國(guó)有企業(yè)干部人事管理體制改革問(wèn)題的若干思考

張志楠

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)主義不斷發(fā)展，為保證今后經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，需要有相應(yīng)的政策進(jìn)行強(qiáng)有力的支撐。所謂上層建筑作為意識(shí)形態(tài)是建立在經(jīng)濟(jì)之上的，由此我國(guó)的各項(xiàng)政策也要相應(yīng)的做出革新。國(guó)有企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中處于主導(dǎo)地位，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要拉動(dòng)者，是國(guó)家建設(shè)的中間力量，同樣需要改革。而作為國(guó)有企業(yè)中流砥柱的干部們，他們的管理體制也將根據(jù)企業(yè)需求做出相應(yīng)的變革，主要表現(xiàn)在建立現(xiàn)代化的干部人事管理制度。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);干部人事;管理體制;問(wèn)題的若干思考

引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和完善，企業(yè)的管理職能范圍也在逐漸擴(kuò)大，原有的干部人事管理體制已經(jīng)不能更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求。尤其是在國(guó)有企業(yè)的人力資源管理工作中，更是需要進(jìn)行創(chuàng)新和改革，摒棄以往國(guó)有企業(yè)干部人事管理體制改革中存在的弊端，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1國(guó)有企業(yè)干部人事管理體制改革的問(wèn)題

1.1人事檔案管理意識(shí)淡薄

一直以來(lái)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于受制于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理模式的影響，大部分企業(yè)都將主要精力放在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面，對(duì)于企業(yè)人事檔案管理工缺乏重視。同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)于人事檔案管理工作也存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，覺(jué)得人事檔案管理工作就是對(duì)檔案資料進(jìn)行保管，只要不丟失和不泄密即可。因此，企業(yè)人事檔案管理人員基本上是兼任。由于企業(yè)管理層和員工對(duì)于人事檔案管理工作認(rèn)識(shí)不足，這就導(dǎo)致人事檔案管理理念落后，管理方式方法陳舊，嚴(yán)重影響了企業(yè)人事檔案管理工作的有序開(kāi)展。

1.2信息登記歸檔不夠規(guī)范

國(guó)有企業(yè)人事檔案集中登記了職工的基本履歷信息，工作經(jīng)歷通常記錄在崗位調(diào)整上，卻沒(méi)有其對(duì)業(yè)績(jī)表現(xiàn)和評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，這使得人事檔案不能作為職工工作經(jīng)歷的完整依據(jù)。職工調(diào)動(dòng)、晉升、任免和入黨前考察需要查閱其人事檔案，難免會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)檔可查、無(wú)檔可依的狀況。在人事檔案管理過(guò)程中，一些國(guó)有企業(yè)不及時(shí)將材料登記歸檔，造成斷檔;一些國(guó)有企業(yè)登記信息不全或失真，造成檔案內(nèi)容空洞;還有一些國(guó)有企業(yè)記錄職工的獎(jiǎng)勵(lì)而不記錄其處罰，造成檔案失去客觀性。

1.3干部人事檔案管理制度不合理

員和保管者，將有關(guān)個(gè)人的全部資料進(jìn)行分類存放。其次，檔案管理的整理和存檔是一件十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖虑?，?dāng)檔案中的信息需要大量存入數(shù)據(jù)庫(kù)中時(shí)，許多企業(yè)往往是依靠臨時(shí)工作人員進(jìn)行信息輸入，造成數(shù)據(jù)繁雜，利用率不高，有時(shí)甚至將一些自相矛盾的檔案信息同時(shí)錄入。再次之，檔案管理人員的辦事效率也亟待提高，也需要加強(qiáng)檔案首先，人事檔案的整理工作長(zhǎng)時(shí)間不太受到重視，檔案整理沒(méi)有遵循嚴(yán)格的工作程序。一般檔案人員僅僅作為一個(gè)資料的整理的保存工作，由于工作地址的搬遷而出現(xiàn)遺漏或者檔案室的看管不夠?qū)е聶n案遺失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。最后，檔案需要全面的數(shù)據(jù)化支撐，只有建立了員工電子檔案的數(shù)據(jù)庫(kù)，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)每位員工的基本信息、性格特點(diǎn)、工作能力和特長(zhǎng)愛(ài)好進(jìn)行全面分析，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)人力資源的合理調(diào)配。

1.4干部績(jī)效管理不到位

在國(guó)有企業(yè)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，由于所面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較大，自身所承擔(dān)的壓力也比較大，這導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在干部人事管理體制中所出現(xiàn)的問(wèn)題較大，嚴(yán)重制約了國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定性發(fā)展。在以往，國(guó)有企業(yè)在干部績(jī)效管理方面所采取的方法為情感激勵(lì)，主要是通過(guò)思想政治工作來(lái)調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的工作積極性，但這種激勵(lì)機(jī)制存在著很大的片面性，不能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久有效的管理。一旦出現(xiàn)利益驅(qū)使，部分干部缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，則會(huì)出現(xiàn)危機(jī)。與此同時(shí)，干部績(jī)效管理不到位還會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的工作效率難以得到提升，這主要是由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制下，人的工作原動(dòng)力問(wèn)題的解決主要是基于利益，如果在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力水平上國(guó)有企業(yè)缺少合理、有效的績(jī)效管理，不僅會(huì)導(dǎo)致相關(guān)人員在實(shí)際工作過(guò)程中積極性受挫，還會(huì)使一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者心理失去平衡，這很容易導(dǎo)致非法謀取私利現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而對(duì)國(guó)有企業(yè)的后續(xù)發(fā)展造成阻礙。

2國(guó)有企業(yè)干部人事管理體制改革問(wèn)題的若干思考

2.1創(chuàng)新人事檔案管理理念，提升管理人員專業(yè)水平

新時(shí)期，企業(yè)人事檔案管理環(huán)境更具復(fù)雜化，這就需要企業(yè)人事檔案管理工作要積極轉(zhuǎn)變管理理念，不斷對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，全面提高人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)，加大對(duì)人事檔案管理工作重要性的宣傳，使檔案管理人員能夠明確自身的職責(zé)，并在實(shí)際工作中能夠根據(jù)企業(yè)對(duì)檔案管理工作的要求，不斷地強(qiáng)化身的專業(yè)技能，進(jìn)一步掌握信息技術(shù)知識(shí)和手段，全面提高人事檔案管理水平。

2.2規(guī)范人事檔案登記歸檔管理，提升工作質(zhì)量

新時(shí)期社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化改革，這對(duì)國(guó)有企業(yè)人才考核和考察也有了更高標(biāo)準(zhǔn)，而這些工作都要進(jìn)行調(diào)閱人事檔案材料。國(guó)有企業(yè)人事檔案專管人員要確保對(duì)各種材料認(rèn)真登記、收集、整理和歸檔，嚴(yán)格保證人事檔案的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和及時(shí)性，第一時(shí)間防止不當(dāng)材料亂入。執(zhí)行過(guò)程中，必須秉承“登記有據(jù)、入檔有效、舍材合理”的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是，做好人事檔案管理工作，確保人事檔案客觀、真實(shí)和完整，這樣才能夠提升這項(xiàng)管理的工作質(zhì)量。

2.3加強(qiáng)干部人事檔案管理制度建設(shè)

對(duì)人事檔案管理人員的崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)進(jìn)行完善。明確人事檔案管理人員的工作流程，讓工作更加規(guī)范化。主要體現(xiàn)在：①優(yōu)化檔案管理人員的工作流程，包括新員工入職的檔案管理流程、現(xiàn)有員工新增檔案的管理流程以及部分試點(diǎn)自管單位的檔案監(jiān)管流程等。②定期清點(diǎn)檔案數(shù)量并建立月月匯報(bào)制度，匯報(bào)內(nèi)容包括實(shí)有檔案數(shù)量、新增檔案數(shù)量、過(guò)期檔案數(shù)量等各類動(dòng)態(tài)信息。③定期進(jìn)行檔案信息錄入，加強(qiáng)檔案信息的核對(duì)，進(jìn)行可追索的檔案信息制度，將將結(jié)果納入績(jī)效考核中，同時(shí)針對(duì)檔案管理人員的辦事效率和效果將進(jìn)行服務(wù)評(píng)分，每一位和檔案人員有工作聯(lián)系的員工將有權(quán)對(duì)檔案人員工作效果進(jìn)行打分并提出建議。

結(jié)語(yǔ)

總體而言，近年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)水平穩(wěn)步提高，社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下，企業(yè)的創(chuàng)新勢(shì)在必行，也迫在眉睫。做企業(yè)管理創(chuàng)新概念模型的一些研究，特別是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域，隨著時(shí)代的發(fā)展，想要在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中長(zhǎng)期發(fā)展的公司，需要不斷地提高自己的管理模式。如果企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，就必須根據(jù)當(dāng)下的需要隨時(shí)進(jìn)行改革創(chuàng)新，做好企業(yè)人才管理和經(jīng)濟(jì)管理，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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