龍新
在21世紀(jì),和平是當(dāng)今時(shí)代的主題,我國(guó)還將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義的初級(jí)階段,發(fā)展是我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝期的重要一環(huán)。因此經(jīng)濟(jì)法是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。經(jīng)濟(jì)法作為調(diào)整各類經(jīng)濟(jì)體之間和人民之間的基本利益,調(diào)整生產(chǎn)與再生產(chǎn)的關(guān)系的基本法律,它確保了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速且有序的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法和社會(huì)都具有和諧,穩(wěn)定,有序的特點(diǎn),本質(zhì)上,經(jīng)濟(jì)法和和諧社會(huì)在理念上和特點(diǎn)上具有高度契合性。本文結(jié)合了我國(guó)實(shí)際國(guó)情,以經(jīng)濟(jì)法是如何促進(jìn)社會(huì)和諧,以及從多個(gè)方面論述經(jīng)濟(jì)法在構(gòu)建和諧社會(huì)的作用。
一、前言
自從改革開放以來,黨把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位,經(jīng)過多年發(fā)展,我國(guó)已然成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,取得了舉世矚目的成績(jī)。但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)也有許多不和諧的方面。例如城鄉(xiāng)收入水平差距巨大,不同階級(jí)之間的沖突也愈演愈烈。經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)和平穩(wěn)定發(fā)展為前提,保障經(jīng)濟(jì)有序進(jìn)行,促進(jìn)友好交流貿(mào)易的法律。它與和諧社會(huì)的構(gòu)建是密不可分的,處理好人口,經(jīng)濟(jì),環(huán)境之間的矛盾是經(jīng)濟(jì)法和構(gòu)建和諧社會(huì)的首要目標(biāo)。
二、經(jīng)濟(jì)法的概念和實(shí)踐情況
(一)經(jīng)濟(jì)法的背景介紹
“經(jīng)濟(jì)法”最初是由摩萊里于1755年在《自然法典》中提及,由法國(guó)學(xué)者德薩米于1842年出版的《公有法典》發(fā)展,二者都辯證分析了自然運(yùn)動(dòng)的規(guī)律,來論證社會(huì)運(yùn)行的法則。“經(jīng)濟(jì)法”的真正出現(xiàn)是在德國(guó),當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù),嚴(yán)重限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在人們高昂聲中,“經(jīng)濟(jì)法”應(yīng)運(yùn)而生,調(diào)節(jié)了自由市場(chǎng)和國(guó)家宏觀調(diào)控之間的關(guān)系,它提出了綜合運(yùn)用了“市場(chǎng)之手”和“國(guó)家之手”,經(jīng)濟(jì)才能高速穩(wěn)定的發(fā)展。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)在上世紀(jì)七八十年代,是隨著改革的浪潮出現(xiàn)的。是一種調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)在計(jì)劃管理下和自由發(fā)展之間的關(guān)系的一種法律,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范法律部門的職能,保證國(guó)家和諧安康的法律規(guī)范的總稱。
(二)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的基本概念和發(fā)展?fàn)顩r
經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)30年,目前對(duì)于經(jīng)濟(jì)法還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定論,經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)法律中能否作為一個(gè)獨(dú)立法律的存在,一直沒有統(tǒng)一的答案。目前主流觀點(diǎn),經(jīng)濟(jì)法屬于法的范圍,但它是不同于國(guó)家其他法律部門,是一種獨(dú)特的存在。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)法擔(dān)任的歷史使命也不斷在發(fā)生變化。但唯一不變的是要正確處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。這種關(guān)系是既要防止國(guó)家對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù),一些政府權(quán)力機(jī)關(guān)濫用權(quán)力,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的失序;也要防止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的缺點(diǎn)的出現(xiàn),例如貧富差距擴(kuò)大,資源分配不公,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)等。總之經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)是要營(yíng)造一個(gè)和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
綜合來看,經(jīng)濟(jì)法雖然在我們沒有正規(guī)的部門,但它在構(gòu)建和諧社會(huì)之中擔(dān)任著主要的作用,構(gòu)建和諧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)法的使命擔(dān)當(dāng)具有著一致性。
三、經(jīng)濟(jì)法在構(gòu)建和諧社會(huì)中作用
(一)經(jīng)濟(jì)法對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)則的作用
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理下,經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)中發(fā)揮著重要的作用,它要求市場(chǎng)在進(jìn)行交易的過程中要有經(jīng)濟(jì)法對(duì)其進(jìn)行法律義務(wù)上的監(jiān)管和評(píng)判,必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)義務(wù),并且各個(gè)經(jīng)濟(jì)法規(guī)定之間必須平衡對(duì)待,這對(duì)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。經(jīng)濟(jì)法克服市場(chǎng)失靈和政府失靈的法律特性,對(duì)于提升市場(chǎng)效率,保障社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)然,針對(duì)目前經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展現(xiàn)狀,為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求,在
產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全規(guī)范方面,應(yīng)確立地方各級(jí)政府的“打假”工作責(zé)任制,在《產(chǎn)品質(zhì)量法》中增設(shè)懲罰性賠償和精神損害賠償?shù)囊?guī)定,加大查處假冒偽劣產(chǎn)品的力度。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的調(diào)控性,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于解決個(gè)體營(yíng)利性和社會(huì)公益性的矛盾,對(duì)于保障社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn),都有極其重要的作用。所以,經(jīng)濟(jì)法作為克服市場(chǎng)失靈和政府失靈的現(xiàn)代法,在本質(zhì)上可促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的深入發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)法對(duì)宏觀調(diào)控的作用
在和諧社會(huì)的構(gòu)建過程中,經(jīng)濟(jì)法控制著市場(chǎng)中總量 平衡和結(jié)構(gòu)平衡,不僅發(fā)揮著規(guī)范市場(chǎng)和資源配置方面的作用,還且還能充分發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)整的主導(dǎo)性作用,宏觀調(diào)控的主要目的是保證社會(huì)總供給和社會(huì)總需求之間的平衡關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)法的宏觀調(diào)控主要包含對(duì)財(cái)政法律制度、稅收法律制度、金融法律制度、產(chǎn)業(yè)政策法律制度等內(nèi)容,這些相關(guān)制度的提出從法律上確立了政府對(duì)政權(quán)、稅收、金融、價(jià)格、產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用方法以及權(quán)限和責(zé)任。
(三)經(jīng)濟(jì)法對(duì)于弱勢(shì)群體的保護(hù)
改革開放以來,中國(guó)的發(fā)展舉世矚目,無論從經(jīng)濟(jì),文化,生態(tài)文明建設(shè),我國(guó)都取得了傲人的成績(jī)。城市里高樓聳立,農(nóng)村人們衣食無憂,GDP多年以10%的增速騰飛。然而我們的經(jīng)濟(jì)多半是由城市地區(qū)貢獻(xiàn)的,多年來,農(nóng)村地區(qū)雖然有發(fā)展,但是增速遠(yuǎn)不及城市地區(qū),這就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)貧富差距越來越大,容易激化矛盾。另外在交易活動(dòng)進(jìn)行的時(shí)候,消費(fèi)者在面對(duì)一家獨(dú)大的企業(yè)時(shí)往往處于不利地位。經(jīng)濟(jì)法正是處理這些不利因素。它通過政府行為和法律手段有效調(diào)控資源分配,遏制貧富差距的擴(kuò)大,保護(hù)消費(fèi)者的基本權(quán)益,保障了經(jīng)濟(jì)行為是在雙方自愿的基礎(chǔ)上公平買賣。
四、結(jié)語
雖然我們這些年取得驕人的成績(jī),但是我們還需要由防患于未然的意識(shí)。在邁向中國(guó)夢(mèng)的過程中,和諧社會(huì)的構(gòu)建是社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然道路,各種階級(jí),利益權(quán)衡,資源分配,任何一環(huán)出現(xiàn)問題,都回導(dǎo)致社會(huì)紛爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)失序。經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)是以社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展為前提,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。只要明白經(jīng)濟(jì)法與和諧社會(huì)之間的關(guān)系,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的作用,我們就會(huì)離富強(qiáng),民主,文明,和諧,美麗的中國(guó)更進(jìn)一步。(作者單位:江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院)