謝宏偉 龔文華 武艷思

摘? 要：當(dāng)前我國(guó)校外兒童托管在社區(qū)托管方面的經(jīng)驗(yàn)仍稍顯不足，尤其是與“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合得還不夠緊密，未能將“互聯(lián)網(wǎng)+”成熟的技術(shù)運(yùn)用到社區(qū)兒童的托管上。其次，國(guó)外經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)托管模式拿來(lái)我國(guó)，或多或少都有點(diǎn)“水土不服”，不適合我國(guó)國(guó)情。筆者通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合情境管理理論、教育公共服務(wù)理論等理論提出3種模式設(shè)想以供參考。

關(guān)鍵詞：校外兒童? 托管模式? 互聯(lián)網(wǎng)+

“孩子放學(xué)去哪兒”的問(wèn)題仍然困擾著眾多家長(zhǎng)，尤其對(duì)于雙職工家長(zhǎng)，更是嚴(yán)重影響其工作效率和生活質(zhì)量。如何切實(shí)解決校外兒童“去留”、社區(qū)托管發(fā)展跟不上等問(wèn)題已成為我國(guó)政府為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的一件大事。社區(qū)又如何更好地結(jié)合當(dāng)代科技力量，摸索出更適合我國(guó)國(guó)情的社區(qū)兒童托管模式以更好地服務(wù)社區(qū)，成為我國(guó)社區(qū)服務(wù)者們一個(gè)重點(diǎn)思考的問(wèn)題。

1? 互聯(lián)網(wǎng)+背景下校外兒童托管模式的內(nèi)涵界定

“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷發(fā)生演變，從而帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的生命力。“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，從而為傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新的血液，煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

兒童托管模式，目前我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)其尚無(wú)明確、統(tǒng)一的定義，一般是指家長(zhǎng)因工作原因?qū)⒑⒆游袀€(gè)人或者機(jī)構(gòu)對(duì)孩子進(jìn)行托管照看，其中包括對(duì)兒童的人身安全、中晚餐、課后輔導(dǎo)等一系列服務(wù)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”校外托管，是將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)應(yīng)用于當(dāng)前的校外托管的一種新型模式，目前尚未見(jiàn)于實(shí)際的社區(qū)托管當(dāng)中。“互聯(lián)網(wǎng)+”校外托管模式以提高現(xiàn)代社區(qū)校外托管教育的教學(xué)水平為目的，從而形成一種多樣化的校外托管教育模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”校外托管是將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)引入托管教學(xué)當(dāng)中，將托管兒童、家長(zhǎng)、社區(qū)托管機(jī)構(gòu)等相關(guān)的一些信息在進(jìn)行平臺(tái)上進(jìn)行整合，達(dá)到優(yōu)化信息的目的，使社區(qū)托管機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)、托管老師，乃至致力于托管人服務(wù)的志愿者們能夠高效地尋找自己需要的信息或者尋求相關(guān)幫助，以此提高社區(qū)托管服務(wù)的質(zhì)量。其次，加強(qiáng)了社區(qū)托管機(jī)構(gòu)和家長(zhǎng)們的溝通聯(lián)系，使家長(zhǎng)能更好地配合社區(qū)托管機(jī)構(gòu)對(duì)孩子進(jìn)行教育指導(dǎo)，便于機(jī)構(gòu)對(duì)托管兒童的了解，使機(jī)構(gòu)能對(duì)兒童進(jìn)行有針對(duì)性的引導(dǎo)和教育，健全人格，增強(qiáng)自信。

2? 西方校外兒童托管模式的經(jīng)驗(yàn)及比較

校外兒童托管模式經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已是愈發(fā)成熟。但總體來(lái)說(shuō)國(guó)外成果要明顯優(yōu)于國(guó)內(nèi)。美國(guó)的課后托管服務(wù)實(shí)行三方負(fù)責(zé)制，即由政府、社區(qū)和家宿負(fù)責(zé)。托管形式也比較多樣，既有公益性質(zhì)的，也有盈利性質(zhì)的。設(shè)有21世紀(jì)社區(qū)學(xué)習(xí)中心項(xiàng)目，為兒童和其家庭提供各種課前和課后的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，遵循家庭自愿參與、與社區(qū)融合等原則。英國(guó)則是實(shí)行校外看護(hù)和課后看護(hù)制度，《兒童法案》規(guī)定政府需為適齡兒童提供看護(hù)，并在看護(hù)過(guò)程中會(huì)將文化背景的差異性考慮進(jìn)去。再者英國(guó)政府延長(zhǎng)學(xué)生在校時(shí)間，一般是9～10h，并允許利用此延長(zhǎng)時(shí)間對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)較差的學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)幫助。

相對(duì)于國(guó)外的成熟經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)經(jīng)驗(yàn)雖稍顯不足，但也有獨(dú)到和可取之處。例如，2012年成都市在成華區(qū)試點(diǎn)了最早的兩種公益模式“430素質(zhì)營(yíng)”和“430學(xué)?！?，這兩種托管模式都是屬于校外托管，并且每天服務(wù)時(shí)間都是放學(xué)后1h，托管的內(nèi)容主要是對(duì)托管學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育。學(xué)生放學(xué)后直接由社區(qū)老師接走，由社區(qū)負(fù)責(zé)托管內(nèi)容的安排。其次是北京市推行的課外活動(dòng)計(jì)劃，北京市教育委員會(huì)更是頒布相關(guān)文件規(guī)范課后托管的原則、方式、內(nèi)容，對(duì)于托管老師的師資水平也是嚴(yán)格要求。

綜合比較國(guó)內(nèi)外校外兒童的托管經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，國(guó)外校外托管成功的經(jīng)驗(yàn)在于社區(qū)和政府之間的配合與支持，國(guó)家政府出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)以法律文件的形式對(duì)校外兒童的社區(qū)托管服務(wù)予以支持。再者，有大量?jī)?yōu)質(zhì)的托管教師和社區(qū)志愿者擁有良好的托管素質(zhì)，能給予兒童高質(zhì)量的托管服務(wù)。在教學(xué)模式和內(nèi)容方面更是紛繁多樣，政府不僅允許在托管中對(duì)學(xué)習(xí)較差的兒童進(jìn)行功課的輔導(dǎo)，同時(shí)還設(shè)立了音樂(lè)、繪畫(huà)、體育和實(shí)踐等課程，通過(guò)這些課程來(lái)健全兒童的性格和增強(qiáng)他們的自信。相較于國(guó)外，我國(guó)的托管還比較“混亂”，對(duì)于校外兒童的托管尚未有明確的規(guī)定或規(guī)范。但就目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)外托管模式與現(xiàn)代“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合仍不夠緊密，還是以傳統(tǒng)的教學(xué)模式為主。

3? 互聯(lián)網(wǎng)+背景下校外兒童托管模式的路徑審思

筆者通過(guò)查詢多種資料和咨詢社區(qū)托管研究人員，結(jié)合情境管理理論、教育公共服務(wù)理論等理論提出了以下3種模式設(shè)想。

3.1 模式一：“家-家”牽手共愛(ài)兒

“家-家”牽手托管模式主要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)平臺(tái)，為一方是雙職工家庭、單親家庭或者家長(zhǎng)臨時(shí)因事不能及時(shí)接送孩子放學(xué)的情況提供一種人性化的幫助。有需求的家長(zhǎng)在“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)平臺(tái)上提出申請(qǐng)，由平臺(tái)管理人員擇優(yōu)選擇合適其的其他家長(zhǎng)或者社區(qū)托管老師提供優(yōu)質(zhì)幫助并通知家長(zhǎng)。在此情況之下，可以避免孩子在其家長(zhǎng)未能及時(shí)接送的情況下出現(xiàn)其他意外情況，這在一定程度上極大地解決了部分家長(zhǎng)的后顧之憂，便于家長(zhǎng)更好地工作。

3.2 模式二：“家-社”結(jié)合齊護(hù)兒

家庭教育是個(gè)人教育當(dāng)中不可或缺的一部分，對(duì)于正在處于成長(zhǎng)階段的兒童來(lái)說(shuō)，有家長(zhǎng)的參與教育是不可多得的?！凹?社”結(jié)合托管模式主要將家長(zhǎng)融入社區(qū)托管服務(wù)中，家長(zhǎng)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)平臺(tái)將自己日常空余時(shí)間表明出來(lái)，和社區(qū)托管機(jī)構(gòu)預(yù)約時(shí)間，進(jìn)而參與社區(qū)托管機(jī)構(gòu)的托管工作。此模式旨在讓家長(zhǎng)親身感受孩子的日常學(xué)習(xí)和生活狀態(tài)，協(xié)助社區(qū)托管機(jī)構(gòu)管理。從而加強(qiáng)家長(zhǎng)與社區(qū)托管機(jī)構(gòu)的交流溝通，以達(dá)到家長(zhǎng)對(duì)社區(qū)托管工作的理解與支持，共同幫助兒童發(fā)現(xiàn)興趣、培養(yǎng)愛(ài)好，便于孩子全面發(fā)展。

3.3 模式三：“校-社”聯(lián)手同育兒

“校-社”合作托管模式可以通過(guò)高校，尤其是師范類高校與社區(qū)以“結(jié)對(duì)子”的形式建立托管關(guān)系，從而引導(dǎo)社區(qū)托管工作科學(xué)、有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高校與社區(qū)托管教育共建、資源共享。社區(qū)托管機(jī)構(gòu)在“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)平臺(tái)上發(fā)布崗位空缺，高校學(xué)生通過(guò)平臺(tái)申請(qǐng)教師崗位或者志愿者名額以滿足雙方需求?！靶?社”合作托管模式中，高校的責(zé)任是提供人力和智力支持，保證穩(wěn)定的、優(yōu)質(zhì)的托管師資供應(yīng)，協(xié)助和指導(dǎo)社區(qū)托管組織實(shí)施。社區(qū)則提供合適崗位以供高校學(xué)生予以理論知識(shí)的轉(zhuǎn)化和實(shí)踐，為之后的工作積累經(jīng)驗(yàn)?！靶?社”聯(lián)手同育兒可以使得高校和社區(qū)實(shí)現(xiàn)雙贏，滿足各自需求。

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