情況產(chǎn)生的影響出發(fā)，深入分析大學教師與行政人員之間的權力制衡情況。同時綜合考慮我國大學教師與行政人員人際關系的實際情況，建議將美國大學教師與行政人員人際關系的權力制衡中的有益部分，應用在我國大學教師與行政人員人際關系處理過程中，重視大學教師在高校發(fā)展過程中的合法權利，明確學校領導人員與行政人員的權利與職責范圍，同時構建有效的大學教師與行政人員溝通與交流機制，加強大學教師與行政人員之間的交流與溝通，促進大學教師與行政人員人際關系的和諧發(fā)展。

參考文獻：

[1]仲吉昊.論高校治理中教師與行政人員和諧關系建設問題：基于共同治理理論的探索[J].廣西教育學院學報，2017（3）：116-119.

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[5]黃華鋒.高校教師與行政人員職業(yè)沖突分析及應對策略[J].福建師大福清分校學報，2013（4）：100-103.

責任編輯：劉健