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      我國體育產(chǎn)業(yè)政策研究研究現(xiàn)狀分析

      2020-05-26 01:48:35彭翠英
      讀書文摘(下半月) 2020年12期
      關(guān)鍵詞:政策研究體育產(chǎn)業(yè)

      摘? 要:采用文獻資料法揭示我國體育產(chǎn)業(yè)的政策研究進展,結(jié)果表明:我國體育產(chǎn)業(yè)政策研究起步較晚,在政策內(nèi)容上缺乏具體的技術(shù)政策、財政政策等配套政策,在評價機制上缺乏科學的評估體系等;在未來研究中應該更加具體,更加貼合實際。

      關(guān)鍵詞:體育產(chǎn)業(yè);政策研究;研究問題

      我國體育產(chǎn)業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展,國內(nèi)外競爭力的提高,體育資源的優(yōu)化配置,體育產(chǎn)業(yè)價值的不斷增長等等這些現(xiàn)實問題都離不開國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持。關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)政策的研究,學界進行了諸多努力,涌現(xiàn)了較多學術(shù)成果,對體育產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用。對相關(guān)研究進行梳理,對于厘清我國體育產(chǎn)業(yè)政策的歷史脈絡(luò)以及相關(guān)理論問題有著較大的幫助。

      1研究方法

      1.1文獻資料法

      在知網(wǎng)上搜集文獻查閱整理,閱讀我國體育產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)的文章及期刊。

      2結(jié)果與分析

      2.1關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)政策的概念研究

      概念是科學研究的基礎(chǔ),是學科領(lǐng)域研究的重要內(nèi)容,對體育產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)概念的研究也是學術(shù)界關(guān)注的重點,本文對于相關(guān)概念的研究,主要包括以下觀點:鮑明曉認為,體育產(chǎn)業(yè)政策是指國家為實現(xiàn)一定歷史時期的體育產(chǎn)業(yè)路線而制定的行動準則,是國家干預體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種經(jīng)濟政策,也是國家宏觀領(lǐng)導、調(diào)控、、優(yōu)化和監(jiān)督體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和運行的重要依據(jù)和手段。叢湖平探尋了體育產(chǎn)業(yè)布局、職業(yè)體育、公共體育場館、健身服務業(yè)、商業(yè)賽事產(chǎn)業(yè)五大領(lǐng)域的政策瓶頸與現(xiàn)實選擇路徑;易劍東、郝大偉等學者先后引入投入產(chǎn)出法評價、模糊綜合評價等量化方法,揭示體育產(chǎn)業(yè)政策存在的不足。體育產(chǎn)業(yè)政策這一概念逐漸被人們熟知和理解,后人在此基礎(chǔ)上對我國頒發(fā)的大量體育產(chǎn)業(yè)政策展開研究。

      2.2我國體育產(chǎn)業(yè)政策研究歷程及現(xiàn)狀

      1993年《關(guān)于培養(yǎng)體育市場,加快體育產(chǎn)業(yè)化進程的意見》標志著我國首項體育產(chǎn)業(yè)政策的出臺,我國學者開始關(guān)注體育產(chǎn)業(yè)政策的研究,徐成立、張寶雷、張月蕾、田靜、陳元欣、周祖寶等學者把我國產(chǎn)體育業(yè)政策研究劃分為四個階段,歷經(jīng)改革開放期(1978-1992年)、積極探索期(1993-2001年)、相對停滯期(2002-2009年)、戰(zhàn)略發(fā)展期(2010-2018年)四個階段。燕飛認為從整體上來看,我國體育產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展經(jīng)歷了四個階段,孕育起步階段、探索實踐階段、初見規(guī)模階段與蓬勃發(fā)展階段。研究表明,我國學者對體育產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展階段劃分主要存在兩種觀點,一部分學者認為,十一屆三中全會以后伴隨著我國體育產(chǎn)業(yè)的孕育發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)政策也開始起步發(fā)展,標志性文件為《關(guān)于進一步發(fā)展體育運動的通知》和《關(guān)于體育體制改革的決定》。另一部分學者認為《關(guān)于培養(yǎng)體育市場,加快體育產(chǎn)業(yè)化進程的意見》標志著我國首項體育產(chǎn)業(yè)政策的出臺和體育產(chǎn)業(yè)政策研究歷程的開始。

      近幾年體育產(chǎn)業(yè)政策呈現(xiàn)密集出臺的態(tài)勢,布局范圍廣、力度大,涉及諸多領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計,近年來我國體育產(chǎn)業(yè)政策的數(shù)量持續(xù)增加,年平均政策頒布量為21.4件,最高年份達42件,特別是從2014年“46號文”以后,體育政府對體育產(chǎn)業(yè)政策的引導力度加大,政策數(shù)量直線上升。我國學者從評價體系、實施效果、法律化以及時空維度下對我國體育產(chǎn)業(yè)政策進行熱點研究。

      2.3存在的主要問題

      政策方面在制定體育產(chǎn)業(yè)政策的價值取向上,我國較為注重產(chǎn)業(yè)政策實施的前后兩個階段,忽略了實施過程中的相關(guān)評價工作;技術(shù)導向運用意愿較低,體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計滯后;政策主體過于單一,缺乏民主化、科學化等;政策內(nèi)容方面的問題指出了我國體育產(chǎn)業(yè)政策在研究制定的過程中不夠精確,不夠細致,應該使政策朝具體化、可行化、科學化等方向發(fā)展,真正地起到引領(lǐng)促進作用。

      研究問題方面對體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的研究及投入不夠重視,專業(yè)的體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策亟待出臺、扶持政策有待加強;缺乏對反壟斷豁免政策的研究,對于我國體育產(chǎn)業(yè)組織政策、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策的研究不完善。偏向于熱門研究,忽略了一些微觀細節(jié),沒有很好的反映出我國體育產(chǎn)業(yè)政策在細節(jié)方面的具體問題,對具體事物的研究不僅要方法多樣、眼光長遠,更要與時俱進,從實際出發(fā),從我國國情出發(fā)。

      3研究展望

      體育產(chǎn)業(yè)政策總體的研究走向是:體育產(chǎn)業(yè)主體地位確立,良好的市場環(huán)境形成,社會主義法治觀念加強;對體育產(chǎn)業(yè)的政策也會由一般性的政策轉(zhuǎn)向特殊政策,對體育產(chǎn)業(yè)政策的研究也會更加貼近中國國情,貼近人民生活。

      參考文獻

      [1]鮑明曉.體育產(chǎn)業(yè)政策論綱[J].北京體育師范學院學報,1996,8.

      [2]姜同仁.新常態(tài)下中國體育產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整研究[J].體育科學,2016,36.

      [3]易劍東,袁春梅.中國體育產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行效力評價——基于模糊綜合評價方法的分析[J].北京體育大學學報,2013,36.

      [4]徐成立.我國體育產(chǎn)業(yè)政策變遷:進程、邏輯及演變趨勢[J].武漢體育學報,2020,54.

      [5]燕飛.我國體育產(chǎn)業(yè)政策變遷的動力機制與智庫參與[J].體育與科學,2016,37.

      [6]姜世波,王???論我國體育產(chǎn)業(yè)政策的法律化——以國務院“46號文”為例[J].武漢體育學報,2019,53.

      [7]陳曉峰 國家治理視域下我國體育產(chǎn)業(yè)政策的現(xiàn)實審視與發(fā)展策略[J]上海體育學院學報 2016,40.

      [8]任波,黃海燕.美國體育產(chǎn)業(yè)反壟斷豁免政策內(nèi)涵及啟示[J].體育文化導刊,2018,10.

      作者簡介

      彭翠英(1997—),女,漢族,洛陽人,成都體育學院經(jīng)濟管理學院碩士研究生,研究方向:體育項目市場開發(fā)與運作。

      成都體育學院? 四川? 成都

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