施偉偉

資源的跨區(qū)域調(diào)配與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是市場化背景下經(jīng)濟(jì)要素的重新配置現(xiàn)象，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大影響。資源的跨區(qū)域調(diào)配與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是高考主要考查的內(nèi)容。高考考查產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的頻率較高。在復(fù)習(xí)時(shí)，同學(xué)們要通過案例分析，真正理解、掌握資源的跨區(qū)域調(diào)配與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律。近幾年，高考新課標(biāo)全國文綜卷地理試題對該部分內(nèi)容進(jìn)行了多次考查，分值也較高。高考命題以具體工程或?qū)嵗秊樗夭?，考查同學(xué)們運(yùn)用地理知識(shí)分析具體問題的能力。例如，2016年高考新課標(biāo)全國文綜卷Ⅰ第1～3題考查產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2016年高考新課標(biāo)全國文綜卷Ⅱ第3～5題考查產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2018年高考新課標(biāo)全國文綜卷Ⅰ第36題考查資源的跨區(qū)域調(diào)配。2018年高考新課標(biāo)全國文綜卷Ⅱ第1～3題考查產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

1.資源的跨區(qū)域調(diào)配

（1）資源跨區(qū)域調(diào)配的原因

資源的跨區(qū)域調(diào)配就是指將資源從富集地區(qū)調(diào)配到缺乏地區(qū)。首先，同學(xué)們應(yīng)該分析為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，也就是要分析資源跨區(qū)域調(diào)配的原因。這就要從自然資源區(qū)域分布不均衡和資源供需矛盾這兩方面說起。從某種意義上來說，資源的跨區(qū)域調(diào)配就是人為地對資源進(jìn)行再配置。天然氣、電力、水、煤炭是對人類生產(chǎn)、生活產(chǎn)生重大影響的資源。這些資源的空間分布不均衡會(huì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我國天然氣、電力、水、煤炭等資源空間分布不均衡，有些地區(qū)資源豐富但需求量少，有些地區(qū)資源較少但需求量大，于是我國就實(shí)施了西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)、北煤南運(yùn)等工程。

（2）資源跨區(qū)域調(diào)配對區(qū)域發(fā)展的影響

同學(xué)們應(yīng)從資源調(diào)入?yún)^(qū)、資源調(diào)出區(qū)和兩區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三個(gè)角度分析資源跨區(qū)域調(diào)配對區(qū)域發(fā)展的影響。一般來說，對資源調(diào)入?yún)^(qū)的影響主要有：緩解區(qū)域資源的短缺問題，促進(jìn)資源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減輕環(huán)境污染。對資源調(diào)出區(qū)的影響主要有：變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域工業(yè)化和城市化。從兩區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展角度來講，資源的跨區(qū)域調(diào)配加強(qiáng)了區(qū)域間的交流，促進(jìn)共同富裕，有利于社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定。

例如，2018年高考新課標(biāo)全國文綜卷Ⅰ第36（4）題，要求考生指出在該項(xiàng)目合作中體現(xiàn)的中俄兩國各自的優(yōu)勢。該題以中俄能源合作項(xiàng)目為切入點(diǎn)，考查資源的開發(fā)與調(diào)配，既能引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注時(shí)事，又能體現(xiàn)學(xué)以致用的原則。該題以翔實(shí)的素材為背景，能很好地考查考生獲取信息的能力，以及運(yùn)用地理知識(shí)分析具體、陌生情境問題的能力。該題還能促使考生了解中國、俄羅斯在資源等方面的差異，考查了區(qū)域認(rèn)知學(xué)科核心素養(yǎng)。

2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般是指企業(yè)將產(chǎn)品生產(chǎn)的部分或者全部由原生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的是降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)大銷售市場，增加企業(yè)利潤。影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素主要有勞動(dòng)力、內(nèi)部交易成本和市場，另外還有政策、土地價(jià)格和環(huán)境保護(hù)等因素。一般先是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和輕工業(yè)轉(zhuǎn)移，然后是資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和重工業(yè)轉(zhuǎn)移。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向來說，一般由發(fā)達(dá)國家或者地區(qū)向發(fā)展中國家或者欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移;勞動(dòng)密集型工業(yè)通常轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力數(shù)量多、工資較低的地區(qū);嚴(yán)重污染工業(yè)由發(fā)達(dá)國家或者地區(qū)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家或者欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

【例】自20世紀(jì)70年代開始，日本家電企業(yè)將組裝工廠向其國外轉(zhuǎn)移。下圖示意日資家電組裝工廠轉(zhuǎn)移目的地隨時(shí)間的變化。20世紀(jì)90年代末，越南對日資家電組裝工廠的投資吸引力已超過中國，但其日資家電組裝工廠數(shù)量遠(yuǎn)少于中國，主要原因是中國（）

A.市場規(guī)模大

B.技術(shù)水平高

C.勞動(dòng)力素質(zhì)高

D.基礎(chǔ)設(shè)施水平高

解析：本題以具體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移案例為背景材料，考查產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素，具有靈活性和實(shí)用性。由所學(xué)知識(shí)可知，家電組裝工廠屬于勞動(dòng)密集型工業(yè)。由圖可知，影響日本家電企業(yè)組裝工廠不斷轉(zhuǎn)移的主要影響因素是勞動(dòng)力。發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，是因?yàn)榘l(fā)展中國家具有市場規(guī)模大、勞動(dòng)力成本低、土地價(jià)格低、環(huán)保要求低、優(yōu)惠的政策等優(yōu)勢。越南勞動(dòng)力價(jià)格低于中國，具有勞動(dòng)力價(jià)格方面的優(yōu)勢。但實(shí)際情況是越南日資家電組裝工廠數(shù)量遠(yuǎn)少于中國。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比越南高，中國的勞動(dòng)力素質(zhì)高，基礎(chǔ)設(shè)施水平高，技術(shù)水平高。對以上因素逐一排除之后，可知主要原因是中國人口多，市場規(guī)模大。