探索事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方法對(duì)資產(chǎn)與報(bào)表的影響

喬文

摘要：事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方式的改善，對(duì)資產(chǎn)和報(bào)表產(chǎn)生了一定的影響?；诖耍疚膹氖聵I(yè)單位固定資產(chǎn)核算方法的特點(diǎn)展開論述，詳細(xì)闡述了固定資產(chǎn)核算方法對(duì)資產(chǎn)利用率、界定把控、處置方面的影響，以及對(duì)報(bào)表內(nèi)容的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性、結(jié)構(gòu)方面的影響。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;固定資產(chǎn);資產(chǎn)報(bào)表

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算是單位有效管理固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、報(bào)廢等流程的主要依據(jù)，在此過(guò)程中，隨著政府會(huì)計(jì)制度不斷的優(yōu)化和完善，固定資產(chǎn)核算方式的可靠性、準(zhǔn)確性、有效性越來(lái)越強(qiáng)，從而進(jìn)一步提升了事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平，有利于事業(yè)單位的良性發(fā)展。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方法的特點(diǎn)

從目前來(lái)看，事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方法的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，計(jì)提折舊標(biāo)準(zhǔn)化，與傳統(tǒng)無(wú)計(jì)提折舊或折舊范圍模糊不清的固定資產(chǎn)核算方法，當(dāng)前的固定資產(chǎn)核算方法，具有規(guī)范化的固定資產(chǎn)折舊核算準(zhǔn)則作為執(zhí)行依據(jù)，因此能夠更加明確的反映出事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值;第二，實(shí)用性強(qiáng)，傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)核算方式，規(guī)定企業(yè)單位持有的固定資產(chǎn)屬于核算范圍，而當(dāng)前核算方式將企業(yè)單位所控制的固定資產(chǎn)都納入的核算范圍，使得核算結(jié)果更加符合實(shí)際，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了事業(yè)單位控制固定資產(chǎn)的原因;第三，透明性強(qiáng)，當(dāng)前固定資產(chǎn)核算方式得出的結(jié)果更加符合實(shí)際情況，能夠確保事業(yè)單位的賬實(shí)相符，從而增強(qiáng)了固定資產(chǎn)核算的透明性。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方法對(duì)資產(chǎn)的影響

（一）固定資產(chǎn)利用率的影響

相較于傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)核算方式，當(dāng)前的事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算不僅存在計(jì)提折舊，同時(shí)也出臺(tái)了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，能夠細(xì)化事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理，增強(qiáng)固定資產(chǎn)的利用率。在核算過(guò)程中，事業(yè)單位需要每個(gè)月對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)的折舊處理，通常情況下事業(yè)單位可以基于實(shí)際情況來(lái)選擇年限平均法或工作量法，來(lái)開展核算工作，同時(shí)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，選定計(jì)提折舊方法后，不可以隨意更換，保證固定的資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性，避免核算失誤影響事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)使用率的把控。此外，當(dāng)前的事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方法解決了之前核算方式計(jì)提折舊范圍的模糊問(wèn)題，直接明確的界定了不計(jì)提折舊的范圍，比如，在2019年1月1日開始執(zhí)行的《新政府會(huì)計(jì)制度》中，規(guī)定動(dòng)植物、圖書、文物、檔案等以名義金額計(jì)量的固定資產(chǎn)和計(jì)提折舊前報(bào)廢的或提足折舊的固定資產(chǎn)不在計(jì)提折舊范圍內(nèi)，這使得計(jì)提折舊工作具備了更強(qiáng)的可行性，從而提高固定資產(chǎn)損壞記錄的準(zhǔn)確性，為增強(qiáng)固定資產(chǎn)利用率提供了有力的依據(jù)。

（二）固定資產(chǎn)界定把控的影響

在2019年1月1日開始執(zhí)行的新政府會(huì)計(jì)制度中對(duì)固定資產(chǎn)的界定做出了一個(gè)擴(kuò)大性的調(diào)整，即將“固定資產(chǎn)由事業(yè)單位持有”調(diào)整為“固定資產(chǎn)可為其所用”同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了“能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行有效的控制”，這在很大程度上影響了固定資產(chǎn)的界定方式，使固定資產(chǎn)的界定把控更注重實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，同時(shí)也更加貼合實(shí)際。此外，由于新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)的定義更加詳細(xì)，當(dāng)前的固定資產(chǎn)核算方式進(jìn)一步細(xì)化了固定資產(chǎn)的界定。以往的會(huì)計(jì)核算中將固定資產(chǎn)主要?jiǎng)澐譃閮煞N，即六種綜合類固定資產(chǎn)以及接受捐贈(zèng)、購(gòu)置建造、融資租入的形成類固定資產(chǎn)，而當(dāng)前的會(huì)計(jì)制度中明確的闡述了各類固定資產(chǎn)的認(rèn)定條件，例如：《新政府會(huì)計(jì)制度》中對(duì)固定資產(chǎn)中的機(jī)械設(shè)備類固定資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，即指主要是后勤部門用于自身維修的機(jī)床、動(dòng)力機(jī)、工具等和備用的發(fā)電機(jī)等，以及計(jì)儀器、檢測(cè)儀器和醫(yī)院的醫(yī)療器械設(shè)備。基于此，固定資產(chǎn)的界定更加明確，增強(qiáng)了固定資產(chǎn)的管理效果。

（三）固定資產(chǎn)處置的影響

通常來(lái)講，固定資產(chǎn)處置是當(dāng)事業(yè)單位中存在閑置的固定資產(chǎn)時(shí)，工作人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移或核銷處理的過(guò)程。傳統(tǒng)的核算方式在處置管理方面不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致工作人員處置固定資產(chǎn)過(guò)于隨意，無(wú)法使國(guó)有資產(chǎn)得到充分的保障，而在當(dāng)前的會(huì)計(jì)核算中，《新政府會(huì)計(jì)制度》加強(qiáng)了對(duì)固定資產(chǎn)處置流程中的核算，并要求所處置固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值需要轉(zhuǎn)銷計(jì)入當(dāng)期的費(fèi)用中。此外，處置固定資產(chǎn)后所獲得的收入要根據(jù)規(guī)定作為應(yīng)繳賬款紀(jì)錄，或者直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用中，這樣能夠在固定資產(chǎn)的核算中更加準(zhǔn)確的反映出管理成本，提高工作人員對(duì)處置固定資產(chǎn)工作的重視，從而積極地對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部長(zhǎng)期閑置的固定資產(chǎn)進(jìn)行迅速的處理，避免固定資產(chǎn)的流失，但在此過(guò)程中，由于當(dāng)前固定資產(chǎn)的處置核算更加精細(xì)，在一定程度上增加了固定資產(chǎn)處置核算的難度，因此要求相關(guān)工作人員要具備符合工作要求的專業(yè)能力素質(zhì)水平，從而確保核算工作的準(zhǔn)確性，提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算工作水平。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方法對(duì)報(bào)表的影響

（一）報(bào)表內(nèi)容真實(shí)性的影響

當(dāng)前固定資產(chǎn)核算方法主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主，與以往的收付實(shí)現(xiàn)制不同，能夠使報(bào)表的內(nèi)容更加真實(shí)，提高了其中數(shù)據(jù)內(nèi)容的可參考性。在報(bào)表內(nèi)容方面，固定資產(chǎn)管理是事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要組成部分，權(quán)責(zé)發(fā)生制度能夠保證核算過(guò)程在監(jiān)督和計(jì)算之下進(jìn)行，打破了傳統(tǒng)核算報(bào)表內(nèi)容的保費(fèi)局限，能夠體現(xiàn)出固定資產(chǎn)在整個(gè)使用期內(nèi)事業(yè)單位所承擔(dān)的潛在折舊損耗，從而將事業(yè)單位在置辦固定資產(chǎn)方面的財(cái)政壓力，增強(qiáng)了報(bào)表內(nèi)容的真實(shí)性。此外，由于事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)因素，收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)促使工作人員在報(bào)表信息上作假，使會(huì)計(jì)信息失真，而權(quán)責(zé)發(fā)生制通過(guò)均攤固定資產(chǎn)置辦的費(fèi)用，降低會(huì)計(jì)信息虛假問(wèn)題發(fā)生的幾率，也利于事業(yè)單位工作人員對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理。

（二）報(bào)表內(nèi)容有效性的影響

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化，物價(jià)的上漲使以往對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)格存在明確規(guī)定的固定資產(chǎn)核算方式，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前固定資產(chǎn)核算工作的現(xiàn)狀了，而當(dāng)前的固定資產(chǎn)核算方式，在固定資產(chǎn)界定方面雖然有了更加詳細(xì)的描述，但是在價(jià)格方面并沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)，從而為時(shí)代的變化留下了一定的空間，增強(qiáng)了固定資產(chǎn)核算報(bào)表內(nèi)容的有效性。此外，由于在固定資產(chǎn)核算方式上，存在“雙基礎(chǔ)”會(huì)計(jì)核算模式，即預(yù)算表格按照收付實(shí)現(xiàn)制編制，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)表格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制，這樣使固定資產(chǎn)的核算結(jié)果更加準(zhǔn)確和全面，同時(shí)兩種報(bào)表的存在，進(jìn)一步降低了工作人員造假的可能性，從而保證了報(bào)表內(nèi)容的有效性，也為事業(yè)單位的內(nèi)部管理工作提供了更加有力的依據(jù)[1]。

（三）報(bào)表內(nèi)容準(zhǔn)確性的影響

在傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)核算中，計(jì)提折舊的界定非常模糊，導(dǎo)致該項(xiàng)工作的可執(zhí)行性不強(qiáng)，增強(qiáng)了核算結(jié)果的不確定性，使報(bào)表的內(nèi)容不夠準(zhǔn)確，而在當(dāng)前的事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算方式下，固定資產(chǎn)在收益、服務(wù)、損耗等方面的年限界定上具備明確、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使得核算工作在計(jì)提折舊方面能夠?qū)崿F(xiàn)有章可循、有據(jù)可依，確保了報(bào)表信息的準(zhǔn)確性。此外，當(dāng)前的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方式，考慮到了新舊制度交替階段的工作中存在不確定性的問(wèn)題，在計(jì)提折舊方面規(guī)定，按照舊制度計(jì)提的折舊應(yīng)當(dāng)在2018年12月31日為止，如果新舊制度計(jì)提年限不同，那么應(yīng)當(dāng)按照新制度為準(zhǔn)，從而進(jìn)一步保證了報(bào)表內(nèi)容的準(zhǔn)確性，使報(bào)表能夠充分的發(fā)揮自身的參考價(jià)值，增強(qiáng)事業(yè)單位的管理效果[2]。

（四）報(bào)表內(nèi)容結(jié)構(gòu)的影響

由于當(dāng)前的事業(yè)單位核算方法中包含兩種制度，即收付實(shí)現(xiàn)制以及權(quán)責(zé)發(fā)生制，從而使當(dāng)前的報(bào)表內(nèi)容結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。首先當(dāng)前報(bào)表模式為“雙報(bào)告”，即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、預(yù)算表報(bào)，在具體結(jié)構(gòu)方面，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表主要以會(huì)計(jì)報(bào)表主體和附錄為主，會(huì)計(jì)報(bào)表中包含收入費(fèi)用表、資產(chǎn)負(fù)債表等四種表格。預(yù)算報(bào)表使事業(yè)單位編制決算報(bào)告的基礎(chǔ)，其內(nèi)部含有三種報(bào)表，即預(yù)算轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表、預(yù)算收支表、財(cái)政撥款預(yù)算收支表。此外，在其內(nèi)容方面，當(dāng)前報(bào)表的內(nèi)容主要?jiǎng)澐譃槲鍌€(gè)方面，其中有資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用，這樣能夠多方面的展現(xiàn)出事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息，使報(bào)表的結(jié)構(gòu)更加合理。

四、結(jié)論

綜上所述，當(dāng)前固定資產(chǎn)核算方法提高了資產(chǎn)、報(bào)表管理的效果。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算中，固定資產(chǎn)的利用率、界定的準(zhǔn)確性、處置的合理性都得到了提高，同時(shí)，在報(bào)表方面，固定資產(chǎn)核算方法提高了信息的真實(shí)性、增強(qiáng)了報(bào)表內(nèi)容的可參考性、減少了報(bào)表內(nèi)容的不確定性、提高內(nèi)容結(jié)構(gòu)的合理性。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶蕓.新政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算分析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2019 （15）：63-64.

[2]劉偉風(fēng).事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算探究[J].納稅，2019，13 （19）：289.