貴州省磷石膏消納的戰(zhàn)略規(guī)劃、實施及保障

江宇清，王 艷

(1.貴州省交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院股份有限公司，貴陽 550000； 2.中南大學(xué) 土木工程學(xué)院，長沙 410075)

1 貴州省磷石膏處理處置現(xiàn)狀

磷石膏是磷化工業(yè)的副產(chǎn)物，通常每生產(chǎn)1 t磷酸(以100%P2O5計)就會產(chǎn)生4.8～5.0 t磷石膏。貴州省是我國著名的礦產(chǎn)資源大省，磷礦儲量26.95億t，居全國第3位，其中P2O5含量高于30%的富礦占全國總量的44%，是我國主要的磷礦資源供應(yīng)和磷化工基地之一。2017年，貴州全省產(chǎn)生磷石膏1 376萬t，主要集中在烏江干流沿線。隨著貴州省對于磷石膏綜合利用重視程度的增強(qiáng)，磷石膏及其綜合利用產(chǎn)品將成為貴州省運輸貨源新的增長點。2018年4月，貴州省下發(fā)《省人民政府關(guān)于加快磷石膏資源綜合利用的意見》(黔府發(fā)〔2018〕10號)(以下稱為《意見》)明確指出[1]：2018年，全省全面實施磷石膏“以用定產(chǎn)”，實現(xiàn)磷石膏“產(chǎn)消平衡”，爭取新增堆存量為零。2019年起，全省力爭實現(xiàn)磷石膏“消大于產(chǎn)”，直至全省磷石膏堆存量全部消納完畢。到2020年，盡快實現(xiàn)磷石膏資源“綜合利用產(chǎn)業(yè)化”，磷石膏資源綜合利用規(guī)模和水平大幅提升。

2 貴州省磷石膏消納戰(zhàn)略規(guī)劃

根據(jù)貴州省“以用定產(chǎn)”、“消大于產(chǎn)”以及“綜合利用產(chǎn)業(yè)化”工作方案的主要目標(biāo)，貴州省磷石膏消納戰(zhàn)略規(guī)劃(見圖1)從消納“新增磷石膏”與“堆存磷石膏”兩方面入手：

圖1 貴州省磷石膏消納戰(zhàn)略規(guī)劃圖Fig.1 Guizhou Province Phosphogypsum Consumption Strategic Plan

第一，消納增量。綜合利用是消納磷石膏增量的主要方式。通過加大磷石膏綜合利用力度，提升磷石膏綜合利用量，逐步減少磷化工企業(yè)新增產(chǎn)量，直至實現(xiàn)“產(chǎn)消平衡”。綜合利用分為兩個大類：既可將新增磷石膏作為礦山填充材料、路基填充材料、土壤改良劑等最終產(chǎn)品加以直接利用。也可作為生產(chǎn)硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥、建筑石膏粉、水泥緩凝劑、其他建材產(chǎn)品等的原材料(中間產(chǎn)品)加以間接使用。對于確實存在困難、難以完全做到“產(chǎn)消平衡”的特殊企業(yè)，其新增磷石膏必須加以妥善堆存，確保規(guī)范存儲和環(huán)保堆放，且新增量極小。對于“產(chǎn)消不平衡”的企業(yè)，相關(guān)管理部門必須持續(xù)加以監(jiān)控，并督促企業(yè)采取適宜措施盡快回歸“以用定產(chǎn)”的正常軌道。

第二，消納存量。數(shù)量巨大的磷石膏存量如何消納，須綜合考量堆存磷石膏的利用價值與環(huán)境影響，多管齊下，多點發(fā)力。其消納方式主要有三：一是綜合利用。根據(jù)磷石膏品質(zhì)，選擇適宜的利用模式消納磷石膏，實現(xiàn)堆存磷石膏物盡其用，助力實現(xiàn)磷石膏“消大于產(chǎn)”。二是封場治理。在環(huán)境危害允許閾限內(nèi)對綜合利用價值低的磷石膏所在堆場進(jìn)行封場治理，實現(xiàn)磷石膏集中、環(huán)保、安全儲存。三是環(huán)保轉(zhuǎn)移。對綜合利用價值低、所在堆場難以滿足環(huán)保和安全儲存要求、改造難度大且對于生態(tài)環(huán)境日漸產(chǎn)生更大危害的磷石膏堆場，必須盡快開展磷石膏轉(zhuǎn)移工作，將其轉(zhuǎn)移至重新選定的適宜的規(guī)范化堆場，做到集中、環(huán)保、安全儲存。特別是像烏江這樣的重要流域，必須堅決守好烏江流域發(fā)展和生態(tài)兩條底線，促進(jìn)磷化工產(chǎn)業(yè)綠色、創(chuàng)新、集約、高效發(fā)展。

3 貴州省磷石膏消納實現(xiàn)路徑

3.1 通過綜合利用與臨時堆存消納增量，實現(xiàn)“產(chǎn)消平衡”

隨著貴州省貫徹落實《意見》，推進(jìn)磷石膏“以用定產(chǎn)”，貴州省磷石膏處置逐漸由“以儲為主”向“儲用并舉”轉(zhuǎn)變。2018年，全省磷石膏資源綜合利用率顯著提升，達(dá)到67%，同比2017年提高24%[2]。實現(xiàn)“產(chǎn)消平衡”，最主要的措施是磷石膏綜合利用。根據(jù)生產(chǎn)實際與研究需要，綜合利用這一消納路徑可分為兩類(見圖2)：第一，用于生產(chǎn)礦山充填材料、路基填充材料、土壤改良劑等最終產(chǎn)品，該類綜合利用活動將帶來磷石膏原料及其所產(chǎn)生的最終產(chǎn)品的新增運輸需求。第二，用于生產(chǎn)建筑石膏粉、水泥緩凝劑、硫酸等中間產(chǎn)品，該類綜合利用活動將帶來磷石膏原料、所產(chǎn)生中間產(chǎn)品以及建材、水泥、磷酸等下游產(chǎn)品的新增運輸需求。

圖2 磷石膏綜合利用主要產(chǎn)品發(fā)展路徑Fig.2 Development path of main products for comprehensive utilization of phosphogypsum

《意見》指出，按照“誰排渣誰治理，誰利用誰受益”原則，全面實施“以用定產(chǎn)”，將磷石膏生產(chǎn)企業(yè)消納磷石膏情況與磷酸制備等產(chǎn)品生產(chǎn)掛鉤，倒逼企業(yè)加快磷石膏資源綜合利用，確保全省磷石膏新增堆存量為零。但是，在“消納增量”過程中，有部分磷化工企業(yè)由于磷石膏綜合利用項目尚未全部建成，綜合利用能力難以在短期內(nèi)達(dá)到“產(chǎn)消平衡”要求，因此仍有少量新排磷石膏需要堆存處置。這種不利的局面在短期內(nèi)出現(xiàn)尚可接受，倘若企業(yè)在相當(dāng)長的時間內(nèi)持續(xù)處于磷石膏新增量無法全部消納的困局，主管部門必須狠下決心，不留情面，嚴(yán)格秉持“以用定產(chǎn)”的基本原則，強(qiáng)制要求企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計劃并做好相應(yīng)的磷石膏消納工作，同時為后續(xù)對堆放的新增磷石膏加以綜合利用提供有利的質(zhì)量保證。應(yīng)在堆放時大力規(guī)范磷石膏的集中堆存管理，防止雜質(zhì)混入，做到安全與環(huán)保并重。

3.2 通過綜合利用、封場治理及磷石膏轉(zhuǎn)移來消納存量，實現(xiàn)“消大于產(chǎn)”

為實現(xiàn)“消大于產(chǎn)”，進(jìn)一步消納堆存磷石膏，需要從磷石膏的利用價值和堆存條件兩方面加以考慮，采用適宜的處理方式。對于現(xiàn)有存量磷石膏，首先應(yīng)根據(jù)磷石膏品質(zhì)選擇適宜的利用方式進(jìn)行綜合利用。由于長期靜置堆放不動的陳舊磷石膏其物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)會產(chǎn)生變化，對其利用價值會產(chǎn)生一定影響，因此要選擇適宜途徑令磷石膏物盡其用。對于堆存多年的磷石膏，將其制成井下充填材料，用于井下充填是較好的利用方式。其次，對于失去利用價值的存量磷石膏，可考慮采取封場治理方式，將堆存產(chǎn)生的環(huán)境危害降至最低。對磷石膏進(jìn)行封場治理，應(yīng)從集中儲存、環(huán)保儲存、安全儲存三方面入手：A.集中儲存。根據(jù)不同堆體，對堆場進(jìn)行整體規(guī)劃，按循環(huán)堆放區(qū)、取料區(qū)、臨時封場區(qū)和終場封場區(qū)4個功能區(qū)分類，確保磷石膏堆場的運行效率。B.環(huán)保儲存。為減少磷石膏堆存對環(huán)境和土壤的污染，應(yīng)加強(qiáng)防滲、防風(fēng)、防洪“三防”處理措施，其中應(yīng)采取鋪設(shè)土工布和防滲膜、種植植被等措施加強(qiáng)磷石膏堆場治理。在堆場旁邊修建水泥滲透導(dǎo)流溝，滲濾液收集池，并且設(shè)置監(jiān)測井，加大滲濾液、地表水等監(jiān)測頻次，嚴(yán)防有害物質(zhì)對周圍土壤和水環(huán)境的影響。C.安全儲存。應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計堆放，加大隱患排查治理力度，確保磷石膏堆場防洪能力和壩體穩(wěn)定性，維持長期安全穩(wěn)定。最后，對于防治污染能力較差、改造難度較高的堆場，可考慮將磷石膏轉(zhuǎn)移至符合環(huán)保要求的堆場，實現(xiàn)磷石膏的集中、環(huán)保、安全儲存。在集中儲存方面，對烏江流域內(nèi)堆場磷石膏進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)籌指揮，集中儲存至符合《磷石膏庫安全技術(shù)規(guī)程》(AQ2059—2016)設(shè)計的磷石膏堆場，確保磷石膏污染防治能力。在環(huán)保儲存方面，應(yīng)加強(qiáng)磷石膏轉(zhuǎn)移過程與儲存階段的監(jiān)管力度，避免在運輸過程中灑落，污染沿途環(huán)境。對磷石膏堆場采取有效環(huán)保措施，加強(qiáng)污染防治設(shè)施的維護(hù)與管理，強(qiáng)化堆場環(huán)境監(jiān)測管理，將環(huán)境污染風(fēng)險降至最低。在安全儲存方面，應(yīng)嚴(yán)防磷石膏垮塌，強(qiáng)化在線監(jiān)測監(jiān)管。

4 保障貴州省磷石膏消納的政策措施

為切實推進(jìn)貴州省磷石膏消納進(jìn)程，從磷石膏消納路徑與磷石膏及其衍生產(chǎn)品公水聯(lián)運兩方面分別提出針對性的政策措施，提升政府引導(dǎo)力，為磷石膏消納提供強(qiáng)有力的政策保障。

4.1 落實磷石膏消納路徑的政策措施

從提供利益優(yōu)惠、優(yōu)化營商環(huán)境、打造激勵機(jī)制三個角度，共同建構(gòu)系統(tǒng)化的政策措施。

提供利益優(yōu)惠，突出四項讓利政策：第一，加大資金支持。省級財政建立磷石膏資源綜合利用專項封閉運行資金池，主要用于支持重點磷化工生產(chǎn)企業(yè)實施綠色化升級改造和磷石膏資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化項目。目前已經(jīng)建立了貴陽市磷石膏資源綜合利用產(chǎn)業(yè)扶持資金，資金總規(guī)模1.5億元。主要扶持方向：一是貴陽市磷石膏資源綜合利用企業(yè)和項目；二是貴陽市磷石膏資源綜合利用產(chǎn)品的宣傳、推廣和應(yīng)用[6]。第二，落實稅收優(yōu)惠。爭取將磷石膏資源綜合利用新產(chǎn)品納入財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》，嚴(yán)格落實目錄中有關(guān)磷石膏資源綜合利用的增值稅、所得稅優(yōu)惠政策。第三，實施產(chǎn)品補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象為直接利用磷石膏生產(chǎn)建筑石膏粉、水泥緩凝劑、預(yù)拌砂漿等工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。年利用磷石膏(干基)5萬t及以上的，在申請獲得省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，原則上按照8元/t實施跟補(bǔ)；年利用磷石膏(干基)5 000 t以上至5萬t以下的，原則上按照6元/t實施補(bǔ)貼。第四，實施租金補(bǔ)貼。對租用生產(chǎn)場所生產(chǎn)磷石膏資源綜合利用產(chǎn)品的企業(yè)，第一年租金(不含宿舍)按照實際租金的80%給予補(bǔ)貼，下一年起租金按50%給予補(bǔ)貼，每平方米補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過10元。同一個項目年補(bǔ)貼金額不超過20萬元，連續(xù)補(bǔ)貼不超過3年。

優(yōu)化營商環(huán)境，狠抓四大基礎(chǔ)建設(shè)：第一，優(yōu)化融資環(huán)境。將磷石膏資源綜合利用項目納入各級招商引資項目庫，加大對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的招商引資力度。引導(dǎo)和鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對磷石膏資源綜合利用企業(yè)的信貸支持力度，積極發(fā)揮“筑信貸”、“筑保貸”和貴陽市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金的作用，助推磷石膏資源綜合利用企業(yè)的發(fā)展。第二，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。加大烏江流域磷礦行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，磷礦行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵利用磷石膏替代天然石膏、脫硫石膏，重點支持磷石膏制備高性能石膏粉、高強(qiáng)石膏粉、預(yù)鑄式玻璃纖維增強(qiáng)石膏成型品、高檔模具石膏粉等高附加值產(chǎn)品。進(jìn)一步推進(jìn)磷石膏土壤改良劑、低效肥等生產(chǎn)應(yīng)用，延伸磷肥企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。貴陽市計劃設(shè)立磷石膏資源綜合利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，基金總規(guī)模5億元。主要投資方向：一是不產(chǎn)生或少產(chǎn)生磷石膏排放的磷化工產(chǎn)業(yè)新建或綠色改造項目；二是貴陽市磷石膏資源綜合利用產(chǎn)業(yè)新建或綠色改造項目。第三，加強(qiáng)綜合支持。各級各部門為磷石膏資源綜合利用項目開辟“綠色通道”，在項目備案、土地、環(huán)評、規(guī)劃、生產(chǎn)許可等行政審批、許可上給予重點支持，把磷石膏資源綜合利用產(chǎn)品納入政府采購系列產(chǎn)品。加強(qiáng)市場引導(dǎo)，制定貴陽市磷石膏建材制品的推廣應(yīng)用方案并組織實施。加大宣傳，加強(qiáng)磷石膏資源綜合利用產(chǎn)品無害化、環(huán)?；R的普及，增強(qiáng)公眾對產(chǎn)品的認(rèn)知度和建筑開發(fā)商、設(shè)計單位對產(chǎn)品的認(rèn)可度。加強(qiáng)人才引進(jìn)和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，為磷石膏資源綜合利用產(chǎn)品開發(fā)和推廣應(yīng)用提供支撐。第四，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快編制磷石膏綜合利用產(chǎn)品和應(yīng)用地方標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮綜合利用產(chǎn)品和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的支撐作用，推動和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。修訂綜合利用設(shè)備、工藝、產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接，提升產(chǎn)品質(zhì)量，適應(yīng)市場需求，提升磷石膏利用量。

打造激勵機(jī)制，強(qiáng)調(diào)三種引導(dǎo)策略：第一，積極吸納社會資本。鼓勵社會資本投資磷石膏資源綜合利用新建或技改項目。貴陽市的規(guī)定為：一是對實際投資金額在500萬元(含500萬)以上的新建或技改項目給予一次性6%的項目資金獎勵，最高不超過200萬元；二是對項目所獲得銀行貸款的利息總額給予不超過80%的貸款貼息，單個項目貼息總額不超過200萬元。第二，鼓勵科技創(chuàng)新。鼓勵磷化工生產(chǎn)企業(yè)開展綠色生產(chǎn)和磷石膏資源綜合利用方面的科技研發(fā)。貴陽市建立磷石膏資源綜合利用科技專項資金，重點扶持磷石膏資源綜合利用重點實驗室、技術(shù)中心等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化等。加快堆存磷石膏綜合利用技術(shù)研發(fā)，安排專項資金用于堆存磷石膏化學(xué)成分分析和磷石膏原料等級測試[7]。鼓勵企業(yè)對堆存不同時間磷石膏的性質(zhì)進(jìn)行研究，實現(xiàn)堆存磷石膏分類，以便選擇適宜制備井下充填材料的磷石膏。第三，實施品牌獎勵。打造一批磷石膏資源綜合利用產(chǎn)品使用示范工程和項目。對磷石膏資源綜合利用本地企業(yè)，其綜合利用產(chǎn)品榮獲國家級、省級獎項或品牌認(rèn)定的，分別給予企業(yè)50萬元、10萬元的一次性獎勵。對磷石膏資源綜合利用本地企業(yè)，獲得中國質(zhì)量獎、貴州省省長質(zhì)量獎的，分別給予企業(yè)50萬元、30萬元獎勵。獲得國家級、省級質(zhì)量認(rèn)定稱號的，分別給予企業(yè)50萬元、10萬元的一次性獎勵。對本地企業(yè)主持制定、參與制定磷石膏資源綜合利用相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)并獲得國家認(rèn)定后，每條標(biāo)準(zhǔn)分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。對本地企業(yè)主持制定、參與制定磷石膏資源綜合利用相關(guān)貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)并獲得省認(rèn)定后，每條標(biāo)準(zhǔn)分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。

以上政策措施主要面向磷石膏資源綜合利用的消納途徑。對于不可避免尚存的磷石膏堆存，政府應(yīng)切實強(qiáng)化現(xiàn)有磷石膏堆場管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)堆存磷石膏等行為，嚴(yán)防磷石膏滲漏所產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險。加強(qiáng)對流域內(nèi)現(xiàn)有7個磷石膏渣場和2個新建大型磷化工企業(yè)(貴州芭田生態(tài)工程有限公司和貴州金正大生態(tài)工程有限公司)臨時堆放磷石膏渣場的經(jīng)常性檢查和巡查[8]。對存在環(huán)境污染和環(huán)境安全隱患的磷石膏渣場的企業(yè)加大處罰力度。對重大環(huán)境違法案件采取掛牌督辦和限期治理措施。對于完成封場治理工作的磷石膏堆場，政府應(yīng)當(dāng)聘請專家開展驗收工作，推動磷石膏封場治理進(jìn)度。安排專項資金對采取有效措施進(jìn)行封場治理的磷石膏產(chǎn)排企業(yè)予以獎勵，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)堆場污染防治力度與安全管理，降低環(huán)境污染風(fēng)險。加大滲濾液、地表水等監(jiān)測頻次，督促企業(yè)加強(qiáng)隱患排查治理力度，確保磷石膏堆場安全運行，做到磷石膏環(huán)保、安全儲存。

對于磷石膏轉(zhuǎn)移這一處置方案，政府同樣需要出臺相應(yīng)的保障措施。第一，轉(zhuǎn)移磷石膏運輸量較大，政府可劃撥財政資金支持磷石膏轉(zhuǎn)移運輸。第二，組織相關(guān)專家進(jìn)行實地考察，選擇合適的集中堆放場地，同時編制具體的轉(zhuǎn)移實施方案，降低磷石膏轉(zhuǎn)移過程中傾覆和二次污染風(fēng)險。第三，磷石膏全部轉(zhuǎn)移完畢后，督促企業(yè)對原有堆場進(jìn)行整治，原有堆場表層進(jìn)行覆土復(fù)墾，恢復(fù)自然植被，徹底消除原有區(qū)域環(huán)境生態(tài)污染問題。

4.2 落實磷石膏及其衍生產(chǎn)品公水聯(lián)運的政策措施

第一，改善烏江水路運輸條件。根據(jù)目前貴州省

航道、磷化工產(chǎn)業(yè)的布局及磷石膏堆場情況，首要必須振興和發(fā)展烏江水運，進(jìn)一步改善烏江水路運輸條件，加快港口碼頭和礙航閘壩基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減輕磷石膏產(chǎn)排企業(yè)、利用企業(yè)公水聯(lián)運成本負(fù)擔(dān)，爭取沿近江大量新增磷石膏及其產(chǎn)品貨源以最近點下水船運。第二，給予水運補(bǔ)貼和外運補(bǔ)貼。貴陽市規(guī)定，對外銷的利用本地磷石膏生產(chǎn)的產(chǎn)品，年運輸產(chǎn)品折算磷石膏量在1萬t及以上的，根據(jù)銷售區(qū)域不同，對磷石膏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，市域外省域內(nèi)原則上給予4元/t補(bǔ)貼，省域外原則上給予8元/t補(bǔ)貼。建議全省在實施交通補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，按磷石膏實際消耗量額外給予水運補(bǔ)貼和外運補(bǔ)貼，引導(dǎo)適合的磷石膏產(chǎn)排企業(yè)選擇水路運輸。第三，加強(qiáng)磷石膏運輸安全監(jiān)管。水路運輸安全管理部門及當(dāng)?shù)睾Ｊ戮謶?yīng)按照國家和地方相關(guān)法律制度規(guī)定強(qiáng)化磷石膏運輸安全監(jiān)督工作，深入探究并制定有效的監(jiān)督方案。船舶檢驗部門加強(qiáng)對磷石膏運輸船舶的設(shè)備技術(shù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢驗，保證磷石膏運輸船舶的安全性。第四，探索“磷石膏準(zhǔn)班輪”運輸模式。由政府引導(dǎo)，通過路、港、航部門以及磷化工企業(yè)之間的相互配合，在貨源、泊位、船舶運力等方面予以保證，并按班輪運輸形式固定港口、航線、船期、載貨量和目的港等，實現(xiàn)車、船、貨之間有效“無縫銜接”，規(guī)避市場風(fēng)險，從而保障磷石膏運輸[9]。第五，合理規(guī)劃磷化工產(chǎn)業(yè)及磷石膏利用產(chǎn)業(yè)布局。在宏觀規(guī)劃方面，政府應(yīng)合理規(guī)劃磷酸廠、水泥廠或石膏建材廠等磷石膏利用企業(yè)布局，考慮將其聚集于烏江沿線，減少磷石膏及其產(chǎn)品的運輸費用。同時，也通過磷酸廠、水泥廠和石膏建材廠等磷石膏利用企業(yè)集中沿江布局催生發(fā)展一系列產(chǎn)業(yè)群，在周圍逐漸形成大范圍的經(jīng)濟(jì)圈，實現(xiàn)沿江經(jīng)濟(jì)帶及臨港工業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和良性可持續(xù)發(fā)展，這不但為烏江水運提供充裕的貨源，而且成為解決磷石膏資源與市場分離矛盾、降低供應(yīng)鏈成本、提高磷石膏綜合利用產(chǎn)品競爭力的最佳選擇。