蔣碩杰：成就三不朽的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)學(xué)家

黃春興

《蔣碩杰評(píng)傳》，吳惠林、彭慧明著，海南出版社，2020

這是一部偉大華人經(jīng)濟(jì)學(xué)家蔣碩杰的傳記。他成就了中國(guó)傳統(tǒng)人文定義的三不朽：立德、立功、立言。本書(shū)封面尊稱(chēng)他為“自由經(jīng)濟(jì)導(dǎo)師，對(duì)自由經(jīng)濟(jì)具有堅(jiān)定的信念”──這的確是他一生的寫(xiě)照。

然而，記得在“蔣碩杰逝世六周年紀(jì)念會(huì)”上，曾有人提出這樣的質(zhì)疑：“一位崇尚自由經(jīng)濟(jì)、反對(duì)干預(yù)的自由主義者，竟然接受官方的供養(yǎng)，擔(dān)任官方主導(dǎo)設(shè)立的‘中華經(jīng)濟(jì)研究院的院長(zhǎng)和董事長(zhǎng)的職位？”或許因?yàn)榕c會(huì)者都是敬愛(ài)蔣碩杰的受業(yè)門(mén)生，或許因?yàn)闀?huì)議時(shí)間過(guò)于短促，這疑問(wèn)并沒(méi)受到關(guān)切。

二十年過(guò)去了，在重讀《蔣碩杰評(píng)傳》之際，這質(zhì)疑又重上心頭。隨著對(duì)于自由經(jīng)濟(jì)的更深入認(rèn)識(shí)，在讀完每件事跡后，都注意到：蔣碩杰一生的不朽事跡都是在“政府顧問(wèn)”的身份下完成的。西方文化傳統(tǒng)要求知識(shí)分子必須與政府保持一定距離，而米塞斯與哈耶克的自由經(jīng)濟(jì)主義更告誡經(jīng)濟(jì)學(xué)家：不適宜擔(dān)任政府顧問(wèn)，更不應(yīng)該借著顧問(wèn)身份去實(shí)現(xiàn)個(gè)人理念。蔣碩杰是哈耶克的門(mén)生，對(duì)此，要如何去解釋?zhuān)?/p>

當(dāng)然，西方也有不少擔(dān)任公職又受人景仰的經(jīng)濟(jì)學(xué)者，而米塞斯也說(shuō)過(guò)：群眾不會(huì)有太多的理念，常因不經(jīng)意跟隨政治人物的理念而走向?yàn)?zāi)禍，此時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家必須出來(lái)啟發(fā)輿論。但這樣的解釋并不太適宜，因有違他是“吾道一以貫之”的感受。因此，我必須回到中國(guó)人文傳統(tǒng)去理解他。夏道平也是這樣看的，雖沒(méi)明說(shuō)。他認(rèn)為中國(guó)知識(shí)分子熱衷承襲“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)，也就沒(méi)批評(píng)他們與官方之間的曖昧關(guān)系，只是順著米塞斯的信念，呼吁經(jīng)濟(jì)學(xué)家“不該是學(xué)官兩棲的動(dòng)物”，更不應(yīng)該變成“遵照業(yè)主意旨的經(jīng)濟(jì)工程師”。

重讀評(píng)傳，我更加確認(rèn)當(dāng)年和同事在紀(jì)念會(huì)提出的命題：蔣碩杰對(duì)自由經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)是逐漸認(rèn)同的。逐漸認(rèn)同的過(guò)程意味著年輕時(shí)代的缺失，但也反映出對(duì)自由的堅(jiān)定信念和不舍的追求──這才是他留給我們最重要的資產(chǎn)。

蔣碩杰生于上海，十五歲赴日本慶應(yīng)大學(xué)，因盧溝橋事變發(fā)生而回國(guó)，次年就讀英國(guó)倫敦政經(jīng)學(xué)院。他于1945年取得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，隨即返國(guó)，就職于東北行營(yíng)。1947年，他任教于北京大學(xué)，次年到臺(tái)灣大學(xué)講學(xué)。短暫停留之后，就離臺(tái)赴美，任職于國(guó)際貨幣基金組織，十年后重返學(xué)校，先擔(dān)任美國(guó)羅徹斯特大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系系主任，又十年，轉(zhuǎn)到康奈爾大學(xué)任教，直到67歲退休。1985年后，他擔(dān)任臺(tái)灣“中華經(jīng)濟(jì)研究院”院長(zhǎng)、董事長(zhǎng)，直到1993年病逝。

評(píng)傳中提到蔣碩杰“在十五歲以前已讀過(guò)四書(shū)”。中國(guó)傳統(tǒng)讀書(shū)人對(duì)“國(guó)家興亡、匹夫有責(zé)”的抱負(fù)與胸懷，應(yīng)該在他出國(guó)之前已經(jīng)內(nèi)化了。其他的陳述更能佐證：他在出國(guó)前就明白“念經(jīng)濟(jì)可以幫助國(guó)家富強(qiáng)”、在盧溝橋事變發(fā)生后離日返國(guó)、學(xué)成之后毅然返回多事之秋的祖國(guó)。當(dāng)然，西方教育也會(huì)激發(fā)個(gè)人的勇氣和行動(dòng)，但追溯他論述“五鬼搬運(yùn)”和“金蟬脫殼”背后的典故，我們應(yīng)能理解他熱衷于向政府建言的胸懷是深受傳統(tǒng)文化的影響。

懷著傳統(tǒng)讀書(shū)人的抱負(fù)，蔣碩杰雖沒(méi)在學(xué)術(shù)上摘下桂冠，但成就了最高價(jià)值的三不朽。請(qǐng)容我分項(xiàng)說(shuō)明。

先說(shuō)立德。傳統(tǒng)的定義是“創(chuàng)制垂法、博施濟(jì)眾、惠澤被于無(wú)窮”。這定義并不指向高尚的行為楷模，而是要求能創(chuàng)建對(duì)所有民眾有利的制度（包括政策），也就是以新制度去提升帕累托效率。對(duì)此的聯(lián)想就是松綁政府管制，因?yàn)楣苤剖且匀w民眾的利益為代價(jià)去增益少部分人。

解除管制必然招致既得利益者的抗拒，這逼得蔣碩杰多次黯然而退。譬如在1948年，國(guó)民政府發(fā)行金圓券以取代貶值到底的法幣，但未能壓制通脹而實(shí)施物價(jià)管制。蔣碩杰便發(fā)表文章指出：唯有積極提高利率才能吸收到存款，再貸款給工商業(yè)者擴(kuò)增供給，方能解決通脹。遺憾的是，他的建議沒(méi)有引起施政者的關(guān)注。另一次是在1968年，臺(tái)灣計(jì)劃將義務(wù)教育延長(zhǎng)到九年，需要很多預(yù)算，就設(shè)立了“賦稅改革委員會(huì)”，并主張以增加所得稅稅收去擴(kuò)充財(cái)源。當(dāng)時(shí)也是顧問(wèn)的蔣碩杰則認(rèn)為：那將扭曲資源分配，尤其會(huì)傷害高所得者對(duì)于資本財(cái)產(chǎn)的投資計(jì)劃。他建議實(shí)施課征消費(fèi)的加值稅。由于凱恩斯理論當(dāng)?shù)?，他只能無(wú)功而退。

讓蔣碩杰成就立德功績(jī)的是匯率單一化的變革。1950年代的臺(tái)灣極度缺欠外匯，當(dāng)局為了有效利用外匯，采取差別匯率：給出口弱勢(shì)商品有利的匯率，而給優(yōu)勢(shì)商品相對(duì)不利的匯率，另允許公營(yíng)企業(yè)不同的匯率。這種復(fù)式匯率對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不良影響遠(yuǎn)甚于匯率水平的管制。他借著參與美國(guó)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)團(tuán)的機(jī)會(huì)，建議當(dāng)局推動(dòng)單一匯率。這次的建言幸運(yùn)地被接納，也正式點(diǎn)燃臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的起飛引擎。

立德著眼于長(zhǎng)期的制度變革，立功強(qiáng)調(diào)短期的政策成果：“整惡除難、功濟(jì)于時(shí)”。外匯券政策是很好的事跡。單一匯率下的匯率該定為多少,最好能讓自由市場(chǎng)去決定。然而，蔣碩杰當(dāng)時(shí)說(shuō)道：“那時(shí)候大家對(duì)臺(tái)灣沒(méi)信心，要是統(tǒng)統(tǒng)可以自由買(mǎi)外匯的話(huà)，說(shuō)不定有人根本就想逃出臺(tái)灣，把錢(qián)帶到美國(guó)去做寓公去了。”他于是創(chuàng)立外匯券市場(chǎng)，一方面限制使用外匯券的資格，另一方面讓有資格使用的人在外匯券的自由市場(chǎng)下決定匯率。

“五鬼搬運(yùn)”和隨后的“金蟬脫殼”是蔣碩杰最具代表性的名言，也完全符合“言得其要，理足可傳，其身既沒(méi)，其言尚存”的立言要求。五鬼搬運(yùn)意指：企業(yè)常在景氣衰退時(shí)要求政府印鈔（或低利率）救市，而往往是官商關(guān)系好的企業(yè)先獲得首批救濟(jì)，正好可占盡市場(chǎng)利基。其后獲得救濟(jì)的企業(yè)只能面對(duì)利基已消散的市場(chǎng)。該內(nèi)容和奧地利學(xué)派的經(jīng)濟(jì)循環(huán)理論沒(méi)什么不同，都是源自于古典理論；然而，蔣碩杰不提奧地利學(xué)派，只說(shuō)來(lái)自于對(duì)他的影響大過(guò)哈耶克的“羅伯森教授”。他除了早期提出“重視輕工業(yè)政策”時(shí)說(shuō)過(guò)是采用奧地利學(xué)派資本理論中的時(shí)間概念外，就很少提到奧派，這種情形，直到任職“中華經(jīng)濟(jì)研究院”才有所改變。

他堅(jiān)信實(shí)質(zhì)的正利率是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)，因此他堅(jiān)決反對(duì)凱恩斯式的寬松貨幣政策。在英文論文集的序言中，他清楚說(shuō)道：凱恩斯理論的缺陷在于他的貨幣理論無(wú)法融入他的有效需要理論。因此建議凱恩斯以可貸基金理論去替代流動(dòng)性偏好理論，也就是以利率的使用分析去替代錯(cuò)誤的存量分析。至于自由經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步內(nèi)涵，他應(yīng)該是在認(rèn)識(shí)夏道平之后才有深刻的理解。不同于哈耶克的另一門(mén)生周德偉，他在退休之前似乎對(duì)米塞斯和哈耶克的法政論述的認(rèn)識(shí)并不多。夏道平是在蔣碩杰王作榮論戰(zhàn)接近尾聲的1982年主動(dòng)寫(xiě)信給素昧平生的蔣碩杰，之后并寄送幾本他翻譯的米塞斯的著作，應(yīng)該會(huì)包括《人的行為》一書(shū)。

在當(dāng)年的紀(jì)念會(huì)上，我與同事干學(xué)平提交了論文《蔣碩杰對(duì)奧地利學(xué)派之自由經(jīng)濟(jì)思想的最后認(rèn)同》，幾位任職于“中華經(jīng)濟(jì)研究院”的學(xué)者都不敢認(rèn)同我們提出的命題和論述，很諷刺的是，支持我的卻都是傾向凱恩斯學(xué)派的學(xué)者。長(zhǎng)期追隨蔣碩杰的吳惠林自然也不認(rèn)同。他發(fā)言在先，沒(méi)機(jī)會(huì)對(duì)我的文章做回應(yīng)。經(jīng)過(guò)十五年后，他在這本“評(píng)傳”中表達(dá)了他當(dāng)時(shí)沒(méi)機(jī)會(huì)說(shuō)的話(huà)。評(píng)傳第54頁(yè)寫(xiě)道：“有學(xué)者認(rèn)為，這代表蔣碩杰一開(kāi)始在支持自由經(jīng)濟(jì)的道路時(shí)仍有所疑慮，但實(shí)際上，以臺(tái)灣當(dāng)時(shí)的政治不安與經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩情況來(lái)說(shuō)，距離完全自由民主化的條件本來(lái)就有差距，政府扮演安定角色有其必要性?！彼且詫?shí)用的角度作為回答，而這里的“有學(xué)者”指的就是我和同事當(dāng)年發(fā)表的那篇文章。有意思的是，同樣的文句重復(fù)出現(xiàn)在“評(píng)傳”的最后一章的最后幾行。

毫無(wú)疑問(wèn)，蔣碩杰是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)學(xué)教育史上照亮夜空的燦爛明星，也因如此，有太多人無(wú)法接受一位偉人在成長(zhǎng)過(guò)程中有過(guò)的摸索歷程，更無(wú)法承認(rèn)他們內(nèi)心也有過(guò)的掙扎。海南出版社同一套書(shū)中的《米塞斯評(píng)傳》中，作者柯茲納也是米塞斯的門(mén)生和追隨者，倒能理解導(dǎo)師的困境?？破澕{說(shuō)道：“米塞斯始終堅(jiān)持研究的客觀性、非政治性和中立性，然而，他也積極地信仰并倡導(dǎo)古典自由主義的政治方案。有時(shí)，米塞斯似乎忽視了他的‘科學(xué)與他的‘信念之間的界線?！卑芽缕澕{的最后一句話(huà)套用到蔣碩杰身上，我們是否會(huì)斷然就否認(rèn)：有時(shí)，蔣碩杰似乎忽視了他的“學(xué)而優(yōu)則仕的抱負(fù)”與他的“自由主義的信念”之間的界線？