馬琨
[摘 要] 目前,遠(yuǎn)方建設(shè)公司黨總支按照上級(jí)黨委要求開展工作,為了使評(píng)優(yōu)工作更科學(xué),引入積分制對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)優(yōu)。按照中國共產(chǎn)黨黨章和新時(shí)期對(duì)黨員先進(jìn)性和純潔性的標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)照黨員“評(píng)星定格”10項(xiàng)內(nèi)容,科學(xué)制定積分制考核管理內(nèi)容。根據(jù)對(duì)評(píng)優(yōu)制度必須科學(xué)、客觀的約定,通過科學(xué)的考核管理程序,達(dá)到促進(jìn)經(jīng)營生產(chǎn),提高黨員工作積極性的目的。
[關(guān)鍵詞] 評(píng)星定格 率先垂范 促進(jìn)經(jīng)營
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步深化黨員黨性定期分析制度,加強(qiáng)黨員的教育管理,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,建立科學(xué)完善的黨員考核評(píng)價(jià)體系,激勵(lì)廣大黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用,推動(dòng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織建設(shè),根據(jù)遠(yuǎn)方建設(shè)公司黨總支實(shí)行黨員積分制的相關(guān)要求,結(jié)合公司實(shí)際,對(duì)研究過程及具體實(shí)施后取得的成績進(jìn)行總結(jié)和反思。
一、背景分析
實(shí)行黨員積分制考核管理是新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,也是鞏固創(chuàng)新爭優(yōu)活動(dòng)成果、健全黨員考核評(píng)價(jià)體系的有益探索。
引入積分制是為了讓黨員在日常工作中能抓好好人、好事的積累,在重點(diǎn)任務(wù)中能更加努力工作,用黨員干部、一線職工、技術(shù)骨干的具體行動(dòng)衡量其分值,作用越明顯、做出的貢獻(xiàn)越大、對(duì)公司經(jīng)營推動(dòng)成效越好、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成績突出的[1],分值越高。每年年底評(píng)優(yōu)前進(jìn)行全年分值統(tǒng)計(jì),按照分?jǐn)?shù)進(jìn)行排名,并以此為參考進(jìn)行評(píng)優(yōu)、評(píng)先進(jìn),可以減少爭議,讓全體干部職工及上級(jí)黨委認(rèn)可。
二、遵循原則
(1)簡便易行,便于操作。按照黨章和新時(shí)期黨員先進(jìn)性和純潔性的標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)照黨員“評(píng)星定格”10項(xiàng)內(nèi)容,科學(xué)制定積分制考核管理內(nèi)容,完善考核管理程序,使考核管理內(nèi)容具體化、標(biāo)準(zhǔn)化,管理程序精細(xì)化、規(guī)范化,便于公司黨組織操作。
(2)全員參與,突出重點(diǎn)。積分制考核管理以全體黨員為主體,包括重點(diǎn)突出項(xiàng)目黨員突擊隊(duì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,每年年底根據(jù)其參與黨組織活動(dòng)和日常行為表現(xiàn)直接進(jìn)行評(píng)星定級(jí)。對(duì)臨近退休兩年內(nèi)的黨員、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出公司的,可不列入積分制考核管理范圍。
(3)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),量化考核。對(duì)照黨員日常行為表現(xiàn),按照黨員“評(píng)星定格”10項(xiàng)內(nèi)容對(duì)黨員考核管理進(jìn)行積分量化、星級(jí)評(píng)定、格次認(rèn)定,建立黨員黨性定期分析以永葆先進(jìn)性。同時(shí),也是黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)、懲戒處理的重要依據(jù)。
(4)公開透明,發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,將考核管理情況全過程公開,每月對(duì)黨員積分情況進(jìn)行公示,年底將黨員年度積分、得星情況、格次認(rèn)定情況進(jìn)行公示,接受黨員群眾監(jiān)督。
三、考核管理程序
黨員積分制考核管理以黨支部為單位,對(duì)照黨員“評(píng)星定格”10項(xiàng)內(nèi)容,分年度進(jìn)行,按照“一月一評(píng)分、一季一匯總、半年一評(píng)議、年底一測評(píng)、年終一總評(píng)”的程序進(jìn)行考核管理。黨員積分制考核管理實(shí)行百分制,其中基礎(chǔ)積分占80分,民主測評(píng)積分占20分?;A(chǔ)積分由黨員所在黨支部召開支委會(huì)根據(jù)黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),對(duì)照黨員“評(píng)星定格”10項(xiàng)內(nèi)容逐月逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分。民主測評(píng)積分由黨員所在黨支部組織全體黨員和群眾代表對(duì)照黨員“評(píng)星定格”10項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行無記名測評(píng)評(píng)分[2]。
(1)每月評(píng)分。黨組織召開支委會(huì)按照黨員“評(píng)星定格”10項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分,每項(xiàng)10分,并將評(píng)分情況登記在《黨員積分卡》上,實(shí)行一人一卡,一月一評(píng)分,一月一登記,一月一公示。
(2)季度匯總。每季度由黨組織召開支委會(huì)對(duì)黨員“評(píng)星定格”10項(xiàng)內(nèi)容積分情況進(jìn)行匯總,登記在《黨員積分卡》上,并予以公示。黨組織根據(jù)黨員“評(píng)星定格”10項(xiàng)內(nèi)容季度積分情況推薦評(píng)選院“季度之星”,并將獲得“季度之星”黨員的照片、職務(wù)在黨員公開欄進(jìn)行公開,每季度評(píng)選出的“季度之星”人數(shù)不超過所在黨組織黨員總數(shù)的5%,黨員人數(shù)少于10人的可以不評(píng)選。
(3)半年評(píng)議。每半年召開一次黨員組織生活會(huì),黨組織根據(jù)每個(gè)黨員半年來的表現(xiàn)、履行義務(wù)、履諾踐諾和作用發(fā)揮情況,組織全體黨員對(duì)每個(gè)黨員半年來的“評(píng)星定格”10項(xiàng)內(nèi)容得分情況進(jìn)行討論,并對(duì)黨員逐個(gè)進(jìn)行評(píng)議,指出黨員存在的問題和不足,督促其在下半年工作中進(jìn)行整改。個(gè)別黨員對(duì)半年來個(gè)人“評(píng)星定格”10項(xiàng)內(nèi)容得分情況有異議的,黨組織要組織召開支委會(huì)重新討論評(píng)分。
(4)年底測評(píng)。由黨支部組織全體黨員和群眾代表(不少于10名),根據(jù)黨員的日常行為表現(xiàn)、履行義務(wù)、履諾踐諾、發(fā)揮作用及任務(wù)完成情況,對(duì)照黨員“評(píng)星定格”10項(xiàng)內(nèi)容每項(xiàng)10分進(jìn)行無記名測評(píng)評(píng)分并予以公示。每項(xiàng)民主測評(píng)得分=全體參加測評(píng)人員每項(xiàng)評(píng)分相加÷參加測評(píng)人數(shù)。
(5)年終總評(píng)。由黨支部組織召開支委會(huì)或支部擴(kuò)大會(huì),對(duì)每名黨員一年來“評(píng)星定格”10項(xiàng)內(nèi)容積分情況進(jìn)行匯總審定。年終每項(xiàng)積分得分=12個(gè)月黨員每項(xiàng)積分相加÷12×80%+每項(xiàng)民主測評(píng)積分×20%。
(6)加減分制。黨員積分實(shí)行加減分制度,加減分直接計(jì)入年度總積分。年度內(nèi)受到院內(nèi)、產(chǎn)業(yè)公司黨組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)的黨員,每獲得一次獎(jiǎng)勵(lì)在黨員年度總積分中加1分,最高加5分;年內(nèi)受到院內(nèi)、產(chǎn)業(yè)公司處分的黨員,在黨員年度總積分中扣3分和2分;在工作中受到院內(nèi)、產(chǎn)業(yè)公司通報(bào)批評(píng)的黨員,在黨員的年度總積分中分別扣3分和2分。
(7)年度總積分。每項(xiàng)總評(píng)積分累計(jì)為年終總積分。年度總積分=年終總積分+加減分。
(8)積分評(píng)星。年終,黨組織根據(jù)黨員年度總積分得分情況對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)星定格,年度總積分在95分及以上的評(píng)定為10星級(jí)黨員,認(rèn)定為優(yōu)秀黨員; 80分及以上的評(píng)定為8-9星級(jí)黨員(90-95為九星、80-89為八星),認(rèn)定為合格黨員;60分及以上的評(píng)定為6-7星級(jí)黨員(70-79為七星、60-69為六星),認(rèn)定為基本合格黨員;60分以下的評(píng)定為5星級(jí)黨員(50-59為五星、40-49為四星、30-39為三星、20-29為二星、10-19為一星),認(rèn)定為不合格黨員。
(9)評(píng)優(yōu)推優(yōu)。對(duì)黨員的得星情況、格次認(rèn)定和評(píng)選的“年度之星”,在公司內(nèi)公示不少于7個(gè)工作日,接受黨員群眾監(jiān)督?!澳甓戎恰蓖扑]為院優(yōu)秀黨員及黨員先進(jìn)性標(biāo)兵人選。
(10)組織處理。黨組織要對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀黨員、“年度之星”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并將“年度之星”推薦到黨總支進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和廣泛宣傳。對(duì)“基本合格黨員”由公司黨委書記約談,指出存在的問題和不足,限期進(jìn)行整改,整改的期限為半年,半年后仍無明顯轉(zhuǎn)變的,報(bào)上級(jí)黨組織,進(jìn)行組織處理。
四、對(duì)積分制實(shí)施的思考
(一)組織實(shí)施需要考慮多方因素
公司黨組織高度重視,明確專人負(fù)責(zé),精心組織實(shí)施,確保黨員積分制考核管理工作扎實(shí)推進(jìn),取得了良好成效。但還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,完善工作制度,形成長效機(jī)制。公司黨委書記在抓好黨員積分制考核管理工作的同時(shí),還要主動(dòng)參與積分制考核管理,發(fā)揮好表率作用。
(二)程序上要進(jìn)一步加強(qiáng)管理
公司黨組織要認(rèn)真了解黨員積分制考核管理的工作步驟,熟悉積分內(nèi)容,嚴(yán)格工作程序,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好黨員積分制考核管理和“評(píng)星定格”活動(dòng)的相互銜接,做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、方法得當(dāng)、公開公正。要抓好積分程序和環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,對(duì)黨員日常管理、民主評(píng)議以及不合格黨員處置等工作做到有理有據(jù)、有章可循。要結(jié)合工作實(shí)際,突出激發(fā)黨員履行義務(wù)、發(fā)揮作用的量化考核,調(diào)動(dòng)廣大黨員參與的積極性[3]。
(三)教育為先,懲罰為后
要本著治病救人的原則,高度重視和認(rèn)真做好不合格黨員的轉(zhuǎn)化工作,加大不合格黨員的幫教力度,嚴(yán)肅處理不合格黨員,不斷總結(jié)完善黨員退出機(jī)制,努力建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。
(四)遠(yuǎn)方建設(shè)公司黨總支要把落實(shí)黨員積分制考核管理制度作為黨建工作目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,年初安排,年中檢查,年底考核,確保工作有序推進(jìn)
黨組織要不定期對(duì)各支部落實(shí)黨員積分制考核管理的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)組織嚴(yán)密,工作效果明顯的,進(jìn)行表揚(yáng),對(duì)工作不重視、敷衍了事或程序不規(guī)范、不到位的,在全公司通報(bào)批評(píng),并取消其年度評(píng)先資格。
五、結(jié)語
通過一段時(shí)間的實(shí)施,遠(yuǎn)方建設(shè)公司黨總支全體黨員受到了積分制的鼓舞,掀起了黨員間比學(xué)趕超的熱潮,這不僅達(dá)到了最初設(shè)置該制度的目的,更在于激發(fā)了這個(gè)以經(jīng)營為目標(biāo)的公司內(nèi)部職工的生產(chǎn)積極性,最終目的都是為了促進(jìn)年度經(jīng)營收入的完成。在今后的工作中,公司將繼續(xù)加強(qiáng)黨員考核長效機(jī)制的完善,同時(shí)補(bǔ)短板,把黨員積分制作為常項(xiàng)制度加以實(shí)施,讓黨員測評(píng)考核有理有據(jù)、客觀真實(shí)。
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