阻止新冷戰(zhàn)，美國(guó)須同中國(guó)合作

美國(guó)昆西治國(guó)方略研究所網(wǎng)站5月13日文章，原題：為阻止新冷戰(zhàn)，美國(guó)須與中國(guó)合作近年來(lái)，中美兩國(guó)的沖突和緊張愈演愈烈，而合作不斷縮小。這讓兩國(guó)都付出了巨大代價(jià)，它導(dǎo)致了更大的沖突風(fēng)險(xiǎn)，毀掉了潛在的收益。盡管如此，華盛頓智庫(kù)分析人士和美國(guó)政府內(nèi)外的民族主義者及意識(shí)形態(tài)極端分子仍在鼓吹冷戰(zhàn)政策。

美國(guó)和中國(guó)正經(jīng)歷變革性的力量轉(zhuǎn)變，對(duì)東亞地區(qū)的力量平衡產(chǎn)生影響，促使戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇。力量轉(zhuǎn)變也助長(zhǎng)了貿(mào)易緊張。但力量轉(zhuǎn)變并不意味著不受控制的安全和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，也不排除在關(guān)系雙邊和全球利益的事務(wù)上共同合作。中國(guó)的缺點(diǎn)不能成為美國(guó)外交政策失敗和利益受損的借口。

美蘇冷戰(zhàn)是外交史上的一個(gè)反?，F(xiàn)象。大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，政治對(duì)話、談判和貿(mào)易依然存在——這才是幾千年來(lái)的常態(tài)。但近年來(lái)，美中安全競(jìng)爭(zhēng)已滲透到美國(guó)整個(gè)政策制定過(guò)程。特朗普政府的戰(zhàn)略是造成這一趨勢(shì)的重要原因，它損害了美國(guó)有賴(lài)于談判與合作的廣泛利益。

中美在抗擊冠狀病毒傳播方面缺乏合作，加劇了全球范圍內(nèi)的疫情大流行。其實(shí)兩國(guó)不乏合作的機(jī)會(huì)。首先，全球衛(wèi)生領(lǐng)域突發(fā)事件不是零和的。美國(guó)詆毀中國(guó)在疫情中的作用來(lái)鼓動(dòng)全球反華，既不能改變力量的轉(zhuǎn)變，也無(wú)助于遏制病毒傳播，反而會(huì)破壞能使經(jīng)濟(jì)成本和死亡人數(shù)降到最低的合作。其次，合作需要中國(guó)保持透明，以便盡早進(jìn)行遏制疫情和治療的科學(xué)合作。第三，美國(guó)必須重新建立與中國(guó)的高級(jí)專(zhuān)家對(duì)話，最大限度地開(kāi)展合作，及時(shí)應(yīng)對(duì)潛在的危機(jī)。最后，美國(guó)必須放棄單邊主義，與中國(guó)合作，加強(qiáng)世界衛(wèi)生組織在抗擊全球性疾病方面的帶頭作用。

要實(shí)現(xiàn)美國(guó)的利益，就必須配備強(qiáng)有力的使館人員。1979年中美關(guān)系正?；蟮膸资昀铮捎诠芾砉餐嫘枰獜V泛、定期的磋商與合作，美國(guó)駐華使館人員不斷增加。但在特朗普政府執(zhí)政期間，駐華使館人員規(guī)模有所下降，使館官員也越來(lái)越無(wú)所事事，因?yàn)槊绹?guó)政府認(rèn)為對(duì)話與合作損害國(guó)家安全。這種評(píng)估是錯(cuò)誤的，也是代價(jià)高昂的。

美國(guó)和中國(guó)注定是要競(jìng)爭(zhēng)的。但兩國(guó)并非必然開(kāi)戰(zhàn)，也不是注定要冷戰(zhàn)。與美蘇關(guān)系不同的是，中美兩國(guó)并沒(méi)有卷入意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)。而且，崛起中的中國(guó)并不是一個(gè)將自己孤立于全球經(jīng)濟(jì)秩序之外或試圖顛覆全球經(jīng)濟(jì)秩序的革命性國(guó)家。這一點(diǎn)也與蘇聯(lián)不同。參與全球貿(mào)易秩序，促進(jìn)了中國(guó)的崛起也帶來(lái)了中美競(jìng)爭(zhēng)，但同時(shí)為國(guó)際穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)，并創(chuàng)造了合作機(jī)會(huì)。美中兩國(guó)將在必要的地方展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，但也有機(jī)會(huì)在共同利益上進(jìn)行合作。▲

（作者羅伯特·羅斯，陳俊安譯）