加強數(shù)字治理，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防火墻

當(dāng)今數(shù)字時代飛速發(fā)展，信息技術(shù)與傳統(tǒng)領(lǐng)域深度融合，日益成為社會發(fā)展的重要驅(qū)動力。從信息孤島到數(shù)據(jù)共享、萬物互聯(lián)，數(shù)字化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了強大動力，同時也給維護(hù)政治安全和社會穩(wěn)定帶來重大挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為城市安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。

今年3月31日，習(xí)近平總書記在視察杭州城市大腦運營指揮中心時指出：“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路?！边@是總書記對杭州市城市治理提出的新要求，也為杭州市進(jìn)一步挖掘城市發(fā)展?jié)摿?、高質(zhì)量打造智慧城市指明了方向。

近年來，杭州市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)下，各行各業(yè)高效率、高質(zhì)量運轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)通信發(fā)展穩(wěn)步上升，新科技、新應(yīng)用層出不窮，新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。2019年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3795億元，同比增長15.1%，“電商之都”“移動支付之城”已然成為杭州新名片。與此同時，杭州市以“城市大腦”為重要載體，全面推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化;以“最多跑一次”改革為突破口，積極探索政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，智慧城市數(shù)字治理效能穩(wěn)步提升，政務(wù)民生服務(wù)水平不斷提高。2019年，杭州市網(wǎng)信辦緊緊圍繞護(hù)航新中國成立70周年這條主線，扎實開展各項網(wǎng)絡(luò)安全工作，保障杭州市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。大力開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳，成功舉辦網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動，吸引線上線下600余萬人次參與，被中央網(wǎng)信辦、中宣部等評為2019年度國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動先進(jìn)單位。所有這些，都為杭州打造“全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”提供了有力的網(wǎng)絡(luò)安全保障。

面對新形勢、新要求，在當(dāng)前及今后一段時間，杭州市網(wǎng)信辦將著力保障打造“全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”和“全國數(shù)字治理第一城”，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全工作全面到位，從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主動防御、重點保護(hù)、數(shù)據(jù)管理、人才培養(yǎng)、加強宣傳六個方面入手筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防火墻。

一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建章立制。突出全市網(wǎng)絡(luò)安全“一盤棋”，建立網(wǎng)信辦統(tǒng)籌抓總，各部門、各行業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同管理工作機制，確保各單位工作邊界清晰、運行順暢，實現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)安全管理提質(zhì)增效。結(jié)合中央、省市網(wǎng)信整體發(fā)展戰(zhàn)略，壓實網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測處置、會商研判、協(xié)調(diào)指揮、聯(lián)動應(yīng)急、檢查考核、組織保障等制度，強化全市網(wǎng)絡(luò)安全保障能力和應(yīng)急處置能力。

二是主動防御，監(jiān)測保障。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)安全管理相關(guān)法律法規(guī)，建立健全各行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估及應(yīng)急響應(yīng)機制，確保安全風(fēng)險動態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)。充分運用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，開展監(jiān)測、追蹤、處理等工作，提升網(wǎng)絡(luò)安全事件分析研判和監(jiān)測預(yù)警的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。緊緊圍繞創(chuàng)建“平安杭州”、持續(xù)打造最具安全感城市的工作重點，加強對智慧亞運、世界互聯(lián)網(wǎng)大會等重大活動的網(wǎng)絡(luò)安全保障。加強應(yīng)急演練，組織網(wǎng)絡(luò)安全攻防實戰(zhàn)、護(hù)網(wǎng)演習(xí)，提高安全事件甄別、處置的精度和效率，做好重大事件安全應(yīng)急保障。

三是重點保護(hù)，加強檢查。按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》的要求，嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實施重點保護(hù)。統(tǒng)籌開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源等重點保護(hù)對象的系統(tǒng)認(rèn)定、風(fēng)險評估、監(jiān)督檢查，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全專項檢查、風(fēng)險隱患排查工作，確保網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施在關(guān)鍵信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)平臺建設(shè)過程中同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。

四是規(guī)范管理，保護(hù)數(shù)據(jù)。促進(jìn)數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)，完善數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)制度，規(guī)范個人信息和重要數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、發(fā)布、共享、出境等活動。夯實數(shù)據(jù)應(yīng)用主體責(zé)任，分層次落實政府、企業(yè)、個人等數(shù)據(jù)應(yīng)用主體的數(shù)據(jù)安全的保護(hù)責(zé)任和義務(wù)，監(jiān)督管理數(shù)據(jù)安全和個人信息分級保護(hù)相關(guān)工作。嚴(yán)厲打擊侵犯公民個人信息違法犯罪行為，依法查處違法違規(guī)收集使用個人信息和數(shù)據(jù)泄露等各類事件。

五是智力支持，人才培養(yǎng)。探索制定網(wǎng)信人才發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍。發(fā)揮高等院校、科研機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)優(yōu)勢，通過產(chǎn)教融合等方式共同培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才。拓寬人才渠道，加大對網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)軍人才、高層次人才、高技能人才的發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度。加強人才交流與合作，建立網(wǎng)絡(luò)安全專家咨詢管理模式，發(fā)揮好專家隊伍作用。

六是加強宣傳，提升意識。緊緊圍繞“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的要求，注重創(chuàng)新，充分發(fā)揮報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站、新媒體等各類傳播渠道的宣傳作用，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)安全宣傳覆蓋面提高政治站位，宣傳好習(xí)近平總書記“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”等重要思想。深入宣傳《網(wǎng)絡(luò)安全法》以及數(shù)據(jù)安全管理、個人信息保護(hù)等方面的法律法規(guī)，強化全民網(wǎng)絡(luò)安全教育，提升網(wǎng)民基本防護(hù)技能，營造全社會共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、共建清朗網(wǎng)絡(luò)空間的濃厚氛圍。