新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村文化保護與美麗鄉(xiāng)村建設研究

卞素萍

摘 要：新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村建設注重綠色發(fā)展的重要性不言而喻。本文提出保護與發(fā)展并進的理念以及加快農業(yè)生產方式綠色轉型，推進經濟發(fā)展與生態(tài)保護相得益彰，探索鄉(xiāng)村經濟可持續(xù)發(fā)展的新路徑;同時提出文化生態(tài)學的重要性，強調保護文化多樣性、風貌特色以及傳承非物質文化遺產，激發(fā)鄉(xiāng)村內生動力;以彰顯鄉(xiāng)村生態(tài)文明為目標，讓良好的生態(tài)助推鄉(xiāng)村發(fā)展，建設美麗宜居的新鄉(xiāng)村。

關鍵詞：發(fā)展模式;鄉(xiāng)村文化;文化多樣性;鄉(xiāng)村保護

一、新型城鎮(zhèn)化背景下美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)展趨勢

習近平總書記指出：“經濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價，生態(tài)本身就是經濟，保護生態(tài)就是發(fā)展生產力。希望鄉(xiāng)親們堅定走可持續(xù)之路，在保護好生態(tài)前提下，積極發(fā)展多種經營，把生態(tài)效益更好轉化為經濟效益、社會效益。”鄉(xiāng)村擁有寶貴的歷史遺產和文化傳統(tǒng)，伴隨著“農業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、新農村建設”等多重挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)村建設應把生態(tài)文化、生態(tài)經濟以及生態(tài)環(huán)境保護放在重要位置。

經濟發(fā)展可持續(xù)性：嚴守生態(tài)紅線和開發(fā)強度，嚴格保護農業(yè)生產空間，經濟發(fā)展不能以犧牲后人的利益為代價，堅持以綠色發(fā)展帶動鄉(xiāng)村經濟。在新型城鎮(zhèn)化要求下，探索產業(yè)結構“多樣化”和多元方向發(fā)展;加強產業(yè)間融合發(fā)展，提升農業(yè)供給質量和效益;加強農業(yè)基礎設施建設和推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，以最小的資源和污染獲取最大利益并且由增產導向轉向提質導向。

社會文化可持續(xù)性：隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，延續(xù)鄉(xiāng)村文化的魅力是關鍵。加強人口、土地、產業(yè)和基礎設施整體化規(guī)劃，留住青壯年勞動力并注入新的發(fā)展契機，使鄉(xiāng)村維持自身發(fā)展動力，加強地區(qū)間合作，展現(xiàn)鄉(xiāng)村格局風貌和生態(tài)環(huán)境。建設鄉(xiāng)村文化產業(yè)，使民俗文化、傳統(tǒng)技能和民間藝術興盛多彩，讓鄉(xiāng)村更和諧、宜居，促進鄉(xiāng)村公共服務和治理能力的提升。

生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性：鄉(xiāng)村建設要集約化利用自然資源以及通過高效管理促進土地利用的合理性，加強新能源、清潔能源、可再生能源的開發(fā)和利用，如風能、太陽能、生物質能利用等，提升可持續(xù)發(fā)展能力，采用“再利用、再循環(huán)、減量化”的治理模式，推進生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設。加強對自然生態(tài)空間的整體保護，提升生態(tài)功能和服務價值，構建與自然和諧共生的鄉(xiāng)村格局。

二、綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展和創(chuàng)新成為世界鄉(xiāng)村發(fā)展的契機

綠色城鎮(zhèn)化的創(chuàng)新以系統(tǒng)集成的方式，創(chuàng)新技術、制度設計，統(tǒng)籌謀劃經濟、社會、歷史、文化等，促進各行業(yè)及領域間的協(xié)調配合。英國的“空間規(guī)劃”將規(guī)劃放至空間發(fā)展的核心位置，調配土地和資源使用，且將其作為主動對影響空間發(fā)展的各種政策進行戰(zhàn)略調整的協(xié)調平臺，推進可持續(xù)發(fā)展目標。法國典型的觀光農業(yè)是現(xiàn)代化農業(yè)模式，無污染且經濟效益顯著，其智慧農業(yè)也正通過新技術的整合，發(fā)展生產效率更高、資源利用更多及污染最小、食品更優(yōu)質安全的農業(yè)生產環(huán)境。美國制定法規(guī)規(guī)范引導鄉(xiāng)村發(fā)展，吸收傳統(tǒng)農業(yè)精華發(fā)展生態(tài)農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)經濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)的同步優(yōu)化，促進生態(tài)保護和可持續(xù)利用。通過綜合計劃和地方政府政策保護自然環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)。如生物多樣性保護，重點保護本地物種避免和消除外來物種入侵;采取措施盡量減少公共和私營實體使用水污染;污染場地的成功修復等。

三、多樣的鄉(xiāng)村文化激發(fā)鄉(xiāng)村內生動力

我國鄉(xiāng)村自然條件、文化特色、經濟基礎等各異，因此鄉(xiāng)村要在加快基礎設施建設的同時，保護有特殊歷史文化遺存和特色風貌的村落，將歷史文化傳承、生態(tài)保護與人居環(huán)境整治進行統(tǒng)籌規(guī)劃。

美麗鄉(xiāng)村建設與地域文化傳承。鄉(xiāng)村建設要與傳統(tǒng)文化相結合，如鄉(xiāng)村文化保護在歷史根源、建筑景觀、鄉(xiāng)土文化等元素中重現(xiàn)。按生產高效、生活富裕、生態(tài)宜居的總要求，建立健全文化保護的體制機制和政策體系。鄉(xiāng)村以文化需求為導向，創(chuàng)新文化的內容和形式，加強公共文化服務建設和人才建設，促進文化服務載體、供給方式等升級，使公共文化產品和服務更優(yōu)質。堅持改善鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村規(guī)劃要充分考慮文脈傳承、區(qū)域共生、空間協(xié)同等，從可持續(xù)發(fā)展的高度統(tǒng)籌整體規(guī)劃，讓鄉(xiāng)村文化激發(fā)內生動力。

鄉(xiāng)村文化保護與可持續(xù)發(fā)展結合。鄉(xiāng)村文化作為美麗鄉(xiāng)村建設的“軟實力”，優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘、傳承、創(chuàng)新性保護尤為重要。要加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和傳統(tǒng)風貌保護，深入研究文化遺產資源和規(guī)劃，利用好鄉(xiāng)土文化并推動民間傳統(tǒng)工藝發(fā)展，傳承非物質文化遺產和發(fā)展文化產業(yè)，結合文旅融合展現(xiàn)鄉(xiāng)土文化活力。鄉(xiāng)村建設突出鄉(xiāng)土特色和生態(tài)文明，通過鄉(xiāng)村資源的全域化整合、多元化增值來增強競爭力，發(fā)展鄉(xiāng)村共享經濟等新業(yè)態(tài)，推動科技、人文與農業(yè)結合，提升社區(qū)文化設施覆蓋面、功能、服務效能等，推動文化產業(yè)和生態(tài)家園建設結合。

四、良好的生態(tài)積極助推鄉(xiāng)村發(fā)展

堅持尊重、保護自然，建設生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，需以生態(tài)環(huán)境友好和資源永續(xù)利用為導向，推動形成農業(yè)綠色生產方式，探索生態(tài)型高標準農田、農田水利、農業(yè)機械化等現(xiàn)代農業(yè)基礎設施建設，修復和完善生態(tài)廊道，保護生物多樣性，推動美麗鄉(xiāng)村建設。

以生態(tài)保護促進城鄉(xiāng)一體化。隨著以生態(tài)保護為內容的第三產業(yè)發(fā)展，如現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)集農業(yè)科技推廣、技術示范、農業(yè)教育、休閑旅游等功能為一體，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化與現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展之間的良性互動。由此需要高新技術支持以及產學研有效對接，引進優(yōu)良品種和先進生產管理技術，推動農業(yè)機械化、標準化發(fā)展，促進現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)化發(fā)展，將生態(tài)環(huán)境建設與經濟發(fā)展、村落建設結合，努力改善人居環(huán)境，形成精品、高效、生態(tài)、觀光于一體的現(xiàn)代農業(yè)格局，實現(xiàn)農業(yè)新型業(yè)態(tài)以及多模式融合發(fā)展。

以生態(tài)農業(yè)推動產業(yè)融合。生態(tài)優(yōu)美且環(huán)境良好的鄉(xiāng)村因自然條件優(yōu)越且資源豐富，有著傳統(tǒng)的田園風光和鄉(xiāng)村特色，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯且適宜發(fā)展生態(tài)旅游。要讓資源競爭向文化競爭轉變，由此帶動文化產業(yè)和旅游休閑產業(yè)發(fā)展。南京的美麗鄉(xiāng)村建設正通過政策引領、產業(yè)融合、科技研發(fā)、功能復合，向生態(tài)化、科技化、一體化方向發(fā)展。以南京江寧黃龍峴茶文化村為例，作為江寧區(qū)“金陵茶村”，通過深度發(fā)掘當?shù)夭栉幕瘍群?，著力打造融品茶休憩、茶道、茶藝、茶葉展銷等為一體的特色茶莊。經過環(huán)境綜合整治成為生態(tài)休閑旅游示范村，以生態(tài)農業(yè)推動生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。（見下圖）

五、探索鄉(xiāng)村經濟可持續(xù)發(fā)展新路徑

我國新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提倡大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)和智能農業(yè)，推進綠色有機種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖業(yè)，創(chuàng)建國家綠色農業(yè)發(fā)展先行區(qū)。美麗鄉(xiāng)村建設要按可持續(xù)目標積極拓展農業(yè)功能，提升農業(yè)生態(tài)價值、休閑價值、文化價值，帶動地區(qū)經濟發(fā)展。

加快農業(yè)提質增效和轉型升級。鄉(xiāng)村要大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)和智能農業(yè)，不斷調整優(yōu)化產業(yè)結構，即向多元化產業(yè)結構不斷升級進化，如農牧漁結合、“種養(yǎng)加”一體等現(xiàn)代農業(yè)。合理的產業(yè)結構會促進生態(tài)循環(huán)的平衡和經濟效益提升?，F(xiàn)代農業(yè)科技園、產業(yè)園依靠科技創(chuàng)新促進產業(yè)升級，提高農業(yè)科技自主創(chuàng)新、成果轉化水平，為農業(yè)發(fā)展拓展新空間;建設農業(yè)科技資源開放共享與服務平臺，引進有國際競爭力的農業(yè)高新技術企業(yè)，引領農業(yè)提質增效;加快農業(yè)信息化技術有利于實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)智能化、信息化、新型化發(fā)展。

利用文化促進鄉(xiāng)村經濟可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村文化產業(yè)的發(fā)展要注重與其他鄉(xiāng)村產業(yè)融合，在有特殊人文景觀及文化悠久的鄉(xiāng)村，文化資源豐富，具有優(yōu)秀民俗文化及非遺文化，文化展示和傳承潛力大。鄉(xiāng)村建設要盡可能利用自然、經濟、人力等資源，包括土地和現(xiàn)存環(huán)境等，通過整體規(guī)劃提升鄉(xiāng)村的產業(yè)結構，達到宜居、宜業(yè)、宜游，建立可持續(xù)經濟發(fā)展模式。如江蘇美麗鄉(xiāng)村建設提出構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)綠色發(fā)展技術支撐體系，推進生態(tài)循環(huán)農業(yè)試點縣、村建設，提升農業(yè)科技園、產業(yè)園建設水平，支持農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設等。

參考文獻：

[1]朱洪祥等著.綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展模式研究[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2015.8：6-9.

[2]張曉明.高速城市化時期的村鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃[M]北京：中國發(fā)展出版社，2016：14.

[3]江洪主編.智慧農業(yè)導論：理論、技術和應用[M].上海：上海交通大學出版社，2015，9：5.

基金項目：江蘇省社會科學基金項目（16SHB007）資助

（作者系南京工程學院副教授）