高校圖書館參與公共文化服務(wù)的策略研究

張旋

摘 要：當(dāng)前，在國(guó)家政策持續(xù)關(guān)注下，我國(guó)公共文化服務(wù)發(fā)展迅速，但是由于我國(guó)處于并長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有改變，不同地區(qū)公共文化服務(wù)不平衡不充分問(wèn)題普遍存在并亟待解決。本文以公共文化服務(wù)中存在不平衡不充分問(wèn)題為著眼點(diǎn)，通過(guò)對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行剖析，提出高校圖書館參與公共文化服務(wù)的策略研究，為高校圖書館參與公共文化服務(wù)提供理論參考模型。

關(guān)鍵詞：高校圖書館;公共文化服務(wù);不平衡不充分;對(duì)策分析

1 背景

近年來(lái)，一方面，在國(guó)家政策的鼓勵(lì)支持下，公共文化服務(wù)發(fā)展迅速;另一方面，受社會(huì)主義初級(jí)階段影響不同地區(qū)公共文化服務(wù)發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)象普遍存在并亟待解決。2011年10月18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，指出“鼓勵(lì)其他國(guó)有文化單位、教育機(jī)構(gòu)等開(kāi)展公益性文化活動(dòng)”[1]。2015年1月14日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》，明確了“鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和學(xué)校的各類文體設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放”的指導(dǎo)思想[2]。2017年3月1日開(kāi)始施行的《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》第十條規(guī)定“國(guó)家鼓勵(lì)和支持公共文化服務(wù)與學(xué)校教育相結(jié)合，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)的社會(huì)教育功能，提高青少年思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)?！薄⒌谌l規(guī)定“國(guó)家鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向公眾開(kāi)放?！盵3]由此可見(jiàn)，高校圖書館參與公共文化服務(wù)是新時(shí)代的要求，也是新時(shí)代賦予高校圖書館的社會(huì)責(zé)任。

2 研究現(xiàn)狀

為系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確的了解國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)高校圖書館參與公共文化服務(wù)的研究情況，筆者選擇中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方和維普等數(shù)據(jù)庫(kù)作為數(shù)據(jù)源，以“（大學(xué)圖書館+高校圖書館）*（公共文化服務(wù)+公共文化事業(yè)+公共文化+文化扶貧+閱讀推廣）”作為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，截止2020年1月共計(jì)檢索文章3226篇。通過(guò)對(duì)檢索的文章進(jìn)行清洗，剔除重復(fù)文獻(xiàn)和與主題無(wú)關(guān)的文獻(xiàn)，同時(shí)為使該研究更具有學(xué)術(shù)性和代表性，所選取的文章均為北大核心期刊或CSSCI收錄期刊的文獻(xiàn)，最后共計(jì)251篇。

通過(guò)對(duì)采樣文獻(xiàn)進(jìn)行綜合分析，學(xué)者從如下維度對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)高校圖書館參與公共文化服務(wù)研究進(jìn)行梳理：1）高校圖書館參與公共文化服務(wù)的價(jià)值研究，主要體現(xiàn)在合理性與合法性方面;2）高校圖書館參與公共文化服務(wù)的實(shí)踐研究;3）高校圖書館參與公共文化服務(wù)的方法研究。

2.1 高校圖書館參與公共文化服務(wù)的價(jià)值研究

①合理性方面：學(xué)者崔佳、倪代川[6]等人認(rèn)為公共性是圖書館的基本特征并且此特征在高校圖書館也日益顯現(xiàn);丁麗鴿[7]等學(xué)者則從另一側(cè)面，如公共服務(wù)、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、圖書館公平等方面對(duì)高校圖書館公共性方面進(jìn)行理論闡述;以李全華[8]為代表的學(xué)者認(rèn)為，目前高校圖書館隨著讀者用戶閱讀習(xí)慣的改變而面臨服務(wù)轉(zhuǎn)型，而社會(huì)功能也是大學(xué)圖書館轉(zhuǎn)型的一個(gè)方面，如為國(guó)家戰(zhàn)略提供決策參考，保護(hù)和挖掘地方文化價(jià)值等也是高校圖書館今后服務(wù)的發(fā)展方面;徐曉[9]等學(xué)者則將高校圖書館與社會(huì)科研院所強(qiáng)強(qiáng)合作作為轉(zhuǎn)型重點(diǎn)，提出高校圖書館要利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的先進(jìn)技術(shù)，為企事業(yè)單位提供決策依據(jù)達(dá)到雙贏的聯(lián)盟合作模式。

②合法性方面：朱林[10]認(rèn)為公益服務(wù)是國(guó)家相關(guān)部門在文化體制改革背景下對(duì)高校圖書館進(jìn)行的合理規(guī)劃，通過(guò)相關(guān)制度予以支撐達(dá)到對(duì)公共文化開(kāi)展服務(wù)的具體要求;范曉婷、張茂聰[11]等學(xué)者認(rèn)為高校參與公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)是國(guó)家公共文化體系的改革及社會(huì)文化資源的重新整合。

2.2 高校圖書館參與公共文化服務(wù)的實(shí)踐研究

學(xué)者張暉[12]、周世辟[13]等人認(rèn)為，高校圖書館在文獻(xiàn)資源、人才利用的方面都存在資源浪費(fèi)，而公共圖書館在這么方面存在資源匱乏，高校圖書館參與公共文化服務(wù)本質(zhì)上是資源共享的過(guò)程;李青[14]認(rèn)為信息化已與傳統(tǒng)行業(yè)快速融合，圖書館也不例外，高校圖書館信息化向社區(qū)延伸是高校圖書館服務(wù)一個(gè)重要方向同時(shí)也是推動(dòng)社區(qū)信息建設(shè)的重要舉措;柳英[15]認(rèn)為高校圖書館要根據(jù)各自館藏資源特色開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，包括圖書文獻(xiàn)借閱、社區(qū)文化教育宣傳及公共文化活動(dòng)等;劉衛(wèi)華[16]分析了高校圖書館在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中應(yīng)起的作用，闡述了自身責(zé)任及服務(wù)內(nèi)容等;以王磊[17]、丁學(xué)淑[18]、張淼[19]等學(xué)者為代表的觀點(diǎn)則是放在閱讀推廣方面，建議高校圖書館參與公共文化服務(wù)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在營(yíng)造書香氛圍，保障廣大群眾閱讀來(lái)源，建立良好閱讀模式及評(píng)價(jià)機(jī)制等方面;劉宇[20]、邱翠云[21]等學(xué)者的研究方向則放在文化扶貧方面，闡述了高校圖書館文化扶貧的路徑，包括服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題（政策、資金、機(jī)制）等方面給予了相應(yīng)的對(duì)策分析;許子媛[22]、馮君[23]、黃曉渝[24]等人對(duì)高校圖書館和區(qū)縣圖書館進(jìn)行了比較分析，并通過(guò)舉例分析介紹目前兩類圖書館合作的運(yùn)營(yíng)情況。

2.3 高校圖書館參與公共文化服務(wù)的方法研究

相關(guān)研究成果顯示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)高校圖書館參與公共文化服務(wù)研究主要采用思辨的研究方法，較少采用調(diào)查研究、案例分析以及對(duì)比分析的方法，研究實(shí)證性與系統(tǒng)性較差，體現(xiàn)出當(dāng)前研究的淺層次。原因主要包括兩方面：一是對(duì)于高校圖書館參與公共文化服務(wù)缺乏充足的理論準(zhǔn)備，停留在對(duì)國(guó)家相關(guān)文化政策的解讀和解釋，從而造成研究?jī)?nèi)容單一;二是當(dāng)前國(guó)內(nèi)缺乏高校圖書館公共服務(wù)較為成熟的案例和模式，從而使相關(guān)問(wèn)題停留在理論探索階段，反應(yīng)是實(shí)踐開(kāi)展與理論研究的落差。因此，學(xué)者要注重理論研究，特別是對(duì)高校圖書館參與公共文化服務(wù)合理性與合法性分析，以及探索可行的服務(wù)模式;另一方面要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)服務(wù)開(kāi)展情況的挖掘和總結(jié)，探索體現(xiàn)本土化特點(diǎn)的服務(wù)模式和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

3 公共文化服務(wù)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題分析

3.1 文公文化服務(wù)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題表現(xiàn)

3.1.1 區(qū)域發(fā)展不平衡

區(qū)域發(fā)展不平衡不充分具體表現(xiàn)為東部沿海城市公共文化服務(wù)水平高于中西部地區(qū)公共文化服務(wù)水平，相同區(qū)域內(nèi)市轄區(qū)公共文化服務(wù)水平高于區(qū)縣公共文化服務(wù)水平。近年來(lái)，隨著物質(zhì)生活極大豐富，市民對(duì)公共文化需求與日俱增，中心城區(qū)公共文化設(shè)備越來(lái)越完備，文化娛樂(lè)活動(dòng)越來(lái)越豐富，但由于基本國(guó)情沒(méi)有改變，在新時(shí)代區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾突顯。在一些中西部地區(qū)，或發(fā)達(dá)地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公共文化設(shè)備還相對(duì)短缺，文化娛樂(lè)項(xiàng)目也不豐富。例如在一些文化站存在設(shè)施配備不合理，政府投資均等的現(xiàn)象，造成繁華地區(qū)無(wú)場(chǎng)館可用，人流稀少地區(qū)場(chǎng)館閑置等問(wèn)題;部分場(chǎng)館還存在管理人員業(yè)務(wù)水平不夠?qū)I(yè)，人員配備不足，導(dǎo)致基層的公共文化服務(wù)功能不能正常發(fā)揮，部分民房被挪用，場(chǎng)館日常不開(kāi)放等現(xiàn)象。

3.1.2 供求發(fā)展不平衡

隨著國(guó)家相關(guān)政策對(duì)公共文化服務(wù)的持續(xù)關(guān)注，我國(guó)公共文化服務(wù)的投入總量和整體水平逐年提高，但仍有供需矛盾的現(xiàn)象存在。一方面，政府投資前調(diào)研工作不到位造成供需不匹配，供大于求，供不應(yīng)求的現(xiàn)象存在。由于供需矛盾的存在，一些地區(qū)供大于求，造成部分公共文化設(shè)施資源控制，減低利用效率;而另一些地區(qū)則出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，形成消費(fèi)的擁擠和競(jìng)爭(zhēng)性。另一方面，公共文化服務(wù)建設(shè)缺乏新穎性，存在被動(dòng)建設(shè)現(xiàn)象，不能有效滿足市民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，不能將潛在的文化需求轉(zhuǎn)變?yōu)橛行У奈幕枨蟆?/p>

3.1.3 設(shè)施使用不充分

根據(jù)走訪調(diào)查了解到，部分城區(qū)的公共文化設(shè)施存在重復(fù)建設(shè)和使用不充分的現(xiàn)象，公用設(shè)備存在閑置或被占用的情況，圖書館、電子閱覽室、培訓(xùn)室等公共文化設(shè)施利用率較低，合唱室、棋牌室等公共文化設(shè)施利用率較高。新舊文化設(shè)施也存在較大差異，舊文化設(shè)施對(duì)大眾的吸引力不足，新文化設(shè)施存在管理、維護(hù)成本較高，服務(wù)人員不足等現(xiàn)象，同樣影響新文化設(shè)施的正常使用。再加上基層文化施舍布局不合理，同樣也存在一定的浪費(fèi)現(xiàn)象，使得公共文化資源不能充分發(fā)揮作用。

3.1.4 效能發(fā)揮不充分

從全國(guó)整體情況數(shù)據(jù)看，近年來(lái)全國(guó)公共文化服務(wù)工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面。但對(duì)照發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是在服務(wù)人員水平還是服務(wù)效能方面都存在一定的差距，突出表現(xiàn)為高質(zhì)量的文化娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展較為困難。當(dāng)前，城鄉(xiāng)居民受自身文化修養(yǎng)及當(dāng)?shù)孛袼子绊?，開(kāi)展的一系列文化娛樂(lè)活動(dòng)多為自?shī)首詷?lè)的鄉(xiāng)土消遣，高質(zhì)量的文化活動(dòng)開(kāi)展困難。政府相關(guān)部門投入大量人力、物力、財(cái)力排演高質(zhì)量文化娛樂(lè)節(jié)目，由于受到以上因素困擾，造成節(jié)目下沉不到位，已經(jīng)成為制約公共文化服務(wù)水平提升的關(guān)鍵因素。

3.2 產(chǎn)生問(wèn)題的原因

3.2.1 專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

當(dāng)前，我國(guó)公共文化服務(wù)遇到最大的問(wèn)題是缺少一支穩(wěn)定、專業(yè)的服務(wù)人才隊(duì)伍。許多公共服務(wù)人才機(jī)構(gòu)特別是基層公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，工作人員年齡偏大，專業(yè)文化程度較低，思想觀念比較落后，對(duì)新知識(shí)獲取更新的意識(shí)不強(qiáng)，這種素質(zhì)造成基層公共文化服務(wù)水平較低，很難適應(yīng)新時(shí)代公共文化服務(wù)的總體發(fā)展需要。當(dāng)前時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有高素質(zhì)的人才就是無(wú)水之源、無(wú)本之木。國(guó)家對(duì)公共文化建設(shè)還沒(méi)有形成完善的政策文件，對(duì)相應(yīng)人才的引進(jìn)、輸送、培訓(xùn)和激勵(lì)等方面還沒(méi)有形成完善的保障制度。對(duì)公共文化服務(wù)從業(yè)者的日常管理、培訓(xùn)、考核還沒(méi)有形成常態(tài)化機(jī)制，對(duì)專業(yè)知識(shí)較強(qiáng)的崗位，如信息咨詢等崗位應(yīng)定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討。文化服務(wù)志愿者隊(duì)伍還不夠強(qiáng)大，專業(yè)人員的招聘、選拔、培養(yǎng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.2.2 公共服務(wù)產(chǎn)品與群眾需要對(duì)接不充分

公共文化服務(wù)很大程度上可以滿足居民的基本文化需求，豐富居民的業(yè)余生活，提高居民的生活質(zhì)量。從供給側(cè)的角度進(jìn)行分析，當(dāng)前隨著國(guó)家政策對(duì)公共文化服務(wù)的持續(xù)關(guān)注，我國(guó)公共文化服務(wù)的建設(shè)總量和服務(wù)水平較以前有了明顯的提高，已基本上能夠滿足市民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。但是，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)公共文化產(chǎn)品與居民的需求存在不對(duì)等的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)為總量豐富、精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)品短缺。以基層公共文化服務(wù)站為例，近年來(lái)，隨著政策的落地及資金投入的加大，公共文化服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)量較以往有著較大的增幅，公共文化設(shè)施基本上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但由于受傳統(tǒng)思想、慣性思維及調(diào)研不充分等多方面影響，造成公共文化設(shè)施利用率不高，公共文化產(chǎn)品推廣困難的尷尬局面。因此，公共文化產(chǎn)品與居民的實(shí)際文化需要精準(zhǔn)對(duì)接是當(dāng)下亟待解決的難題。

3.2.3 基層文化資源開(kāi)發(fā)利用不充分

基層是公共文化資源建設(shè)的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，近年來(lái)，在政策持續(xù)關(guān)注下，我國(guó)公共文化服務(wù)建設(shè)取得長(zhǎng)足的發(fā)展，公共文化產(chǎn)品豐富，但是受農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，人口流動(dòng)量大幅增加，群眾的公共文化服務(wù)需求呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，現(xiàn)有的公共文化產(chǎn)品和設(shè)施很難滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。由于缺少統(tǒng)一規(guī)劃和合理配置，我國(guó)的公共文化資源出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、多頭管理、條塊分割等問(wèn)題，基層公共文化服務(wù)出現(xiàn)管理不規(guī)范，維護(hù)不及時(shí)，服務(wù)效能低等問(wèn)題，總量不足與資源浪費(fèi)問(wèn)題并存，難以發(fā)揮出應(yīng)有效果。

3.2.4 社會(huì)力量參與不足

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)公共文化服務(wù)主要由政府來(lái)承擔(dān)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)工作可對(duì)公共文化資源的平衡和充分提供助力。在相關(guān)文獻(xiàn)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)西方國(guó)家在公共文化服務(wù)建設(shè)中社會(huì)力量是不可缺少的一部分，鼓勵(lì)和發(fā)展社會(huì)力量參與公共文化事業(yè)的發(fā)展，不僅有助于緩解社會(huì)不均衡不充分問(wèn)題，更是有助于提高公共文化服務(wù)效能，豐富公共文化供給，增強(qiáng)公共服務(wù)發(fā)展動(dòng)力。社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)工作不是法律上的必然要求，因此，如何激勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)是政府急需解決的一個(gè)重要課題。

4 高校圖書館參與公共文化服務(wù)的策略研究

4.1 完善高校圖書館參與公共文化服務(wù)的法律制度建設(shè)

相比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)高校圖書館參與公共文化服務(wù)水平相對(duì)滯后，究其根本原因在于缺少相應(yīng)法律制度的保障，使高校圖書館社會(huì)服務(wù)無(wú)法可依。公共文化服務(wù)建設(shè)是文化建設(shè)的重要組成部分，是國(guó)家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。相關(guān)政策的出臺(tái)使公共文化服務(wù)建設(shè)上升到法律層面，通過(guò)法律條例的細(xì)化明確各單位在公共文化服務(wù)中的義務(wù)和責(zé)任，對(duì)推動(dòng)我國(guó)公共文化服務(wù)建設(shè)將起到重要的推動(dòng)作用。出臺(tái)的相關(guān)制度要明確高校圖書館的具體責(zé)任，通過(guò)資金投入、政策優(yōu)惠（降低高校圖書館員職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)或增加職稱數(shù)）等具體措施的傾斜，進(jìn)而提高高校圖書館參與公共文化服務(wù)的積極性。

建議高校圖書館上級(jí)管理部門在調(diào)研國(guó)外高校圖書館先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》為指導(dǎo)，盡快出臺(tái)相關(guān)制度文件，明確高校圖書館服務(wù)職能、制定高校圖書館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定高校圖書館參與公共文化服務(wù)的相關(guān)準(zhǔn)則，包括專業(yè)服務(wù)人員的引進(jìn)、輸送、培訓(xùn)、激勵(lì)及日常管理、培訓(xùn)、考核等。

4.2 建立高校圖書館參與公共文化服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制

高校參與公共文化服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制可以從政府層面、各地方高校圖工委層面、高校層面及高校圖書館層面入手進(jìn)行分析。一是政府層面。各級(jí)政府在進(jìn)行公共文化建設(shè)時(shí)，要將高校圖書館納入總體工作考慮當(dāng)中，分析各高校圖書館的在資源建設(shè)、人才儲(chǔ)備及專業(yè)特色等方面的情況，按照學(xué)科特點(diǎn)和專業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行布局分工，分擔(dān)公共文化建設(shè)的社會(huì)責(zé)任，并在資金支持上給予保障。二是各地方高校圖工委層面。高校圖工委是各高校圖書館行業(yè)內(nèi)的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)調(diào)動(dòng)高校圖書館參與公共文化服務(wù)的積極性能夠起到最直接的作用。高校圖工委在制定參與地方公共文化服務(wù)的工作方案時(shí)，要充分考慮開(kāi)展各高校圖書館參與公共文化服務(wù)的階段性檢查及監(jiān)督工作，制定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于在參與公共文化服務(wù)工作中達(dá)到預(yù)期效果、取得滿意度較高的高校圖書館要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的高校圖書館要認(rèn)真反思，查找問(wèn)題并立即整改。三是高校層面。高校是圖書館的直接上級(jí)管理部門，高校領(lǐng)導(dǎo)要將圖書館參與公共文化服務(wù)工作提高到學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略層面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，在資金、人員、場(chǎng)地等方面給予保障，并制定適用于本校實(shí)際的參與公共文化服務(wù)的工作方案和獎(jiǎng)勵(lì)措施，根據(jù)工作成效給予獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，以此推動(dòng)工作的開(kāi)展。四是高校圖書館層面。參與公共文化服務(wù)工作的落腳點(diǎn)還是在各高校圖書館的工作人員身上，他們的工作效能直接影響高校圖書館參與公共文化服務(wù)的成效。在高校圖書館內(nèi)部制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)于激發(fā)工作人員的公共積極性至關(guān)重要。

4.3 加強(qiáng)高校圖書館參與公共文化服務(wù)的前期調(diào)研工作

政府相關(guān)部門要吸取“普惠式”文化幫扶的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分三級(jí)（政府層面、高校圖工委層面和高校圖書館層面）進(jìn)行前期調(diào)研工作。一是政府層面。政府相關(guān)部門要深入基層進(jìn)行調(diào)研，在掌握一手材料的前提下進(jìn)行對(duì)工作的全盤統(tǒng)籌安排，提高服務(wù)效能做到精準(zhǔn)供給，最大限度的滿足市民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。二是高校圖工委層面。高校圖工委要匯總各高校圖書館在資源、人力、技術(shù)等方面的情況，確定高校圖書館參與公共文化服務(wù)的內(nèi)容和路徑，并根據(jù)不同地區(qū)文化發(fā)展差異制定個(gè)性化清單，做到按需供給。三是高校圖書館層面。高校圖書館要主動(dòng)聯(lián)系地方文化管理部門，共商參與服務(wù)工作的相關(guān)環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的工作方案。在實(shí)際參與工作中，要關(guān)注服務(wù)對(duì)象的反饋，適時(shí)調(diào)整工作方案，切實(shí)做到滿足用戶的實(shí)際需求，以此增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力。

4.4 拓展高校圖書館參與公共文化服務(wù)的路徑

各高校圖書館要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)加大服務(wù)力度，拓寬服務(wù)內(nèi)容，探索適合本校圖書館參與公共文化服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前，我國(guó)高校圖書館參與公共文化服務(wù)的模式有基礎(chǔ)服務(wù)模式和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式兩種?；A(chǔ)服務(wù)模式主要包含到館借閱、主題講座和與社區(qū)共建圖書館等;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式主要包含網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)和基于移動(dòng)圖書館的信息推送等。除此之外，高校圖書館要拓寬思路，學(xué)習(xí)國(guó)外高校圖書館優(yōu)秀實(shí)踐案例，利用“文旅融合”“家校合作”“一書一?！薄罢嫒藞D書館進(jìn)社區(qū)”“手工做書”等方式推廣工作，將“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”推廣到全世界的圖書館，使中國(guó)高校圖書館參與公共文化服務(wù)的“中國(guó)風(fēng)”吹遍寰宇，為提高中國(guó)文化的美譽(yù)度作出力所能及的貢獻(xiàn)。

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