[摘 要]在發(fā)展事關(guān)人民生命健康的衛(wèi)生防疫事業(yè)時，毛澤東首先站在政治高度重視和抓好衛(wèi)生防疫事業(yè)，并教育全黨要深刻認(rèn)識到衛(wèi)生防疫事業(yè)的政治性，同時又在堅持群眾路線中強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生防疫事業(yè)的人民性、提出團(tuán)結(jié)中西醫(yī)的要求時凸顯衛(wèi)生防疫事業(yè)的科學(xué)性、推進(jìn)全國性衛(wèi)生防疫體系建設(shè)中體現(xiàn)衛(wèi)生防疫事業(yè)的普及性、在推動工作重心向農(nóng)村傾斜中實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生防疫事業(yè)的公平性，逐步形成了以政治性、人民性、科學(xué)性、普及性、公平性為主要特征、內(nèi)容，五大方面緊密聯(lián)系成一個相互交融、不可分割的統(tǒng)一整體的毛澤東衛(wèi)生防疫思想。今天，深入研究毛澤東衛(wèi)生防疫思想，不僅有重要的啟示意義，而且仍具有重要的指導(dǎo)作用和時代價值。

[關(guān)鍵詞]毛澤東;衛(wèi)生防疫;政治性;人民性;科學(xué)性

[中圖分類號]A84 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1674-0599（2020）02-0045-12

在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，毛澤東始終把人民利益放在最重要的位置，是一心為民的楷模。而在發(fā)展事關(guān)人民生命健康的衛(wèi)生防疫事業(yè)時，他更是站在政治高度重視和抓好衛(wèi)生防疫事業(yè)，并教育全黨要深刻認(rèn)識到衛(wèi)生防疫事業(yè)的政治性，同時又在堅持群眾路線中強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生防疫事業(yè)的人民性、提出團(tuán)結(jié)中西醫(yī)的要求時凸顯衛(wèi)生防疫事業(yè)的科學(xué)性、推進(jìn)全國性衛(wèi)生防疫體系建設(shè)中體現(xiàn)衛(wèi)生防疫事業(yè)的普及性、在推動工作重心向農(nóng)村傾斜中實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生防疫事業(yè)的公平性，逐步形成了以政治性、人民性、科學(xué)性、普及性、公平性為主要特征內(nèi)容，五大方面緊密聯(lián)系成一個相互交融、不可分割的統(tǒng)一整體的毛澤東衛(wèi)生防疫思想。今天，深入研究毛澤東衛(wèi)生防疫思想，不僅有重要的啟示意義，而且對進(jìn)一步發(fā)展新時代的衛(wèi)生防疫事業(yè)仍具有重要的指導(dǎo)作用。

一、政治性：必須把衛(wèi)生防疫看作一項重大的政治任務(wù)，切實(shí)堅持、加強(qiáng)和改善黨對衛(wèi)生防疫事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

旗幟鮮明講政治，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，一直是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和根本優(yōu)勢，中國共產(chǎn)黨從建黨之初就把講政治放在了重要位置，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)成為我們黨在革命和建設(shè)中始終立于不敗之地的重要法寶。但是，在新中國成立之初，由于衛(wèi)生防疫領(lǐng)域不少領(lǐng)導(dǎo)干部是專業(yè)干部出身，對政治不關(guān)心甚至不感興趣，導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)被弱化、虛化甚至邊緣化。而一些地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志也認(rèn)為，社會主義革命和建設(shè)中有太多重要工作需要去做，自己又不太懂衛(wèi)生防疫，所以把衛(wèi)生防疫工作交給專業(yè)人士去管就行了。作為黨、國家和人民軍隊的最高領(lǐng)導(dǎo)人，毛澤東很快注意到了這些問題，并多次予以糾正。

早在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東就非常重視衛(wèi)生防疫工作，注重加強(qiáng)黨對衛(wèi)生防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)。1929年12月，他在親自起草的《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》中就強(qiáng)調(diào)指出：“軍政機(jī)關(guān)對于衛(wèi)生問題再不能像從前一樣不注意，以后各種會議，應(yīng)該充分討論衛(wèi)生問題?！薄靶l(wèi)生機(jī)關(guān)的組織應(yīng)特別使之健全，辦事人要找有能力的，不要把別地方用不著的人塞進(jìn)衛(wèi)生隊去，并要增加辦事人達(dá)到照料完備之目的。醫(yī)生少和藥少的問題，要盡可能設(shè)法解決。對于醫(yī)生應(yīng)注意督促他們看病詳細(xì)一點(diǎn)，不要馬馬虎虎?！盵1]P112不僅強(qiáng)調(diào)要重視衛(wèi)生工作，而且提出了具體要求。1944年12月15日，他在陜甘寧邊區(qū)參議會第二屆第二次會議的演說中指出：“各地政府與黨組織，均應(yīng)將報紙、學(xué)校、藝術(shù)、衛(wèi)生四項文教工作，放在自己的日程里面?！盵2]P241強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生等工作的重要性，要求通過重視衛(wèi)生工作使人民逐漸改變不衛(wèi)生的舊狀況。1944年5月24日，他在延安大學(xué)開學(xué)典禮上的講話中又強(qiáng)調(diào)：“近來延安疫病流行，我們共產(chǎn)黨在這里管事，就應(yīng)當(dāng)看得見，想辦法加以解決。”[2]P154共產(chǎn)黨要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神抓好衛(wèi)生防疫工作，就必須重視起來并加強(qiáng)黨對衛(wèi)生防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是毛澤東為黨領(lǐng)導(dǎo)下的衛(wèi)生防疫事業(yè)確立的重要原則。

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要保證衛(wèi)生防疫事業(yè)沿著正確方向發(fā)展，就必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是衛(wèi)生防疫事業(yè)突出政治性的重要原因。新中國成立初期，我國就取得了一系列抗擊鼠疫斗爭的勝利，最根本原因就是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不僅各級黨委政府迅速行動起來，而且黨領(lǐng)導(dǎo)社會各界團(tuán)結(jié)一致，特別是黨中央高度重視、科學(xué)指揮，尤其是毛澤東大力關(guān)心，相關(guān)地方、部門、單位緊密團(tuán)結(jié)抗疫。如在以察哈爾省察北專區(qū)為中心疫區(qū)的華北鼠疫疫情嚴(yán)重，黨中央、中央人民政府高度重視，迅速采取了一系列有力舉措積極應(yīng)對。在黨中央、毛主席關(guān)心下，1949年10月27日晚，中央人民政府政務(wù)院副總理董必武代表政務(wù)院主持召開撲滅察北鼠疫的緊急會議，周恩來總理和陳云、郭沫若、黃炎培三位副總理等都出席會議。會議聽取衛(wèi)生部、察北地區(qū)衛(wèi)生部門關(guān)于疫情的匯報，分析研究疫情發(fā)展趨勢，決定立即成立中央防疫委員會，由曾擔(dān)任華北人民政府主席、并在政務(wù)院四位副總理中排名第一位的董必武任主任委員，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)防疫工作。后經(jīng)董必武提議，又任命解放軍副總參謀長、華北軍區(qū)司令員聶榮臻，衛(wèi)生部部長李德全，副部長賀誠為副主任委員。會議還決定成立中央防疫總隊。[3]P686隨著中央防疫委員會成立并建立起經(jīng)常辦公制度，抗擊鼠疫的工作開始由中央統(tǒng)一指揮，并在更大范圍內(nèi)以更大力度開展起來，在短時期內(nèi)就取得勝利。1952年，美帝國主義在侵朝戰(zhàn)爭中向中朝邊境瘋狂發(fā)動了細(xì)菌戰(zhàn)，根據(jù)毛澤東指示，3月14日，中央再次成立中央防疫委員會，周恩來總理任主任，郭沫若、聶榮臻任副主任，領(lǐng)導(dǎo)和組織反對細(xì)菌戰(zhàn)的工作并主持全國的防疫工作。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是新中國成立初期一系列抗疫斗爭取得勝利的最關(guān)鍵原因。

毛澤東多次要求各級黨委政府要高度重視發(fā)展衛(wèi)生防疫事業(yè)，并將這個問題提高到了講政治的高度。1951年9月7日，衛(wèi)生部黨組書記、副部長賀誠在關(guān)于全國防疫工作給黨中央的報告中提出要使防疫工作收到應(yīng)有的效果，必須使各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)同志給予適當(dāng)?shù)闹匾?，但不少省縣以下的黨、政領(lǐng)導(dǎo)干部，只把不餓死人認(rèn)為是政府的責(zé)任，對因不衛(wèi)生而病死人則重視不夠，認(rèn)為是難以避免的天災(zāi)。實(shí)際上因疾病而死的人數(shù)遠(yuǎn)超過餓死的，而其中大多是可以預(yù)防的。[4]P1779月9日，毛澤東在為轉(zhuǎn)發(fā)賀誠關(guān)于全國防疫工作的報告起草的黨中央給各中央局并轉(zhuǎn)發(fā)至縣委一級的指示中首先指出：“中央認(rèn)為各級黨委對于衛(wèi)生、防疫和一般醫(yī)療工作的缺乏注意是黨的工作中的一項重大缺點(diǎn)，必須加以改正?！辈⑦M(jìn)一步明確要求：“今后必須把衛(wèi)生、防疫和一般醫(yī)療工作看作一項重大的政治任務(wù)，極力發(fā)展這項工作。對衛(wèi)生工作人員必須加以領(lǐng)導(dǎo)和幫助。對衛(wèi)生工作必須及時加以檢查。在經(jīng)費(fèi)方面，除中央預(yù)算所列者外，應(yīng)盡其可能在地方上籌出經(jīng)費(fèi)。必須教育干部，使他們懂得，就現(xiàn)狀來說，每年全國人民因?yàn)槿狈πl(wèi)生知識和衛(wèi)生工作引起疾病和死亡所受人力、畜力和經(jīng)濟(jì)上的損失，可能超過每年全國人民所受水、旱、風(fēng)、蟲各項災(zāi)荒所受的損失，因此至少要將衛(wèi)生工作和救災(zāi)防災(zāi)工作同等看待，而決不應(yīng)該輕視衛(wèi)生工作?！盵4]P176這個指示不僅指出了存在的問題，而且提出了具體的要求，特別是用“重大的政治任務(wù)”強(qiáng)調(diào)了衛(wèi)生防疫工作的極端重要性，從講政治的高度增強(qiáng)了全黨全國對衛(wèi)生防疫工作的重視和做好衛(wèi)生防疫工作的自覺性、主動性，成為新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)的一個里程碑，也成為毛澤東衛(wèi)生防疫思想的重要組成部分。

對衛(wèi)生防疫領(lǐng)域的不少領(lǐng)導(dǎo)干部對政治不關(guān)心甚至不感興趣等問題，毛澤東持續(xù)關(guān)注并一再指出，督促衛(wèi)生防疫系統(tǒng)要講政治。1953年12月上旬，他在聽取賀誠等匯報時談了對衛(wèi)生工作的意見，再次指出了衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問題：幾年來，衛(wèi)生工作成績很大，缺點(diǎn)很多，最大的缺點(diǎn)是政治少了。正因?yàn)檎紊倭?，所以技術(shù)也管不好。然后進(jìn)一步提出，黨必須領(lǐng)導(dǎo)一切，領(lǐng)導(dǎo)我們的各種工作。你不懂，就不能管我，有這種想法的人是相當(dāng)多的，要經(jīng)過較長時期的斗爭才能解決。我們是依靠政治來領(lǐng)導(dǎo)，離開了政治就談不上領(lǐng)導(dǎo)。你們當(dāng)部長的職位，就是做領(lǐng)導(dǎo)工作、政治工作。凡是做領(lǐng)導(dǎo)工作的人，都要做政治工作、行政工作。[5]P205指出了衛(wèi)生工作的最大缺點(diǎn)及其危害，強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)必須做好政治工作等，進(jìn)一步凸顯了衛(wèi)生防疫事業(yè)的政治性。

要真正抓好衛(wèi)生防疫工作，就必須始終堅持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。對這個問題，毛澤東認(rèn)識最深刻，也強(qiáng)調(diào)得最多。1955年4月15日，他派汪東興到著名針灸專家、衛(wèi)生部婦幼衛(wèi)生司副司長朱璉住處看望并傳達(dá)指示，就中醫(yī)藥發(fā)展指出：這項工作是難做的，首先是衛(wèi)生部行政領(lǐng)導(dǎo)上不支持，去年七月以后可能好一些，但還沒有具體行動。我是支持的，我可以當(dāng)衛(wèi)生部長，也可以把這項工作做起來。不要以為我不懂醫(yī)就不能做，這不是懂不懂醫(yī)的問題，而是思想問題。[5]P364-365這里就是批評衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)政治上站位不高，指出了不懂政治、不講政治是當(dāng)不好衛(wèi)生部長的。1958年10月11日，他閱中共衛(wèi)生部黨組9月25日關(guān)于組織西醫(yī)學(xué)中醫(yī)離職學(xué)習(xí)班的總結(jié)報告后的批示中強(qiáng)調(diào)：“衛(wèi)生部黨組的建議在最后一段，即今后舉辦西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)班，由各省、市、自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)辦理?！盵6]P4621960年3月16日，他為黨中央起草關(guān)于衛(wèi)生工作的指示，開篇便指出“衛(wèi)生工作，這兩年因?yàn)槊τ谏a(chǎn)大躍進(jìn)，有些放松了。”[7]P344嚴(yán)肅批評了大多數(shù)省、市、自治區(qū)黨委第一書記不重視衛(wèi)生工作，明確提出：“中央現(xiàn)在提醒同志們，要重視這個問題，要把過去兩年放松了的愛國衛(wèi)生運(yùn)動重新發(fā)動起來，并且一定要于一九六○年，一九六一年，一九六二年這三年內(nèi)做出顯著的成績，首先抓緊今年的衛(wèi)生運(yùn)動?！盵8]P344-345并進(jìn)一步要求，省、市、地、縣、社各級黨委專管書記和有關(guān)部門黨組書記要在黨委第一書記領(lǐng)導(dǎo)之下掛起帥來，“重新恢復(fù)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的組織和工作，發(fā)動群眾，配合生產(chǎn)運(yùn)動，大搞衛(wèi)生工作”[7]P345。

正是毛澤東一次次苦口婆心地一再強(qiáng)調(diào)，不厭其煩地再三教導(dǎo)，再三要求各級黨委（黨組）書記親自掛帥努力去抓，才逐步讓越來越多的人認(rèn)識到新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，政治性是其最突出、最重要的特性，決不能借口專業(yè)性而忽視、淡化甚至去掉政治性。這也啟示我們，衛(wèi)生防疫工作是一個大的政治問題，政治性是新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)的根本屬性和毛澤東衛(wèi)生防疫思想的最重要特征，只有時刻牢記和踐行政治性，真正把抓好衛(wèi)生防疫工作看作一項重大的政治任務(wù)，切實(shí)堅持、加強(qiáng)和改善黨對衛(wèi)生防疫事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保其正確前進(jìn)方向和發(fā)展道路。

二、人民性：始終堅持黨的群眾路線，新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)必須牢記為人民服務(wù)，永遠(yuǎn)以人民的生命健康為中心

人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨人的根本宗旨，毛澤東的一生就是為人民而奮斗、奉獻(xiàn)的一生，人民性是毛澤東思想最鮮明的特征。自然，人民性也成為毛澤東衛(wèi)生防疫思想的最鮮明特征，并且是貫穿其中的鮮明主線。我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的衛(wèi)生防疫事業(yè)是真正的人民衛(wèi)生防疫事業(yè)，正是自覺凸顯人民性，始終堅持黨的群眾路線，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終堅持人民衛(wèi)生為人民，永遠(yuǎn)以人民的生命健康為中心也成為我們黨領(lǐng)導(dǎo)的衛(wèi)生防疫事業(yè)的重要內(nèi)容，真正做到一切為了人民群眾、一切依靠人民群眾，也真正贏得了人民群眾的支持和擁護(hù)。

黨領(lǐng)導(dǎo)的衛(wèi)生防疫事業(yè)起步之初，就重視回答好“我是誰、為了誰、依靠誰”這個重要問題，把人民性寫在了自己的旗幟上，始終堅持黨的群眾路線，始終以人民利益為重。1931年9月，黨中央在《對中國工農(nóng)紅軍總醫(yī)院的指示》中就強(qiáng)調(diào)：“一切為了傷病員?！盵8]P261934年1月27日，根據(jù)自己對江西省興國縣長岡鄉(xiāng)、福建省上杭縣才溪鄉(xiāng)的調(diào)查并結(jié)合根據(jù)地的發(fā)展實(shí)際，毛澤東在江西瑞金召開的第二次全國工農(nóng)兵代表大會上作了《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》的報告，不僅強(qiáng)調(diào)：“我們對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點(diǎn)也不能疏忽，一點(diǎn)也不能看輕”[9]P136。而且結(jié)合解決群眾的穿衣、吃飯、住房、柴米油鹽、疾病衛(wèi)生、婚姻等問題進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“一切群眾的實(shí)際生活問題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題”[9]P136。在此基礎(chǔ)上，他明確要求：“我鄭重地向大會提出，我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動問題，到柴米油鹽問題。婦女群眾要學(xué)習(xí)犁耙，找什么人去教她們呢？小孩子要求讀書，小學(xué)辦起了沒有呢？對面的木橋太小會跌倒行人，要不要修理一下呢？許多人生瘡害病，想個什么辦法呢？一切這些群眾生活上的問題，都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實(shí)行，應(yīng)該檢查。要使廣大群眾認(rèn)識我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的”[9]P138。把解決疾病衛(wèi)生問題作為群眾的切身利益問題之一加以重視和解決，要求把群眾的生瘡害病問題提到議事日程上，可見衛(wèi)生防疫事業(yè)在他心中的位置，抓好衛(wèi)生防疫事業(yè)就是堅持黨的群眾路線的重要體現(xiàn)。1939年12月21日，他專門撰文紀(jì)念衛(wèi)生防疫戰(zhàn)線的楷模白求恩大夫，稱贊“白求恩同志毫不利己專門利人的精神，表現(xiàn)在他對工作的極端的負(fù)責(zé)任，對同志對人民的極端的熱忱”[10]P659。提出“我們大家要學(xué)習(xí)他毫無自私自利之心的精神。從這點(diǎn)出發(fā)，就可以變?yōu)榇笥欣谌嗣竦娜恕盵10]P660。就是號召廣大衛(wèi)生防疫工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)白求恩全心全意為人民服務(wù)的精神，做一個有益于人民的人。1941年5月1日，他在加寫、改寫的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》中作為一條專門列出：“推廣衛(wèi)生行政，增進(jìn)醫(yī)藥設(shè)備，歡迎醫(yī)務(wù)人才，以達(dá)減輕人民疾病之目的，同時實(shí)行救濟(jì)外來的災(zāi)民、難民?！盵11]P3361945年4月24日，他在黨的七大上的政治報告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)當(dāng)積極地預(yù)防和醫(yī)治人民的疾病，推廣人民的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?！盵12]P1083可見，他始終把抓好衛(wèi)生防疫事業(yè)作為全心全意為人民服務(wù)的重要抓手，要求衛(wèi)生防疫事業(yè)情系人民，要求全黨努力抓好衛(wèi)生防疫工作。

新中國成立后，毛澤東要求抓好衛(wèi)生防疫事業(yè)必須始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把維護(hù)好人民生命健康作為重中之重，并且率先垂范。以1949年新中國剛成立之初發(fā)生的察哈爾省察北專區(qū)為中心疫區(qū)的華北鼠疫為例，由于當(dāng)時我國防疫技術(shù)、條件等都比較落后，一向很少求人幫忙的毛澤東獲悉疫情后立即在10月28日致電蘇共中央總書記斯大林，請求蘇聯(lián)方面幫助防治鼠疫。他在電文中寫道：“張家口以北地區(qū)發(fā)生肺鼠疫，死六十余人。已蔓延至張家口，死四人。威脅平津。請你考慮是否可以空運(yùn)生菌疫苗四百萬人份，血清十萬人份至北京應(yīng)用，所需代價，當(dāng)令中國政府以物物交換辦法照付。再則，前次蘇聯(lián)政府派來以馬意斯基同志為領(lǐng)隊的三十多人的防疫隊，在東北進(jìn)行防治鼠疫的工作，成績甚大，東北人民及中國衛(wèi)生工作者極為感謝，現(xiàn)他們正在返蘇途中。如可能，請你考慮，蘇聯(lián)政府是否可以再派一同樣的防疫隊來北京轉(zhuǎn)往張家口幫助我們進(jìn)行防治鼠疫工作。倘蒙允諾，不勝感謝！”[13]P31急切之情溢于言表，凸顯偉大領(lǐng)袖對人民生命健康的無限關(guān)切，讓我們感受到人民在領(lǐng)袖心中所占據(jù)的位置之重要。正是在黨中央、毛主席的高度重視和大力關(guān)心下，以察北專區(qū)為中心的整個華北地區(qū)的鼠疫防治工作迅速全面展開并很快取得勝利。

不僅要一切為了人民群眾，始終堅持衛(wèi)生防疫事業(yè)的公益性，還要一切依靠人民群眾，發(fā)揮人民群眾的智慧力量，這是毛澤東為新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)確立的重要準(zhǔn)則，也是對人民性的進(jìn)一步凸顯。在新中國成立初期的華北抗擊鼠疫斗爭中，各級黨委政府不僅一開始就堅持把人民群眾的生命安全、身體健康放在第一位，而且深刻認(rèn)識到，只有發(fā)動人民群眾積極投入到抗疫斗爭中來，充分發(fā)揮群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，打一場人民戰(zhàn)爭，才能真正戰(zhàn)勝鼠疫。積極發(fā)動群眾、組織群眾，成為各地方、部門、單位的自覺選擇。1949年10月25日，察哈爾省人民政府主席張?zhí)K在張北縣召開干部會議，號召黨政軍民緊急動員起來，疫區(qū)與非疫區(qū)均應(yīng)展開清潔衛(wèi)生運(yùn)動，廣泛地消滅疫菌媒介——老鼠、跳蚤，從根本上杜絕疫菌。這個號召得到廣大人民群眾的積極響應(yīng)，一場全民參與的大規(guī)模清潔衛(wèi)生運(yùn)動迅速開展起來。張家口、北京、天津等地也相繼開展了大規(guī)模的捕鼠滅蚤運(yùn)動，越來越多的群眾自覺投入到防疫工作中來，一場聲勢浩大的群眾性清潔衛(wèi)生運(yùn)動在華北乃至全國各地紛紛開展起來。并且，人民群眾的無窮智慧也在抗疫斗爭中得到展現(xiàn)。在北京市防疫委員會發(fā)動的捕鼠運(yùn)動中，廣大市民各顯神通，發(fā)揮巨大創(chuàng)造力，發(fā)明了不少新的捕鼠器具、方法，其中市民張善瑞發(fā)明的“木貓”，3天便捕鼠20多只。[14]東北群眾更是創(chuàng)造了70多種捕鼠方法，僅僅1949年就捕鼠達(dá)1645萬多只，而1948年、1947年的捕鼠數(shù)量分別只有142萬余只、2萬余只。1950年8月，毛澤東在給第一屆全國衛(wèi)生會議題詞中便號召廣大醫(yī)藥衛(wèi)生防疫工作者“為開展偉大的人民衛(wèi)生工作而奮斗”[13]P182-183，明確強(qiáng)調(diào)了“人民衛(wèi)生工作”這一鮮明定位。1952年春，美帝國主義在侵朝戰(zhàn)爭中，對朝鮮和我國發(fā)動了細(xì)菌戰(zhàn)爭。3月5日，他審閱聶榮臻、粟裕當(dāng)天關(guān)于美機(jī)到東北地區(qū)撒細(xì)菌和我們擬采取的防疫措施的報告后批示：“應(yīng)嚴(yán)重注意這個問題，應(yīng)用一切有效辦法進(jìn)行防疫工作。”[13]P51511月26日，他在為即將召開的第二屆全國衛(wèi)生會議題詞中又進(jìn)一步號召全國人民“動員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細(xì)菌戰(zhàn)爭”[13]P628。隨后，全國規(guī)模的群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動轟轟烈烈開展起來，全國人民一起行動起來反對美國細(xì)菌戰(zhàn)、“除四害”等，大大改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，清除了瘟疫滋生的土壤。他對人民群眾關(guān)懷和摯愛，人民群眾對偉大領(lǐng)袖號召熱烈擁護(hù)和響應(yīng)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下打響了消滅霍亂、鼠疫、肺結(jié)核、血吸蟲病等的人民戰(zhàn)爭。人民群眾在戰(zhàn)勝瘟疫斗爭中展現(xiàn)出的力量和智慧生動詮釋，抗疫斗爭是一場人民戰(zhàn)爭，人民群眾不僅是衛(wèi)生防疫事業(yè)的最重要服務(wù)對象，也是推動衛(wèi)生防疫事業(yè)發(fā)展的重要主體和強(qiáng)大力量，新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)就是人民群眾自己的事業(yè)。

毛澤東堅持發(fā)動群眾、依靠群眾來大力發(fā)展新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)，是和中華民族的民族精神、偉大振興密切聯(lián)系在一起的。1953年12月上旬，他在聽取賀誠等匯報時談了對衛(wèi)生工作的意見：集體領(lǐng)導(dǎo)必須發(fā)揚(yáng)民主，虛心聽取群眾意見。[5]P2051957年10月13日，他在主持召開最高國務(wù)會議第十三次會議時指出，綱要里頭有一個除四害，就是消滅老鼠、麻雀、蒼蠅、蚊子。如果動員全體人民來搞，搞出一點(diǎn)成績來，我看人民的心理狀態(tài)是會變的，我們中華民族的精神就會為之一振。我們要使我們這個民族振作起來。[6]P2281958年7月1日，他在為《七律二首·送瘟神》所寫的后記中說：“黨組織，科學(xué)家，人民群眾，三者結(jié)合起來，瘟神就只好走路了。”[6]P381就是一次次提醒全黨，只有相信群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，才能真正把新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)搞好，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大振興。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生防疫工作忽視群眾、脫離群眾，甚至有些問題危害人民利益時，毛澤東是毫不客氣的。1964年6月24日，在人民大會堂一一八廳會見越南勞動黨中央政治局委員、越南人民軍總參謀長文進(jìn)勇一行時，他在談話中對中國高級干部的保健工作提出批評說，中國的保健工作是學(xué)蘇聯(lián)的，一個人，如果不動動，只是吃得好、住得好、穿得好、出門乘車不走路，就會多生病。衣、食、住、行受太好的照顧，是高級干部生病的四個原因。我們的保健工作，學(xué)了蘇聯(lián)的，把專門的醫(yī)生變成不專門的，不多看各種各樣的病，不好，要改。[15]P367毫不客氣地批評了嚴(yán)重存在的背離我黨初心、脫離人民群眾、脫離中國實(shí)際、助長特殊之風(fēng)等問題，也是給整個衛(wèi)生防疫戰(zhàn)線的一個警醒。8月10日，他閱中共衛(wèi)生部黨組7月29日關(guān)于改進(jìn)高級干部保健工作的報告時又進(jìn)一步批示：“保健局應(yīng)當(dāng)取消?！薄氨本┽t(yī)院醫(yī)生多，病人少，是一個老爺醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)開放。”[15]P3831965年6月26日，他又批評了醫(yī)療衛(wèi)生界專注于在學(xué)術(shù)上有價值、面向少數(shù)人群的高精尖技術(shù)卻忽視普通群眾需求的脫離群眾做法：工作中，把大量的人力、物力放在所謂尖端，高、深、難的疾病研究上，對于一些多發(fā)病、常見病、普遍存在的病，如何預(yù)防，如何改進(jìn)治療，不管，沒人注意，或放的力量很小。[15]P5058月30日，他給在廬山為自己做過保健工作的鐘學(xué)坤題詞：“學(xué)習(xí)白求恩，學(xué)習(xí)雷鋒，為人民服務(wù)?！盵15]P525反對特權(quán)，情系人民，從這些講話、批示、題詞中可以感受到他對特權(quán)問題的極度不滿、消除特權(quán)現(xiàn)象的決心和對黨的根本宗旨的再三強(qiáng)調(diào)，就是一再提醒衛(wèi)生防疫工作者不能淡化更不能抹殺新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)的人民性。這也啟示我們，只有時刻牢記和自覺凸顯人民性，始終堅持黨的群眾路線，時刻牢記以人民的生命健康為中心，永遠(yuǎn)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，才能真正做到人民衛(wèi)生為人民，真正得到人民群眾的支持和擁護(hù)。

三、科學(xué)性：高度重視中醫(yī)藥作用，要求團(tuán)結(jié)中西醫(yī)，堅持中西醫(yī)結(jié)合，堅持獨(dú)立自主發(fā)展屬于中國自己的新醫(yī)學(xué)

由于多方面原因，解放前的較長一個時期內(nèi)，特別是在國民黨反動派統(tǒng)治時期，中醫(yī)藥不僅被輕視、污名化，甚至有人公開呼吁取消中醫(yī)。但是，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，不僅非常重視中醫(yī)藥，而且積極推動中西醫(yī)結(jié)合。1928年11月25日，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“作戰(zhàn)一次，就有一批傷兵。由于營養(yǎng)不足、受凍和其他原因，官兵病的很多。醫(yī)院設(shè)在山上，用中西兩法治療，醫(yī)生藥品均缺?！盵9]P65由于當(dāng)時敵人“圍剿”等原因，根據(jù)地缺醫(yī)少藥，他對紅軍醫(yī)療衛(wèi)生工作負(fù)責(zé)人之一傅連暲說：“目前紅軍醫(yī)院十分困難，要中西醫(yī)都用，連民間土方也要研究，不要看不起。中西醫(yī)合作，洋醫(yī)生要和土醫(yī)生合作?！盵16]P111在他的關(guān)心下，1932年在福建省長汀縣創(chuàng)辦的中央紅色醫(yī)務(wù)學(xué)校專門設(shè)立了中醫(yī)課程，并且編有《中醫(yī)方劑講義》等教材。1940年11月，他在中國醫(yī)科大學(xué)參加紀(jì)念白求恩逝世周年大會時進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，必須團(tuán)結(jié)中醫(yī)，發(fā)揮中醫(yī)的作用。[17]P141944年4月，他正式提出“中西醫(yī)合作，開展群眾衛(wèi)生運(yùn)動”[18]P221的思想。1944年5月24日，他在延安大學(xué)開學(xué)典禮上的講話中又指出：“我們邊區(qū)政府的副主席李鼎銘同志是中醫(yī)，還有些人學(xué)的是西醫(yī)，這兩種醫(yī)生歷來就不大講統(tǒng)一戰(zhàn)線。我們大家來研究一下，到底要不要講統(tǒng)一戰(zhàn)線？我不懂中醫(yī)，也不懂西醫(yī)，不管是中醫(yī)還是西醫(yī)，作用都是要治好病?！覀兲岢鲞@樣的口號：這兩種醫(yī)生要合作?！盵2]P1541945年3月，他推動陜甘寧邊區(qū)成立了第一家中西醫(yī)合作的機(jī)構(gòu)——中西醫(yī)藥研究會。這些都對我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的衛(wèi)生防疫事業(yè)發(fā)展起了重要推動作用。正是在毛澤東影響和推動下，我們黨在解放前對發(fā)展中醫(yī)藥、推動中西醫(yī)結(jié)合一直堅持得比較好，并取得了很好效果。

由于某些原因，新中國成立之初，不僅中醫(yī)藥曾在很多醫(yī)院被排斥，就連一些有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體做法也輕視、排斥甚至打壓中醫(yī)藥。而毛澤東在指導(dǎo)、推動新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)發(fā)展的過程中不僅多次批評輕視中醫(yī)藥的錯誤思想和做法，而且強(qiáng)調(diào)要重視發(fā)揮好中醫(yī)藥的作用，并推動團(tuán)結(jié)中西醫(yī)成為新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)堅持的四大原則之一。1950年8月，他給第一屆全國衛(wèi)生會議題詞：“團(tuán)結(jié)新老中西各部分醫(yī)藥衛(wèi)生工作人員，組成鞏固的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為開展偉大的人民衛(wèi)生工作而奮斗?！盵13]P182-183在他的指導(dǎo)下，8月，中央人民政府衛(wèi)生部和軍委衛(wèi)生部在聯(lián)合召開的第一屆全國衛(wèi)生會議上提出了“面向工農(nóng)兵、預(yù)防為主、團(tuán)結(jié)中西醫(yī)”的口號，團(tuán)結(jié)中西醫(yī)成為一項重要原則。10月23日，《人民日報》發(fā)表社論強(qiáng)調(diào)：“不論中醫(yī)西醫(yī)，都應(yīng)該在為人民服務(wù)的目標(biāo)下團(tuán)結(jié)合作，并進(jìn)行改造。中西醫(yī)的團(tuán)結(jié)合作，不只是目前群眾衛(wèi)生工作所必需，而且是發(fā)展我國人民醫(yī)學(xué)的必要步驟?！盵19]1951年5月，衛(wèi)生部發(fā)出關(guān)于醫(yī)藥界團(tuán)結(jié)互助學(xué)習(xí)的決定。但是，這一原則在實(shí)際工作中卻沒有得到很好地貫徹執(zhí)行，某些部門甚至對中醫(yī)藥采取了不少不適當(dāng)甚至錯誤的限制措施，嚴(yán)重影響甚至是打壓了中醫(yī)藥發(fā)展。如1951年公布的《中醫(yī)師暫行條例》《中醫(yī)師暫行條例實(shí)施細(xì)則》和1952年公布的《醫(yī)師、中醫(yī)師、牙醫(yī)師、藥師考試暫行辦法》等，就是通過一些脫離實(shí)際甚至苛刻的要求、規(guī)定，導(dǎo)致絕大部分中醫(yī)師無法通過試題內(nèi)容很多是西醫(yī)知識且比較復(fù)雜的資格考試;實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療制度竟然沒有認(rèn)真考慮中醫(yī)藥作用，甚至吃中藥不能報銷;大醫(yī)院不歡迎甚至拒絕吸收中醫(yī)來工作，中華醫(yī)學(xué)會也不吸收中醫(yī)會員;醫(yī)學(xué)類高校不講授中醫(yī)藥課程，中醫(yī)進(jìn)修學(xué)校竟然主要講授西醫(yī)診療技術(shù)，甚至鼓動中醫(yī)改學(xué)西醫(yī);中藥的產(chǎn)供銷不僅無人管理，就連不少深受群眾歡迎而且療效好的中成藥也被盲目取締;有人甚至公開發(fā)文稱中醫(yī)是應(yīng)被消滅的“封建醫(yī)”……中醫(yī)藥發(fā)展一度陷入“四面楚歌”的艱難境地。關(guān)鍵時刻，是毛澤東站出來挽救了中醫(yī)藥，并通過一次次強(qiáng)調(diào)推動中醫(yī)藥走出低谷，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

在推動中醫(yī)藥發(fā)展的同時，毛澤東一直提倡中西醫(yī)結(jié)合、團(tuán)結(jié)，這也進(jìn)一步凸顯出毛澤東衛(wèi)生防疫思想的科學(xué)性。1953年12月上旬，他在聽取賀誠等匯報時談了對衛(wèi)生工作的意見：我們中國如果說有東西貢獻(xiàn)全世界，我看中醫(yī)是一項。我們的西醫(yī)少，廣大人民迫切需要，但目前是依靠中醫(yī)，對中醫(yī)的團(tuán)結(jié)要加強(qiáng)，對中西醫(yī)要有正確的認(rèn)識。[5]P205并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，中西醫(yī)要團(tuán)結(jié)，互相看不起是不好的，一定要打破宗派主義。中醫(yī)學(xué)習(xí)一點(diǎn)西醫(yī)是好的。[5]P2061954年4月21日，他審閱修改黨中央關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)工作的指示（草案），在指示草案的“對待中醫(yī)的問題，實(shí)際上是關(guān)系四萬萬七千萬農(nóng)民的疾病醫(yī)療問題”一句中的“四萬萬七千萬農(nóng)民”之后，加上“及一部分城市居民”。在“我們應(yīng)該有批判地接受這一部分文化遺產(chǎn)，去其糟粕，存其精華，把它的合理部分增加到醫(yī)學(xué)中去，更好地為治療疾病，增進(jìn)人民健康服務(wù)”一句中的“醫(yī)學(xué)”之后，加上“科學(xué)”二字，在“治療疾病”之前加上“預(yù)防疾病”。在“依靠中西醫(yī)合作，根據(jù)中醫(yī)實(shí)際應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行一種謹(jǐn)慎的長期的科學(xué)研究工作”之后，加上“和說服教育工作”。在“將中醫(yī)團(tuán)結(jié)起來，安定下來，把他們現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)保存下來……”這段話中的“現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)”改為“現(xiàn)有的合理經(jīng)驗(yàn)”。[5]P236由此可見，他不但強(qiáng)調(diào)了對待中醫(yī)藥的問題事關(guān)全國人民的幸福，而且凸顯了中醫(yī)藥的科學(xué)性、預(yù)防作用，并確立了發(fā)展中醫(yī)藥要堅持去粗取精的科學(xué)態(tài)度。1954年6月5日，他在與北京醫(yī)院院長周澤昭等談發(fā)展中醫(yī)問題時再次強(qiáng)調(diào)：對中醫(yī)問題，不只是給幾個人看好病的問題，而是文化遺產(chǎn)的問題。要把中醫(yī)提高到對全世界有貢獻(xiàn)的問題。并進(jìn)一步批評指出，看不起本國的東西，看不起中醫(yī)，這種思想作風(fēng)是很壞的，很惡劣的。西醫(yī)要向中醫(yī)學(xué)習(xí)。[5]P245在他的批評和推動下，《中醫(yī)雜志》中文版在1955年1月創(chuàng)刊，商業(yè)部在1955年3月成立中國藥材公司，衛(wèi)生部先后發(fā)出《關(guān)于取消禁止中醫(yī)使用白紙?zhí)幏揭?guī)定的通知》《關(guān)于廢除中醫(yī)師暫行條例的通令》等，糾正了以前對待中醫(yī)藥的不公平甚至錯誤舉措，并推出一些發(fā)展中醫(yī)藥、推動中西醫(yī)結(jié)合的舉措，大環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。

1955年4月15日，在杭州期間，他先是派汪東興到朱璉住處看望并傳達(dá)指示：針灸是中醫(yī)里面的精華之精華，要好好地推廣、研究，它將來的前途很廣。有些同志堅持努力，是有成績的，也證實(shí)了中醫(yī)政策的提出是正確的。中國醫(yī)學(xué)的經(jīng)驗(yàn)是很豐富的，它有幾千年的歷史了，要有同志去整理它。[5]P364晚上，他在劉莊同朱璉談中醫(yī)問題時又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，研究針灸對醫(yī)學(xué)理論的改革將發(fā)生極大的作用。你們不要以為針灸是土東西，針灸不是土東西，針灸是科學(xué)的，將來世界各國都要用它。中醫(yī)的經(jīng)驗(yàn)要有西醫(yī)參加整理，單靠中醫(yī)本身是很難整理的。[5]P365強(qiáng)調(diào)了要大力發(fā)展以針灸為代表的中醫(yī)，要相信中醫(yī)是前途光明的科學(xué)，要有自信。同時又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)中醫(yī)決不能固步自封，只有中西醫(yī)結(jié)合才能更好地發(fā)展中醫(yī)。后來，在他的推動下，衛(wèi)生部中醫(yī)研究院于1955年12月成立，全國第一屆西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)研究班也正式開學(xué)，76名有經(jīng)驗(yàn)的西醫(yī)開始脫產(chǎn)兩年半學(xué)習(xí)中醫(yī)。并且，衛(wèi)生部后來又連續(xù)舉辦了多期西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)研究班。特別是隨著衛(wèi)生行政領(lǐng)導(dǎo)部門的錯誤受到批判和糾正，中醫(yī)藥工作有了比較大的改觀和發(fā)展，大多數(shù)中醫(yī)得到了工作上的適當(dāng)安排，很多中醫(yī)參加了基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的工作。醫(yī)學(xué)類高校和一些高校的醫(yī)學(xué)專業(yè)也開始講授中醫(yī)藥課程，不少省市成立了中醫(yī)學(xué)院和中醫(yī)專門學(xué)校，中醫(yī)中藥的研究工作、采集中醫(yī)驗(yàn)方秘方的工作等也開始推進(jìn)。特別是隨著西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)運(yùn)動的開展，中醫(yī)藥對于很多疾病的療效被更多的人所認(rèn)識和承認(rèn)，越來越多人認(rèn)識到中醫(yī)藥的重要價值和重大作用。

毛澤東深知發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、堅持中西醫(yī)結(jié)合的難度，因此，他對這方面問題的關(guān)注是持續(xù)的。1958年10月11日，他閱中共衛(wèi)生部黨組9月25日關(guān)于組織西醫(yī)學(xué)中醫(yī)離職學(xué)習(xí)班的總結(jié)報告后的批示中強(qiáng)調(diào)：“尚昆同志：此件很好?！铱慈缒茉谝痪盼灏四昝總€省、市、自治區(qū)各辦一個七十至八十人的西醫(yī)離職學(xué)習(xí)班，以兩年為期，則在一九六〇年冬或一九六一年春，我們就有大約兩千名這樣的中西結(jié)合的高級醫(yī)生，其中可能出幾個高明的理論家。此事請與徐運(yùn)北同志一商，替中央寫一個簡短的指示，將衛(wèi)生部的報告轉(zhuǎn)發(fā)給地方黨委，請他們加以研究，遵照辦理。指示中要指出這是一件大事，不可等閑視之。中國醫(yī)藥學(xué)是一個偉大的寶庫，應(yīng)當(dāng)努力發(fā)掘，加以提高?！盵6]P46211月18日，黨中央發(fā)布了對衛(wèi)生部黨組關(guān)于組織西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)總結(jié)報告的批示，在這個批示里面再一次明確指出：“中國醫(yī)藥學(xué)是我國人民幾千年來同疾病作斗爭的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。它包含著中國人民同疾病作斗爭的豐富經(jīng)驗(yàn)和理論知識，它是一個偉大的寶庫，必須繼續(xù)努力發(fā)掘，并加以提高。我們必須組織力量認(rèn)真地學(xué)習(xí)、研究、加以整理?！辈⑶抑刂赋觯骸斑@是一件大事，不可等閑視之?！盵20]

1959年1月22日，毛澤東審閱送審的《人民日報》社論稿《認(rèn)真貫徹黨的中醫(yī)政策》并批示：“送胡喬木同志：此件可用，照發(fā)?！盵6]P575這篇社論開篇就指出：“黨的中醫(yī)政策是黨在我國衛(wèi)生工作方面的一項重要的方針政策。由于衛(wèi)生行政領(lǐng)導(dǎo)部門過去在一個時期內(nèi)沒有認(rèn)真執(zhí)行這個政策，衛(wèi)生工作曾經(jīng)一度受到很大的損失?！比缓筮M(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“采用中醫(yī)的方法治療例如流行性乙型腦炎、痢疾、急性闌尾炎、關(guān)節(jié)炎、神經(jīng)痛、燒傷、骨折、脫臼以及很多種皮膚病等，都有比較顯著的效果。對于高血壓病、晚期血吸蟲病、肝硬變、慢性腎臟炎、再生不良性貧血等，用中醫(yī)的方法也有一定的療效。越來越多的事例，證實(shí)了中醫(yī)中藥在人民衛(wèi)生事業(yè)中所起的重大作用?！薄袄^續(xù)深入貫徹黨的中醫(yī)政策，使每一個醫(yī)藥衛(wèi)生工作者，特別是每一個衛(wèi)生行政干部，對于這個政策都有正確的、明確的認(rèn)識，繼續(xù)糾正輕視和排斥中醫(yī)中藥的錯誤觀點(diǎn)，仍是衛(wèi)生部門當(dāng)前一項非常重要的任務(wù)?！薄爸嗅t(yī)有很大的數(shù)量，他們雖然多數(shù)沒有受過現(xiàn)代科學(xué)教育，但是他們掌握著我國幾千年來積累下來的醫(yī)藥科學(xué)知識和治病經(jīng)驗(yàn)。他們也能治好很多疾病，包括一些用西醫(yī)方法療效較差的疾病。”最后特別指出：“凡具有一定條件的中醫(yī)，應(yīng)該盡可能學(xué)習(xí)一些解剖學(xué)、生理學(xué)、細(xì)菌學(xué)、藥理學(xué)等現(xiàn)代醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識;西醫(yī)也應(yīng)該采取實(shí)事求是的精神，不要把自己的眼光局限于現(xiàn)代醫(yī)學(xué)今天已經(jīng)掌握的科學(xué)知識的范圍，不要對于中醫(yī)治療辦法中暫時還不能作出科學(xué)解釋的部分輕易加以否定?！盵20]黨中央批示的發(fā)布，再加上這篇頗有分量的社論，全國再次掀起推動中醫(yī)藥發(fā)展的熱潮，特別是衛(wèi)生防疫戰(zhàn)線開始積極行動起來。正是毛澤東同志的一再強(qiáng)調(diào)，新中國不僅培養(yǎng)了一大批中西醫(yī)結(jié)合的醫(yī)務(wù)工作者，而且堅持中西醫(yī)結(jié)合也成為衛(wèi)生防疫工作中越來越多人的自覺行動，并大大提高了防治疾病的效率。

毛澤東要求中西醫(yī)結(jié)合，中西醫(yī)要互相學(xué)習(xí)，中醫(yī)也要學(xué)習(xí)西醫(yī)，是為了更好地獨(dú)立自主發(fā)展我國的醫(yī)藥事業(yè)，為衛(wèi)生防疫事業(yè)提供堅強(qiáng)保障。1956年8月24日，他同中國音樂家協(xié)會負(fù)責(zé)人談話，講到為什么要讓西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)時指出：“如果先學(xué)了西醫(yī)，先學(xué)了解剖學(xué)、藥物學(xué)等等，再來研究中醫(yī)、中藥，是可以快一點(diǎn)把中國的東西搞好的”[4]P78-79?！熬歪t(yī)學(xué)來說，要以西方的近代科學(xué)來研究中國的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的規(guī)律，發(fā)展中國的新醫(yī)學(xué)?！盵4]P81學(xué)習(xí)國外的東西是為了更好地發(fā)展中國，先學(xué)西醫(yī)然后在學(xué)習(xí)中醫(yī)是為了獨(dú)立自主發(fā)展屬于中國自己的新醫(yī)學(xué)，這就是他一直強(qiáng)調(diào)的“古為今用” “洋為中用”思想，就是要既保留中醫(yī)藥的特點(diǎn)、優(yōu)勢，又要學(xué)習(xí)、借鑒西醫(yī)的長處，創(chuàng)造出超越傳統(tǒng)中醫(yī)和西醫(yī)的、具有中國特色和優(yōu)勢的新醫(yī)學(xué)乃至新醫(yī)藥學(xué)。這是他給中國衛(wèi)生防疫事業(yè)提出的新命題、新任務(wù)，只是直到今天仍沒有回答好、完成好。

毛澤東如此重視并多次親自指導(dǎo)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，是因?yàn)樗钪p視、歧視、排斥甚至消滅中醫(yī)的思想在某些人那里根深蒂固。他不僅多次毫不客氣地批評衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)，甚至嚴(yán)厲批評看不起中醫(yī)藥是奴顏婢膝奴才式的資產(chǎn)階級思想，認(rèn)為歧視、排斥中醫(yī)是一種極端卑鄙的惡劣的資產(chǎn)階級心理的表現(xiàn)，就是希望新中國一定要發(fā)展好中醫(yī)藥事業(yè)，要走好中西醫(yī)結(jié)合的道路。但我們也看到，改革開放以后，問題出現(xiàn)了反復(fù)，直到今天仍有人輕視、歧視、排斥中醫(yī)。這也啟示我們，只有認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的思想，進(jìn)一步采取切實(shí)有力的舉措推動中醫(yī)藥發(fā)展，堅持走好中西醫(yī)結(jié)合的道路，進(jìn)一步增強(qiáng)中醫(yī)藥的科學(xué)性，警惕有人打著中西醫(yī)結(jié)合的旗號邊緣化中醫(yī)藥，牢記堅持中西醫(yī)結(jié)合的目的是為了獨(dú)立自主發(fā)展屬于中國自己的新醫(yī)學(xué)并走向世界，在抗擊重大疫情中注重采用中西醫(yī)結(jié)合的治療方法，才能在新時代真正迎來中醫(yī)藥事業(yè)的偉大復(fù)興。

四、普及性：堅持預(yù)防為主，凸顯公益性，大力推進(jìn)全國性衛(wèi)生防疫體系、制度建設(shè)，讓衛(wèi)生防疫的陽光照耀新中國的所有地方

新中國成立之初，由于除了東北等少數(shù)地方外，我國絕大部分地方乃至中央的防疫體系都還沒有來得及普遍建立起來，導(dǎo)致一些疫情初期沒有及時發(fā)現(xiàn)，剛開始發(fā)現(xiàn)時又面臨應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)不足等問題。但在以華北抗疫斗爭為代表的新中國成立初期抗擊鼠疫的斗爭中，察哈爾省、北京市等多個省區(qū)市的衛(wèi)生防疫體系快速建立并加快完善，且在較短時期內(nèi)建立了全國性的衛(wèi)生防疫體系、制度。在新中國衛(wèi)生防疫體系建設(shè)中，毛澤東把衛(wèi)生防疫事業(yè)同經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等領(lǐng)域的建設(shè)緊密結(jié)合，指導(dǎo)確立了新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)必須堅持的四大原則——面向工農(nóng)兵、預(yù)防為主、團(tuán)結(jié)中西醫(yī)、衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動相結(jié)合，特別堅持對疾病防患于未然的預(yù)防為主原則，發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，真正做到“全國一盤棋”，切實(shí)加大衛(wèi)生防疫工作在全國的普及力度，始終凸顯公益性，逐步建立了有中國特色的從中央到地方的、惠及全民的衛(wèi)生防疫體制。

華北鼠疫的爆發(fā)、蔓延大大推動了相關(guān)地方乃至中央防疫體系的建立，華北抗擊鼠疫斗爭勝利后，大部分防疫機(jī)構(gòu)得以保留，尤其是基層衛(wèi)生小組成為新中國衛(wèi)生事業(yè)的重要基礎(chǔ)。不僅各級防疫組織保留了下來，而且衛(wèi)生防疫逐漸成為一種制度在全國逐漸建立起來并覆蓋全民，而且也覆蓋了全軍。衛(wèi)生部下發(fā)的《關(guān)于一九五○年醫(yī)政工作的指示》明確要求，縣衛(wèi)生院要把負(fù)擔(dān)全縣防疫工作作為首要任務(wù)。并且，衛(wèi)生防疫體系建設(shè)和整個新中國的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展也緊密結(jié)合起來。1950年8月，中央人民政府衛(wèi)生部和軍委衛(wèi)生部在聯(lián)合召開的第一屆全國衛(wèi)生會議上提出了“面向工農(nóng)兵、預(yù)防為主、團(tuán)結(jié)中西醫(yī)”的口號，會議明確提出了在全國普及衛(wèi)生防疫組織的任務(wù)，做出的《關(guān)于健全和發(fā)展全國衛(wèi)生基層組織的決定》要求城市的每個街道和農(nóng)村的每個鄉(xiāng)都要有一個醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提出縣設(shè)衛(wèi)生院、區(qū)設(shè)衛(wèi)生所、行政村設(shè)衛(wèi)生委員、自然村設(shè)衛(wèi)生員。在正確思想和原則指導(dǎo)下，全國性的衛(wèi)生防疫組織建設(shè)全面展開。到1950年底，全國已經(jīng)有88個專業(yè)防疫隊，共有防疫人員1100人;另有鼠疫防疫隊12個，防疫人員1400人;還有卡介苗接種推廣人員1600人。1953年1月，政務(wù)院第167次政務(wù)會議批準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)建立衛(wèi)生防疫站。1954年10月，衛(wèi)生部頒布《衛(wèi)生防疫站暫行辦法和各級衛(wèi)生防疫站組織編制規(guī)定》，不僅明確了各級衛(wèi)生防疫站的任務(wù)，而且工作內(nèi)容也拓展到環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生以及傳染病控制等領(lǐng)域。隨著全國各地陸續(xù)成立了衛(wèi)生防疫站，衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)下的省、市、縣三級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)形成體系，逐步實(shí)現(xiàn)了全國全民覆蓋。以河北省為例，至1956年全省已建各級衛(wèi)生防疫站140個，共有防疫人員1939人。[21]P148并且，“赤腳醫(yī)生”、合作醫(yī)療制度又進(jìn)一步推動了預(yù)防為主原則的貫徹落實(shí)和農(nóng)村衛(wèi)生防疫體系建設(shè)。這在舊中國是無法想象的。這些巨大進(jìn)步體現(xiàn)了毛澤東思想指導(dǎo)下的新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)的普及性，凸顯出社會主義制度的優(yōu)越性，也贏得了國內(nèi)外的高度評價。

在衛(wèi)生防疫體系建設(shè)中，堅定不移地堅持和貫徹預(yù)防為主的原則是一大特色，這也使得衛(wèi)生防疫事業(yè)的公益性得以凸顯，體現(xiàn)出社會主義制度的顯著優(yōu)勢。在舊中國和大多數(shù)資本主義國家，絕大多數(shù)醫(yī)院以追逐利益為目的，醫(yī)院、醫(yī)生一般只對有力就醫(yī)的病人加以治療。而新中國成立后不久，我國在抗擊一系列疫情的過程中，就摒棄了以治療為本的思路，開始推行預(yù)防為主的指導(dǎo)思想。衛(wèi)生部1950年10月發(fā)布的《種痘暫行辦法》規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)之居民一律免費(fèi)普遍種痘。1952年3月17日，毛澤東在閱中央人民政府華北事務(wù)部部長、黨組書記劉瀾濤關(guān)于華北疫病防治情況的報告給周恩來總理批示：“似宜通令全國各地普遍注意疫情，有疫者治疫，無疫者防疫……?！盵13]P521至1952年上半年，已種痘5.12億人次，“占當(dāng)時全國總?cè)丝?0%以上”[22]P101。隨著以免費(fèi)普遍種痘為代表的計劃免疫預(yù)防接種工作從20世紀(jì)50年代初開始全面展開，對全民進(jìn)行進(jìn)行霍亂、傷寒、流行性腦膜炎等疫苗的預(yù)防接種，大大減少了疾病和瘟疫的發(fā)生。到1952年底，新中國基本上控制了霍亂、鼠疫、性病等傳染病，有效地治療了肺結(jié)核等以往死亡率很高的疾病。[23]P150特別是全面推廣“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”的經(jīng)驗(yàn)，成為新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)的一大亮點(diǎn)。

毛澤東號召發(fā)起的全國性愛國衛(wèi)生運(yùn)動，是對新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)普及型的生動詮釋。1958年1月3日，他在為黨中央起草《關(guān)于在全國開展以除四害為中心的愛國衛(wèi)生運(yùn)動的通知》中要求：“今冬除四害布置，城市一定要到達(dá)每一條街道，每一個工廠、商店、機(jī)關(guān)、學(xué)校和每一戶人家，鄉(xiāng)村一定要到達(dá)每一個合作社、每一個耕作隊和每一戶人家?！盵6]P2723月4日，他閱中共福建省委、省人委1月29日關(guān)于開展以“除四害”為中心的愛國衛(wèi)生運(yùn)動情況的報告，對報告提出的做法非常認(rèn)可，批示：“吳冷西同志：此件可發(fā)表，廣播”[6]P307。1960年3月16日，他為黨中央起草關(guān)于衛(wèi)生工作的指示，特別要求“重新恢復(fù)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的組織和工作，發(fā)動群眾，配合生產(chǎn)運(yùn)動，大搞衛(wèi)生工作”[7]P345。正是通過他的持續(xù)推動，愛國衛(wèi)生運(yùn)動從根本上鏟除了疾病特別是瘟疫滋生的土壤，大大減少了疾病的發(fā)生。再加上他指出“把衛(wèi)生工作看作孤立的一項工作是不對的”[7]P345，要求把衛(wèi)生防疫工作與發(fā)展體育運(yùn)動等很好結(jié)合起來，并在1952年6月10日為中華全國體育總工會題詞“發(fā)展體育運(yùn)動，增強(qiáng)人民體質(zhì)”[13]P563，強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生防疫的更高目的是追求人民健康，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，推動著衛(wèi)生防疫事業(yè)融入到整個黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局中，實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗、改造世界。

毛澤東推動新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)惠及全民的同時，還一再強(qiáng)調(diào)堅持公益性，號召廣大衛(wèi)生防疫工作者要技術(shù)上精益求精。1939年12月21日，他在《紀(jì)念白求恩》一文就指出：“白求恩同志是個醫(yī)生，他以醫(yī)療為職業(yè)，對技術(shù)精益求精;在整個八路軍醫(yī)務(wù)系統(tǒng)中，他的醫(yī)術(shù)是很高明的。這對于一班見異思遷的人，對于一班鄙薄技術(shù)工作以為不足道、以為無出路的人，也是一個極好的教訓(xùn)?！盵10]P660解放后，他更是多次號召廣大衛(wèi)生防疫工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)，無論是中醫(yī)還是西醫(yī)都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。并且，他還批評有些醫(yī)院和醫(yī)生把行醫(yī)當(dāng)作賺錢的言行，強(qiáng)調(diào)藥品醫(yī)療不能以賺錢不賺錢來看、衛(wèi)生防疫事業(yè)必須堅持和凸顯公益性等。就是號召衛(wèi)生防疫戰(zhàn)線要認(rèn)真學(xué)習(xí)白求恩“精益求精”的精神，并啟示我們，衛(wèi)生防疫事業(yè)要永遠(yuǎn)堅持公益性、強(qiáng)化普及性，決不能掉到錢眼里，廣大衛(wèi)生防疫工作者要刻苦鉆研，不斷提高技術(shù)，以過硬本領(lǐng)為人民服務(wù)，為全國人民服好務(wù)。

五、公平性：推動衛(wèi)生防疫工作重心向農(nóng)村傾斜，努力改變城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)不公平的狀況，千方百計保護(hù)農(nóng)民健康

革命戰(zhàn)爭年代，農(nóng)民是中國革命的重要力量，毛澤東非常重視做好農(nóng)民工作、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。在毛澤東衛(wèi)生防疫思想中，毛澤東非常注重的公平性主要就是針對農(nóng)民而言的，他認(rèn)為抓好農(nóng)村的衛(wèi)生防疫工作是重中之重，這也是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和中國的國情所決定的。1933年11月，毛澤東在長岡鄉(xiāng)調(diào)查后撰寫的調(diào)查報告中就指出：“疾病是蘇區(qū)中一大仇敵，因?yàn)樗鼫p弱我們的革命力量。如長岡鄉(xiāng)一樣，發(fā)動廣大群眾的衛(wèi)生運(yùn)動，減少疾病以至消滅疾病，是每個鄉(xiāng)蘇維埃的責(zé)任?！盵1]P3101945年4月24日，他在黨的七大上的政治報告中進(jìn)一步指出：“所謂掃除文盲，所謂普及教育，所謂大眾文藝，所謂國民衛(wèi)生，離開了三億六千萬農(nóng)民，豈非大半成了空話？”[12]P1078這種重視抓好農(nóng)村衛(wèi)生防疫工作、千方百計保護(hù)農(nóng)民健康的思想，既是他對農(nóng)民深厚感情的體現(xiàn)，也是毛澤東衛(wèi)生防疫思想的重要內(nèi)容之一。

新中國成立初期，我國的衛(wèi)生體制借鑒蘇聯(lián)，雖然比解放前有了很大發(fā)展，但也出現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療水平差距過大等問題。城市占據(jù)了國家絕大部分的衛(wèi)生資源，而廣大農(nóng)村地區(qū)卻只有少量的衛(wèi)生資源，再加上當(dāng)時的衛(wèi)生資源很有限，導(dǎo)致廣大農(nóng)民看病難的問題一度很突出。毛澤東看到這些問題，心里很不是滋味，這不是他愿意看到的，也是他不允許繼續(xù)下去的。他決定通過努力來改變城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)不公平的狀況，一定要讓廣大農(nóng)民和城里人平等地享受到新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)的溫暖，這就是他追求的公平性。因此就有了大家非常熟悉的“六·二六”指示，這個指示對新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)產(chǎn)生了至今仍有重要意義的巨大影響。1965年6月26日，他同身邊醫(yī)務(wù)人員談話說，衛(wèi)生部的工作，只給全國人口的百分之十五服務(wù)，這百分之十五中主要還是老爺。而百分之八十五的人口在農(nóng)村，廣大農(nóng)民得不到醫(yī)療，一無醫(yī)，二無藥。衛(wèi)生部不是人民的衛(wèi)生部，改成城市衛(wèi)生部或老爺衛(wèi)生部，或城市老爺衛(wèi)生部好了。并進(jìn)一步指出，現(xiàn)在醫(yī)院那套檢查治療方法，根本不適合農(nóng)村。培養(yǎng)醫(yī)生的方法也只是為了城市，可是中國有五億多人是農(nóng)民。那種做法脫離群眾，中國百分之八十五的人口在農(nóng)村，不為農(nóng)村服務(wù)，還叫什么為人民服務(wù)。工作中，把大量的人力、物力放在所謂尖端，高、難、深的疾病研究上，對一些多發(fā)病、常見病、普遍存在的病，如何預(yù)防，如何改進(jìn)治療，不管，沒人注意，或放的力量很小。尖端的問題不是不要，只是應(yīng)該放少量的人力物力，大量的人力物力應(yīng)該放在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)村。[15]P505在此基礎(chǔ)上，他明確要求，今后城市的醫(yī)院應(yīng)該只留下畢業(yè)一兩年的醫(yī)生，本事不大的醫(yī)生，其余的都到農(nóng)村去，把好的都放在農(nóng)村?！八那濉边\(yùn)動到一九六八年就掃尾基本結(jié)束了，可是“四清”結(jié)束，農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生工作并沒有結(jié)束啊！把醫(yī)療衛(wèi)生的重點(diǎn)放到農(nóng)村去嘛！[15]P506這些話振聾發(fā)聵、溫暖民心、振奮人心、。8月15日，他同衛(wèi)生部部長錢信忠談話時又說，過去農(nóng)村衛(wèi)生工作是無人管的，衛(wèi)生廳也不大管。你說的半農(nóng)半醫(yī)這辦法好。醫(yī)務(wù)人員下去三分之一，任務(wù)一是醫(yī)療，二是訓(xùn)練農(nóng)村醫(yī)生。農(nóng)村衛(wèi)生員應(yīng)給點(diǎn)工分。使用在農(nóng)民身上的那部分藥費(fèi)，由國家出。[15]P521正是毛澤東發(fā)出“把醫(yī)療衛(wèi)生的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的偉大號召并持續(xù)推動，終于使得“為什么人”這個重要問題開始真正受到衛(wèi)生防疫領(lǐng)域的高度重視和大力解決，不少醫(yī)院開始臨時組建醫(yī)療隊下鄉(xiāng)巡診，包括不少著名專家在內(nèi)的大批衛(wèi)生工作者紛紛下鄉(xiāng)，到農(nóng)村與農(nóng)民同吃、同住，深入到村里、農(nóng)民家中甚至田間地頭為農(nóng)民診治。同時，來自城市的專家開始手把手地對農(nóng)村衛(wèi)生人員進(jìn)行培訓(xùn)、輔導(dǎo)，提高他們的醫(yī)術(shù)和能力。這時候，全國也普遍開展普及農(nóng)村衛(wèi)生防疫工作，中央到地方都大力扶持有條件的人民公社建立衛(wèi)生院，并對農(nóng)村里有一定文化基礎(chǔ)、政治素質(zhì)過硬的青年進(jìn)行醫(yī)學(xué)方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)出來的這些醫(yī)生成為了為農(nóng)民提供衛(wèi)生服務(wù)的主要力量，背著藥箱走村串戶甚至經(jīng)常到田間地頭為農(nóng)民們診治的、半醫(yī)半農(nóng)的“赤腳醫(yī)生”便應(yīng)運(yùn)而生。

1968年9月上旬，毛澤東審閱修改姚文元9月3日報送的上海市的調(diào)查報告《從江鎮(zhèn)公社“赤腳醫(yī)生”的成長看醫(yī)學(xué)教育革命的方向》，批示：“照發(fā)?！睂?biāo)題改為《從“赤腳醫(yī)生”的成長看醫(yī)學(xué)教育革命的方向》。[4]P194后來，9月10日出版的《紅旗》雜志1968年第三期和9月14日出版的《人民日報》全文轉(zhuǎn)發(fā)了這篇調(diào)查報告，“赤腳醫(yī)生”從此成為半農(nóng)半醫(yī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生的特定稱謂。并且，在人民公社成立衛(wèi)生院的基礎(chǔ)上，全國普遍在大隊一級都設(shè)立了衛(wèi)生室，衛(wèi)生室的主力就是“赤腳醫(yī)生”。1974年5月，作為中國上百萬名“赤腳醫(yī)生”的代表，上海郊區(qū)川沙縣江鎮(zhèn)人民公社的王桂珍出席了第27屆世界衛(wèi)生大會。到1975年底，全國農(nóng)村已經(jīng)有150多萬名“赤腳醫(yī)生”，390多萬名衛(wèi)生員、接生員。這樣，農(nóng)民一般生病就不用像以前那樣到公社甚至縣城去看病了，并且基本上不花什么錢，自然深受廣大農(nóng)民歡迎，甚至得到聯(lián)合國的贊譽(yù)。

除了“赤腳醫(yī)生”，毛澤東推動建立的合作醫(yī)療制度也深受農(nóng)民歡迎。農(nóng)村合作醫(yī)療的探索最早是20世紀(jì)50年代中期在山東、山西、河南、湖北等省開始的，是以聯(lián)合保健站、聯(lián)合診所等形式出現(xiàn)。1959年11月，在山西省稷縣召開的全國農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)場會議上，衛(wèi)生部專門介紹了合作醫(yī)療的做法和經(jīng)驗(yàn)。特別是1966年8月10日，被譽(yù)為是“創(chuàng)造了一種新型的合作醫(yī)療制度”[24]的湖北省長陽縣樂園公社杜家村衛(wèi)生室正式成立，其實(shí)行合作醫(yī)療的具體辦法是：根據(jù)社員歷年來的醫(yī)療情況、用藥水平，確定每人每年交一元錢的合作醫(yī)療費(fèi)，每個生產(chǎn)隊按照參加人數(shù)，由公益金中再交一角錢。除個別老痼疾病需要常年吃藥的以外，社員每次看病只交五分錢的掛號費(fèi)，吃藥就不要錢了。[24]由于成功解決了看不起病、吃不起藥的困難和確保健康的問題，農(nóng)民紛紛自愿報名參加合作醫(yī)療。1968年11月30日，毛澤東審閱《人民日報》為發(fā)表《深受貧下中農(nóng)歡迎的合作醫(yī)療制度》和《黃村、良鄉(xiāng)公社對樂園公社實(shí)行合作醫(yī)療制度的意見——貧下中農(nóng)、農(nóng)村基層干部、公社醫(yī)務(wù)人員座談會紀(jì)要》而寫的編者按。[4]P19412月5日，《人民日報》加編者按發(fā)表了關(guān)于合作醫(yī)療制度的這兩份材料，農(nóng)村合作醫(yī)療制度結(jié)合“赤腳醫(yī)生”的經(jīng)驗(yàn)很快全國推廣。1976年，全國實(shí)行合作醫(yī)療制度的行政村（生產(chǎn)大隊）的比重從1968年的20%上升到90%，絕大部分農(nóng)民從合作醫(yī)療中受益，被世界衛(wèi)生組織贊譽(yù)為“發(fā)展中國家群體解決衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的唯一范例”[25]。

毛澤東時刻牽掛農(nóng)民的健康幸福，一次次親自推動農(nóng)村的衛(wèi)生防疫事業(yè)發(fā)展，使得中國成為發(fā)展中國家解決農(nóng)村衛(wèi)生防疫問題的典范，也使得全國人民特別是廣大農(nóng)民無比熱愛毛主席、共產(chǎn)黨。但不可否認(rèn)，改革開放后有段時期，我國忽視了農(nóng)村的衛(wèi)生防疫工作，農(nóng)民看病難、看病貴的問題再度出現(xiàn)。這也啟示我們，只有解決好了占中國人口絕大多數(shù)的農(nóng)民的衛(wèi)生防疫問題，任何時候都要努力讓包括廣大農(nóng)民在內(nèi)的全國人民都真正享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的衛(wèi)生健康服務(wù)，過上健康幸福的美好生活，才是真正的全心全意為人民服務(wù)，才能真正贏得民心，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

毛澤東衛(wèi)生防疫思想的政治性、人民性、科學(xué)性、普及性、公平性，五大方面緊密聯(lián)系成一個相互交融、不可分割的統(tǒng)一整體。其中，政治性是最根本的，這是由無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)和社會主義國家的本質(zhì)所決定的，是堅持正確前進(jìn)方向和發(fā)展道路的根本保障，沒有了政治性，其他一切特性、方面都無從談起;人民性是最鮮明的，體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨和我國的國體，永遠(yuǎn)寫在我們的旗幟上，要求黨領(lǐng)導(dǎo)的衛(wèi)生防疫事業(yè)必須始終堅持公益性;科學(xué)性是最基本的，是馬克思主義的科學(xué)性、真理性在衛(wèi)生防疫領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，提供了堅實(shí)基礎(chǔ)和堅強(qiáng)保障;普及性是最關(guān)鍵的，是社會主義國家優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，是確保人民衛(wèi)生為人民的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，展現(xiàn)出正確路線和舉國體制的巨大優(yōu)勢;公平性是最重要的，是社會主義的內(nèi)在要求，是一切工作的根本目標(biāo)和最重要出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，體現(xiàn)了我們黨堅持不懈的價值追求。五大方面環(huán)環(huán)相扣，你中有我、我中有你，構(gòu)筑了毛澤東衛(wèi)生防疫思想的理論大廈，歷久彌新，是新中國衛(wèi)生防疫事業(yè)應(yīng)該永遠(yuǎn)堅持的正確指導(dǎo)思想。

[參考文獻(xiàn)]

[1]毛澤東文集：第一卷[M].北京：人民出版社，1993.

[2]毛澤東文集：第三卷[M].北京：人民出版社，1996.

[3]《董必武傳》撰寫組.董必武傳（1886—1975）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006.

[4]毛澤東文集：第六卷[M].北京：人民出版社，1999.

[5]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜（1949—1976）：第二卷[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

[6]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜（1949—1976）：第三卷[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

[7]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜（1949—1976）：第四卷[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

[8]中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會.后勤工作大事記[M].北京：解放軍出版社，1997.

[9]毛澤東選集：第一卷[M].北京：人民出版社，1991.

[10]毛澤東選集：第二卷[M].北京：人民出版社，1991.

[11]毛澤東文集：第二卷[M].北京：人民出版社，1993.

[12]毛澤東選集：第三卷[M].北京：人民出版社，1991.

[13]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜（1949—1976）：第一卷[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

[14]京市捕鼠第一期已結(jié)束[N].人民日報，1949-12-01.

[15]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜（1949—1976）：第五卷[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

[16]穆靜.傅連暲傳略[M].北京：科學(xué)普及出版社，1980.

[17]劉民安.中國醫(yī)科大學(xué)校史（1931—1991）[M].沈陽：遼寧科學(xué)技術(shù)出版社，1991.

[18]中國科學(xué)院歷史研究所第三所.陜甘寧邊區(qū)參議會文獻(xiàn)匯輯[M].北京：科學(xué)出版社，1958.

[19]人民日報社.人民衛(wèi)生工作的正確方向[N].人民日報，1950-10-23.

[20]人民日報社.認(rèn)真貫徹黨的中醫(yī)政策[N].人民日報，1959-01-25.

[21]王春然.河北省志·衛(wèi)生志[M].北京：中華書局，1995.

[22]陳海峰.中國衛(wèi)生保健[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，1985.

[23]當(dāng)代中國研究所.中華人民共和國史稿：第一卷（1949-1956）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

[24]人民日報社.深受貧下中農(nóng)歡迎的合作醫(yī)療制度[N].人民日報，1968-12-05.

[25]周壽棋.探尋農(nóng)民健康保障制度的發(fā)展軌跡[J].國際醫(yī)藥衛(wèi)生導(dǎo)報，2002（6）.

The Main Contents and Enlightenment of Mao

Zedong Thought on Epidemic Prevention

ZHU Ji-dong

（Research Center of National Cultural Security and Ideological Building，

Chinese Academy of Social Sciences，Beijing 100732，China）

Abstract：In developing the cause of epidemic prevention that is related to the peoples life and health，Comrade Mao Zedong first attached great importance and paid special attention to the cause of epidemic prevention，and demanded the whole Party to fully recognize the political nature of the cause of epidemic prevention;meanwhile，he emphasized the people orientation of the cause of epidemic prevention in adhering to the mass line，stressed the scientific nature of the cause of epidemic prevention in asking for the unity of Chinese and western medicines，embodied the popularity of the cause of epidemic prevention in building the national health and epidemic prevention system，and realized the fairness of the cause of epidemic prevention by promoting the center of gravity to the rural areas，and thus gradually formed Mao Zedong thought on epidemic prevention，which is characterized by mutually integrated，indivisible five features，namely，the political nature，people orientation，scientific nature，popularity and fairness.Today，to deeply study Mao Zedong thought on health and epidemic prevention not only has an important enlightenment significance，but also has an important guiding role and a value of the times.

Key words：Mao Zedong;health and epidemic prevention;political nature;people orientation;scientific nature

（責(zé)任編輯：邱 明）

[收稿日期]2020-02-28

[作者簡介]朱繼東（1975—），男，山東東明人，中國社會科學(xué)院國家文化安全與意識形態(tài)建設(shè)研究中心常務(wù)副主任兼秘書長、馬克思主義研究院毛澤東思想研究室主任、創(chuàng)新工程首席研究員、研究生院教授，研究方向?yàn)橐庾R形態(tài)、毛澤東思想等。

[基金項目]

本文系中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項目、國家社科基金重大項目“掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)、管理權(quán)研究”（立項批準(zhǔn)號：2015MZD048）的階段性研究成果。