全過程工程咨詢的發(fā)展與咨詢要點分析①

薛金濤 李華

摘 ? ?要：隨著經(jīng)濟和各行各業(yè)的快速發(fā)展，全過程工程咨詢在我國政策的大力扶持下，逐漸成為工程類咨詢服務(wù)的主流業(yè)務(wù)。這種咨詢不同于以往的工程造價或者是成本咨詢，是對工程建設(shè)項目全過程以及全生命周期的管理類服務(wù)等。所以，全過程工程咨詢的發(fā)展模式以及咨詢要點不同以往，應(yīng)從全局角度對全過程工程咨詢的發(fā)展，進行深入的綜合性分析。由于全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容包含工程采購、項目投資機會研究、前期策劃、評估咨詢以及造價咨詢等覆蓋工程全過程的生命周期咨詢服務(wù)，其發(fā)展也因隨著我國建筑行業(yè)變革以及整個咨詢服務(wù)行業(yè)及發(fā)展，注重引進現(xiàn)代化技術(shù)以及法律經(jīng)濟方面的知識，重新建立新的咨詢服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞：全過程工程咨詢;咨詢要點;發(fā)展策略

1 ?引言

全過程工程咨詢服務(wù)是咨詢企業(yè)為建設(shè)方提供科學(xué)、專業(yè)、精準的分析工作，輔助工程項目順利實施并獲取相應(yīng)效益的過程。傳統(tǒng)的工程咨詢服務(wù)一般只涉及工程部分內(nèi)容，缺乏對工程整體性的把握，傳統(tǒng)的工程咨詢服務(wù)當前已經(jīng)無法滿足建筑行業(yè)快速發(fā)展的需求。為了給建筑工程管理工作提供更好的幫助，推動建設(shè)管理模式的調(diào)整，全過程工程咨詢服務(wù)的應(yīng)用越來越廣泛。

2 ?全過程工程咨詢面臨的問題

2.1 ?建筑市場和用戶的實際需求尚不明確

全過程工程咨詢在我國是一種新型的項目管理模式，對這種模式的實施，在過去并無禁止和阻礙，但該模式在過去的實踐中應(yīng)用甚少，反映出傳統(tǒng)工程咨詢模式具有普適性并已能滿足建筑市場和用戶的基本需求，因此，可以說，開展推行全過程工程咨詢是對現(xiàn)有傳統(tǒng)工程咨詢模式的補充和豐富，為項目業(yè)主提供了新的選擇，既非剛性需求，也不是對傳統(tǒng)咨詢模式的替代。目前對全過程工程咨詢的推廣主要是通過中央和地方政府發(fā)文的形式加以宣傳和鼓勵，是一種“自上而下”的推行方式，在很大程度上，對我國建筑市場和用戶對全過程工程咨詢模式的實際需求情況，如適于全過程工程咨詢的業(yè)主特點、項目類型、需求數(shù)量、市場潛力等尚不明確，很容易造成行業(yè)和企業(yè)對這一新模式“蜂擁而上、盲目跟風(fēng)”而偏離了市場的實際需要，導(dǎo)致“坐過山車”，形成大起大落。

2.2 ?建筑市場認可度不高、項目業(yè)主單位存在顧慮

當前，對全過程工程咨詢服務(wù)作為一種新型咨詢模式，宣傳力度較大，政府投資項目管理部門、各類建設(shè)企業(yè)多對其已有所了解，一些具備條件的工程咨詢單位（如設(shè)計、監(jiān)理、項目管理、造價咨詢單位）已將全過程工程咨詢作為業(yè)務(wù)拓展的新領(lǐng)域，但市場認可度尚不高，還處在探索嘗試階段。目前，只是主要在已頒布全過程工程咨詢試點工作實施方案的地區(qū)產(chǎn)生了一定的市場引領(lǐng)作用。

3 ?全過程工程咨詢的發(fā)展的有效策略

3.1 ?借助外部驅(qū)動力，加快企業(yè)全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展

對于以往進行碎片化以及階段性的工程咨詢企業(yè)而言，要為施工企業(yè)提供全過程工程咨詢服務(wù)，應(yīng)積極配合國家的“三試”工作，借助國家扶持與業(yè)務(wù)支持等，進一步擴大企業(yè)業(yè)務(wù)范圍，將企業(yè)發(fā)展方向定位在全過程工程咨詢發(fā)展中，加強對全過程工程咨詢服務(wù)標準體系建設(shè)的探索。企業(yè)應(yīng)加強對全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的宣傳，以國家政策以及行業(yè)協(xié)會等，多元化在網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)、企業(yè)內(nèi)等中進行宣傳，提升社會、企業(yè)員工對全過程工程咨詢的認可。然后，還要加強資源集成能力的培養(yǎng)，企業(yè)要從業(yè)主對項目全過程集成優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的需求入手，專項提升自身的能力，以逐步促使企業(yè)具備專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，滿足業(yè)主對項目全生命周期的咨詢服務(wù)需求。全過程工程咨詢服務(wù)，應(yīng)幫助業(yè)主規(guī)避各項風(fēng)險，是項目投資價值的最大化。

3.2 ?依據(jù)“三放”要求，支持全過程工程咨詢的發(fā)展

“三放”主要是指的放活市場調(diào)節(jié)機制、放開技術(shù)創(chuàng)新活力、放寬資質(zhì)資格限制，工程咨詢類企業(yè)要從“三放”入手，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)的人員結(jié)構(gòu)和加強內(nèi)控管理，促進咨詢企業(yè)不斷地擴展自身咨詢業(yè)務(wù)以及提升品牌。市場調(diào)節(jié)機制放活，旨在打破以往行業(yè)與企業(yè)之間的發(fā)展壁壘，加快全過程工程咨詢服務(wù)的市場化發(fā)展。工程咨詢企業(yè)加強與施工類、建造類企業(yè)之間的互動，從整個建筑行業(yè)的發(fā)展角度，營造充分競爭、市場導(dǎo)向的經(jīng)營環(huán)境，明確企業(yè)今后的發(fā)展道路。技術(shù)創(chuàng)新活力的激發(fā)，要求企業(yè)大力引進BIM技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，通過技術(shù)創(chuàng)新以解決投資成本，提升企業(yè)效益。技術(shù)創(chuàng)新的同時，還要提升項目管理效率，在創(chuàng)新中總結(jié)，逐步形成全過程工程咨詢的項目管理辦法、控制節(jié)點以及溝通方式等，逐步降低項目管理風(fēng)險，為全過程工程咨詢創(chuàng)造項目價值，切實提升企業(yè)的綜合服務(wù)能力。

3.3 ?在全過程工程咨詢服務(wù)應(yīng)用實踐過程中，需要考慮培養(yǎng)復(fù)合型高素質(zhì)人才，以適應(yīng)這一發(fā)展趨勢

當前，不少企業(yè)面臨人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的情況，在培養(yǎng)人員方面堅持以內(nèi)部培訓(xùn)為主、對外引進為輔。針對管理人員建立完善的培訓(xùn)制度和激勵機制，通過與高校的配合，輸送人員幫助其參加上級主管部門組織的專業(yè)培訓(xùn)、研討會、項目管理學(xué)習(xí)班等，在企業(yè)內(nèi)部進行必要的上崗前培訓(xùn)、項目咨詢管理人員學(xué)習(xí)、現(xiàn)場施工管理人員培訓(xùn)等工作，推動建筑工程咨詢企業(yè)內(nèi)部形成完善的培訓(xùn)教育體系，提高內(nèi)部人員自身素質(zhì)及能力。

3.4 ?引入可供選擇的“菜單式”服務(wù)

全過程工程咨詢是從投資決策、工程建設(shè)、運營等項目全生命周期角度開展跨階段咨詢服務(wù)集成，或同一階段內(nèi)對不同類型咨詢服務(wù)進行整合。全過程工程咨詢應(yīng)在傳統(tǒng)工程咨詢服務(wù)階段和服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，著力于全過程把控，并可根據(jù)建設(shè)單位的不同需求靈活引入不同組合形式。國際上，全過程工程咨詢的服務(wù)模式主要分兩種，一種是由一家具備綜合能力的全過程工程咨詢企業(yè)全權(quán)負責全過程工程咨詢的全部工作;另一種是將全過程工程咨詢按任務(wù)屬性分為工程項目設(shè)計類和工程項目控制與管理類。本研究擬為全過程工程咨詢提供多樣化的可選擇的“菜單式”委托模式。

3.5 ?根據(jù)委托服務(wù)方式靈活確定取費依據(jù)

全過程工程咨詢的合同和服務(wù)計費可根據(jù)不同類型的委托方式采取不同形式，如根據(jù)上述“菜單式”委托模式，委托方可根據(jù)項目情況選擇其中一種服務(wù)模式簽訂合同并計取費用，對沒有明確依據(jù)的費用可參照現(xiàn)行取費政策文件靈活計取，如“全過程工程項目管理費”計費可以參考現(xiàn)行的“建設(shè)單位管理費”標準，并根據(jù)項目難易程度結(jié)合不同系數(shù)靈活計取;其他專業(yè)服務(wù)費可以參考投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理、運營維護等傳統(tǒng)收費依據(jù)或市場收費慣例，涉及整個階段或某一專業(yè)項目管理內(nèi)容的，應(yīng)與委托方協(xié)商在傳統(tǒng)收費依據(jù)基礎(chǔ)上結(jié)合合理的取費系數(shù)計取。

4 ?結(jié)語

綜上所述，建筑行業(yè)的咨詢服務(wù)改革，畢竟不同于一般的制造業(yè)，基于全過程工程咨詢的專業(yè)性以及技術(shù)性等，應(yīng)針對現(xiàn)如今建設(shè)模式中的建筑項目設(shè)計、施工以及監(jiān)理等一體化發(fā)展要求，突出建筑成本、施工周期以及管理模式之間的內(nèi)在聯(lián)系。全過程工程咨詢發(fā)展，應(yīng)面向整個建筑產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計咨詢與管控服務(wù)，還需專業(yè)性人才、優(yōu)質(zhì)的管理模式和長遠發(fā)展規(guī)劃理念支持，才能順利有效地推動以往階段性工程咨詢類企業(yè)走向全過程工程咨詢發(fā)展道路。

參考文獻：

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