孟凡秋

[摘 要] 基層黨建工作質(zhì)量直接關(guān)系著基層單位發(fā)展的總方向，是促進(jìn)基層單位長效發(fā)展的重要基礎(chǔ)，逐漸被提升至基層單位的日常工作日程上。新時(shí)期下，基層黨建工作迎來了新機(jī)遇也面臨著挑戰(zhàn)。本文對加強(qiáng)基層黨建工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探析相關(guān)問題的成因，并提出幾點(diǎn)提升基層黨建工作效果的策略，以協(xié)助黨組織將政治核心作用充分發(fā)揮出來。

[關(guān)鍵詞] 黨建工作 黨組織 現(xiàn)狀分析 策略

黨建工作實(shí)質(zhì)上就是黨組織的建設(shè)工作，包括黨的重要思想、體制、工作風(fēng)氣及組織形式等多項(xiàng)內(nèi)容。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下，很多基層單位陸續(xù)加強(qiáng)基層黨建工作，有益于強(qiáng)化單位運(yùn)營活力、拓展改革內(nèi)容的深度，協(xié)助現(xiàn)代制度建設(shè)進(jìn)程。因此，基層單位應(yīng)深度思考基層黨組織建設(shè)的意義，在實(shí)踐中將其政治核心作用充分發(fā)揮出來。

一、基層黨建工作的建設(shè)原則

（一）堅(jiān)持緊扣中心開展的原則

對于基層單位而言，在發(fā)展期間應(yīng)明確基層黨建工作的中心點(diǎn)，并為各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，只有黨建工作和業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，方能協(xié)助基層單位在社會(huì)上贏得更好的口碑，黨建工作開展的價(jià)值也得以發(fā)揮[1]。同時(shí)，需要把科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度設(shè)為內(nèi)部控制原則，把信譽(yù)作為內(nèi)部管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一，整合至項(xiàng)目體系內(nèi)，把基層黨建工作拓展至生產(chǎn)一線，有效落實(shí)思政工作。

（二）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則

新時(shí)期下，基層黨建工作也應(yīng)該適時(shí)做出改變，力爭使工作內(nèi)容、方法、形式等均處于動(dòng)態(tài)化。比如，筆者所在單位在“兩學(xué)一做”倡議提出后，基層黨建工作在觀念、體制及管理方法等諸多方面均做出調(diào)整，扭轉(zhuǎn)過往粗放式、執(zhí)行力偏低的管理格局，在基層黨建工作的支撐下，企業(yè)在改革道路上越走越遠(yuǎn)。

二、基層黨建工作的現(xiàn)狀分析

（一）黨建工作未得到足夠重視

為社會(huì)發(fā)展服務(wù)，是基層單位建設(shè)與運(yùn)營的宗旨，但是在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，部分基層單位暴露出重視基層服務(wù)工作，而輕視基層黨建工作的問題，認(rèn)為該項(xiàng)工作是耗時(shí)、耗力卻看不到實(shí)在成效，故而一些單位甚至占用黨建工作時(shí)間、場地等開展其他項(xiàng)目，長此以往，將會(huì)使黨建工作喪失初有地位[2]。另外，部分單位業(yè)務(wù)流程復(fù)雜、內(nèi)部管理不完善，黨建工作未能得到領(lǐng)導(dǎo)層的有力支持，削弱了相關(guān)人員參與的積極性，制約了該項(xiàng)工作有效開展進(jìn)程。

（二）黨建工作開展期間遇到諸多問題

當(dāng)下，很多基層單位在開展黨建工作中未能準(zhǔn)確找到切入點(diǎn)，并且工作內(nèi)容、方法過于老套，難以調(diào)動(dòng)黨員服務(wù)廣大群眾的主觀能動(dòng)性，這是造成黨建工作規(guī)模長期未拓展的主要原因之一。在黨建工作中，一些黨員沒有端正思想認(rèn)識，思想覺悟偏低，沒有確立自覺鍛煉黨性的意識;一些黨員并沒有將個(gè)人發(fā)展和基層單位發(fā)展有機(jī)整合，進(jìn)取意識薄弱，未能發(fā)揮良好的表率作用。

（三）黨建工作目標(biāo)不夠明確

既往有調(diào)查研究指出[3]，被調(diào)查的很多基層單位已經(jīng)認(rèn)識到黨建工作開展的必要性，但是在實(shí)踐中，并沒有確立清晰、明確的工作目標(biāo)，一方面使黨建日常工作開展過程中受到一定阻礙，另一方面也誘導(dǎo)工作中“黨”“政”兩者分離的局面，降低了基層黨建工作效率。

三、提升基層黨建工作質(zhì)量的措施

（一）確立明確的黨建工作目標(biāo)與方向

基層單位的黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)，這就要求基層單位在發(fā)展期間，重視并促進(jìn)兩者的交融與滲透，盡量把黨建工作落實(shí)到基層工作中，以使基層黨建工作順利開展獲得根本保障，立足于基層單位發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合長期、短期發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)制定黨建工作目標(biāo)與方向，以真正保證黨建日常工作符合單位發(fā)展模式，將政治核心作用充分發(fā)揮出來[4]。

（二）完善基層黨建工作體制

健全體制是優(yōu)化基層黨建工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。黨建管理人員應(yīng)結(jié)合本單位現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)格依照單位在服務(wù)、管理、教育、監(jiān)督等多個(gè)方面的要求，以提升黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量為目標(biāo)，建設(shè)長效機(jī)制，分析黨支部現(xiàn)行工作制度存在的不足，加以完善;針對黨支部活動(dòng)及黨員，均要做到定期考評，這是動(dòng)態(tài)化管理黨員及強(qiáng)化黨組織作風(fēng)、增強(qiáng)黨組織自我約束能力的有效方法之一。黨支部作為黨的最基層組織，承擔(dān)著直接聯(lián)系、宣傳、組織、團(tuán)結(jié)群眾的重要責(zé)任，負(fù)責(zé)將黨的政策方針落實(shí)到基層環(huán)境中。落實(shí)黨支部、黨員作風(fēng)建設(shè)、提升基層黨組織的自我約束能力，是基層黨組織將自身政治核心作用充分發(fā)揮的重要保障。將作風(fēng)建設(shè)與基層單位發(fā)展有機(jī)整合，加強(qiáng)和干部教育、服務(wù)基層群體等的關(guān)聯(lián)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的建設(shè)宗旨，加強(qiáng)黨員的培訓(xùn)、教育等，真正使全體黨員能做到在其位、謀其事，恪守職責(zé)，為廣大群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)黨建工作全面發(fā)展[5]。

黨支部應(yīng)具備與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展理念，緊隨時(shí)代發(fā)展的腳步，設(shè)定各項(xiàng)活動(dòng)的主題、緊隨基層單位發(fā)展趨勢，加強(qiáng)對黨員的培養(yǎng)，定期組織黨建相關(guān)知識的學(xué)習(xí)活動(dòng)。全體黨員應(yīng)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切關(guān)聯(lián)群眾、批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，自覺樹立艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、以人為本的精神，真正維護(hù)基層群眾的根本利益，廣泛采納群體意見，探析自身發(fā)展中存在的問題，并及時(shí)改進(jìn)，力爭將黨建工作的價(jià)值發(fā)揮出來。同時(shí)，定期組織黨員前往社區(qū)做義工，為社區(qū)居民提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。比如，在“新冠狀病毒”疫情期，基層單位應(yīng)組織黨員積極前往社區(qū)做義工，為出行居民測量體溫、發(fā)放新冠狀病毒防護(hù)知識手冊等，此舉能連續(xù)優(yōu)化黨組織及黨員的形象，提升企業(yè)的社會(huì)影響力。新時(shí)代下，要求基層黨員積極把職責(zé)落實(shí)得更直接、更具體，始終要將服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基本職責(zé)與主要任務(wù)，協(xié)助群眾排憂解難，為他們辦實(shí)事。

（三）將黨員的楷模作用充分發(fā)揮出來

“人”始終是各項(xiàng)活動(dòng)中最活躍的部分，基層黨組織為將政治核心作用充分發(fā)揮出來，依托于黨員執(zhí)行與落實(shí)相關(guān)工作，將黨員的楷模作用充分發(fā)揮出來，進(jìn)而促進(jìn)基層單位全面發(fā)展進(jìn)程。

習(xí)近平總書記對“抓好黨建是最大的政績”做出了重點(diǎn)的強(qiáng)調(diào)，各級、各部門黨組織應(yīng)自覺領(lǐng)悟習(xí)總書記的講話精神，貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”的工作理念[6]?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)者全面落實(shí)“兩手抓、兩手都要硬”的建設(shè)方針，提升基層黨員黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)黨員的培養(yǎng)，使其更加堅(jiān)信黨組織的政治信念，認(rèn)真落實(shí)黨的路線、方針、政策，思想與行動(dòng)上表現(xiàn)出高度的一致性;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，重視對黨員職責(zé)落實(shí)情況的監(jiān)管、考察，要求黨員嚴(yán)于律己，在基層群體中發(fā)揮楷模、表率作用;以全心全意為人民服務(wù)理念為支撐，力爭成為為廣大群體無私奉獻(xiàn)服務(wù)的模范;在業(yè)務(wù)實(shí)踐中，要爭做艱苦奮斗、創(chuàng)造最優(yōu)業(yè)績的模范;主動(dòng)當(dāng)好樂于學(xué)習(xí)新知識的模范，通過努力落實(shí)如上幾方面工作，才能將基層黨員在引領(lǐng)職員自主學(xué)習(xí)、爭先恐后創(chuàng)造業(yè)績、主動(dòng)服務(wù)廣大群眾、自覺遵守法律法規(guī)及弘揚(yáng)廉潔、正氣等方面的作用發(fā)揮出來，進(jìn)而在內(nèi)部形成良好作風(fēng)。全體黨員在現(xiàn)實(shí)、學(xué)習(xí)及生活活動(dòng)中，時(shí)刻要有發(fā)揮自身模范帶頭作用，以現(xiàn)實(shí)行動(dòng)為支撐，彰顯出新形勢下黨員的時(shí)代性和先進(jìn)性，在促進(jìn)推動(dòng)單位黨建工作全面、有效開展方面貢獻(xiàn)一份力量。

四、結(jié)語

總之，基層單位應(yīng)認(rèn)識到開展黨建工作的意義，加強(qiáng)基層黨建工作的建設(shè)，力爭將黨組織的政治核心作用充分發(fā)揮出來。全體黨員在參與黨建工作中，一定要完善基層黨建工作體制，踐行科學(xué)發(fā)展理念，優(yōu)化黨員思想建設(shè)水平，增強(qiáng)黨組織的自我管理能力，并發(fā)揮黨員的模范帶頭作用等，真正以黨建工作為支撐，促進(jìn)基層單位全面發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)而取得更大社會(huì)效益。

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