改革開(kāi)放初期皖南山區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)初探
——以徽州休寧縣鶴城鄉(xiāng)樟田大隊(duì)枧源隊(duì)財(cái)務(wù)資料為中心

張燕華

(安徽師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 蕪湖 241000)

1978年12月中共十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了當(dāng)代中國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程。在改革開(kāi)放初期，以“包干到戶”、“包產(chǎn)到戶”為主要形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制在各地得到普遍推行，但因各地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、認(rèn)識(shí)程度、資源環(huán)境等不同，改革開(kāi)放的步伐并不一致，且其表現(xiàn)形式、改革程度、經(jīng)濟(jì)成效亦差異甚大。本文以徽州休寧縣流口區(qū)鶴城鄉(xiāng)樟田大隊(duì)枧源生產(chǎn)隊(duì)財(cái)務(wù)資料為中心，探討改革開(kāi)放初期皖南山區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，展現(xiàn)改革開(kāi)放在山區(qū)村落的實(shí)踐及其在各地的多樣性風(fēng)貌。

20世紀(jì)80年代，徽州休寧縣設(shè)萬(wàn)安、巖前、五城、溪口、流口、臨溪等6區(qū)。鶴城鄉(xiāng)為流口區(qū)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，下轄樟田大隊(duì)等5個(gè)村民委員會(huì)。枧源生產(chǎn)隊(duì)是樟田大隊(duì)的8個(gè)小隊(duì)之一，人口107人(1)1980年數(shù)據(jù)。據(jù)《休寧縣流口區(qū)鶴城人民公社1980年度年終分配方案》，原件藏安徽大學(xué)徽文化傳承創(chuàng)新中心。下引枧源隊(duì)資料原件均為安徽大學(xué)徽文化傳承創(chuàng)新中心收藏。，是一個(gè)普通而又常見(jiàn)的皖南山區(qū)小鄉(xiāng)村。正因?yàn)槿绱?，枧源?duì)的個(gè)案也就具有了典型意義，它反映了此類(lèi)鄉(xiāng)村在改革開(kāi)放初期的基本狀況。筆者在鄉(xiāng)村調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)了數(shù)千份枧源隊(duì)從上世紀(jì)60年代到90年代的財(cái)務(wù)單據(jù)及相關(guān)資料，這些資料為我們解讀改革開(kāi)放初期皖南山區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況提供了實(shí)態(tài)數(shù)據(jù)。

一、改革開(kāi)放前后枧源隊(duì)主要農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化

徽州地貌以山地、丘陵為主， “巖谷數(shù)倍土田”(2)汪道昆：《太函集》卷7《新都太守濟(jì)南高公奏最序》。一直是該地自然環(huán)境的主要特點(diǎn)之一，民間也有“七山半水半分田，兩分道路和莊園”(3)安徽省徽州地區(qū)地方志編纂委員會(huì)編：《徽州地區(qū)簡(jiǎn)志》，黃山書(shū)社1989年版，第2頁(yè)。的說(shuō)法。受自然環(huán)境影響，徽州的農(nóng)、林經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，山林經(jīng)濟(jì)始終占據(jù)重要的地位，枧源隊(duì)的情況也不例外。據(jù)《國(guó)家基建征用土地減除農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)報(bào)批表》(1980年9月7日)和《休寧縣流口區(qū)鶴城人民公社1980年度年終分配方案》(1980年12月24日)登記，枧源隊(duì)有水田、旱地、茶(山)地等共計(jì)108畝。按照當(dāng)年人口107人計(jì)(男53人、女54人)，人均耕地與山地面積1.009畝。(4)根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，1985年枧源隊(duì)所在的鶴城鄉(xiāng)耕地與茶園共6129畝，人口5298人，人均1.157畝。枧源隊(duì)的人均數(shù)略低于全鄉(xiāng)的人均數(shù)，但差距不大。見(jiàn)《休寧縣志》卷1《建置》，安徽教育出版社1990年版，第109頁(yè)。其中茶(山)地與水田幾乎對(duì)半。這種情況，也是當(dāng)時(shí)徽州農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)條件的一個(gè)縮影。從統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看，絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，茶園畝數(shù)都是超過(guò)耕地畝數(shù)的。(5)以鶴城鄉(xiāng)為例，1985年有茶園4939畝，耕地1190畝，兩者之比達(dá)到了4.15:1。見(jiàn)《休寧縣志》卷1《建置》，第109頁(yè)。

基于農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)條件，改革開(kāi)放前后枧源隊(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)生著較為顯著的變化。

首先是經(jīng)濟(jì)總量的變化。

枧源是一個(gè)山區(qū)村落，20世紀(jì)80年代改革開(kāi)放前后，枧源隊(duì)無(wú)農(nóng)林業(yè)之外的其他行業(yè)收入，因此其經(jīng)濟(jì)總量，其實(shí)就是農(nóng)林業(yè)的總收入。從歷史上看，枧源隊(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為薄弱。1965年的一份資料表明，枧源隊(duì)當(dāng)年農(nóng)業(yè)收入2460.37元，林業(yè)收入5037.32元，總量只有7497.69元。(6)《1965年秋季預(yù)分方案》。1970、1971年，雖經(jīng)濟(jì)總量分別上升到14191.83元和19520.74元(7)《1970年枧源生產(chǎn)隊(duì)現(xiàn)金分類(lèi)帳》《1971年枧源生產(chǎn)隊(duì)現(xiàn)金分類(lèi)帳》。，但其生產(chǎn)運(yùn)行依然非常困難。據(jù)1971年2月一份《借據(jù)》顯示，枧源隊(duì)于當(dāng)月借鶴城信用合作社臨時(shí)貨款700元，其中借款用途注明“購(gòu)耕牛”，還款來(lái)源注明是“茶”。(8)1971年2月5日《借據(jù)》。說(shuō)明生產(chǎn)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)底子非常薄弱，春耕在即，缺乏耕牛，只有通過(guò)貸款購(gòu)買(mǎi)；而還款來(lái)源是出售茶葉后的收入，也表明了茶葉收入是枧源生產(chǎn)隊(duì)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。同年4月另一份《休寧縣信用合作社貸款發(fā)放憑證》亦記錄了枧源隊(duì)貸款400元，月息4厘2毫，用途是“生活”，還款來(lái)源則是“茶葉出售”。(9)1971年4月25日《休寧縣信用合作社貸款發(fā)放憑證》。經(jīng)濟(jì)總量小、生產(chǎn)運(yùn)行困難是當(dāng)時(shí)枧源隊(duì)的實(shí)際狀況。

這種狀況在80年代改革開(kāi)放前后出現(xiàn)了較大變化。下面筆者選取枧源隊(duì)幾個(gè)年份的經(jīng)濟(jì)總量作比較說(shuō)明。

表1 1979—1984年枧源隊(duì)經(jīng)濟(jì)總量表(單位：元)

資料來(lái)源：據(jù)1979—1984年枧源隊(duì)各《分類(lèi)帳》《年終分配方案》《年度統(tǒng)計(jì)表》《收支總帳》《月結(jié)表》等統(tǒng)計(jì)。

20世紀(jì)70年代后期，枧源隊(duì)的經(jīng)濟(jì)總量一直在2萬(wàn)元以下徘徊。1979年，也就是改革開(kāi)放后的第二年，歷史性地突破了2萬(wàn)元。1980年達(dá)到29952.25元，較上一年增長(zhǎng)38.02%。經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展，1984年達(dá)到了43526.60元，總量較1979年翻了一番。這一改革開(kāi)放前后經(jīng)濟(jì)總量的變化，對(duì)枧源隊(duì)而言，乃是歷史性和跨越式的發(fā)展。

其次是農(nóng)業(yè)、山林業(yè)比重的變化。

枧源隊(duì)的水田與茶(山)地的面積接近1:1，山林經(jīng)濟(jì)成分一直占據(jù)重要地位。我們以改革開(kāi)放前記錄數(shù)據(jù)比較詳細(xì)的1970、1971和1976三年為例，編制《枧源隊(duì)農(nóng)業(yè)收入與山林業(yè)收入現(xiàn)金對(duì)比表》，參見(jiàn)表2。

根據(jù)表2統(tǒng)計(jì)資料，枧源隊(duì)1970年農(nóng)業(yè)收入占總收入的16.74%，山林業(yè)收入占83.26%，山林業(yè)顯然是枧源隊(duì)的主要業(yè)態(tài)。1971年農(nóng)業(yè)收入占總收入的17.62%，山林業(yè)收入占82.38%；1976年農(nóng)業(yè)收入占總收入的19.75%，山林業(yè)收入占80.25%，這種態(tài)勢(shì)表明，山林業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，是枧源隊(duì)的常態(tài)。那么，改革開(kāi)放后，這種常態(tài)有何變化呢？我們根據(jù)枧源隊(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，編制《1979—1984年枧源隊(duì)農(nóng)業(yè)與山林業(yè)現(xiàn)金收入表》，參見(jiàn)表3。

表2 枧源隊(duì)農(nóng)業(yè)收入與山林業(yè)收入現(xiàn)金對(duì)比表(單位：元)

資料來(lái)源：據(jù)1970、1971、1976年枧源隊(duì)《現(xiàn)金分類(lèi)帳》等統(tǒng)計(jì)。

表3 1979—1983年枧源隊(duì)農(nóng)業(yè)與山林業(yè)現(xiàn)金收入表

①據(jù)《1983 年年度統(tǒng)計(jì)表》，其中“農(nóng)業(yè)收入”為9158．74 元。該數(shù)據(jù)包含了出售春茶3188 斤，計(jì)6387． 69 元; 出售夏茶969 斤，計(jì)981． 99 元。因此，去除屬于山林業(yè)的茶葉收入7369． 68 元，1983 年農(nóng)業(yè)實(shí)際收入為1789． 06 元。

資料來(lái)源：據(jù)1979—1983年枧源隊(duì)各《分類(lèi)帳》《年終分配方案》《年度統(tǒng)計(jì)表》《收支總帳》《月結(jié)表》等統(tǒng)計(jì)。

從表3可以看出，改革開(kāi)放之后，枧源隊(duì)以山林經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的常態(tài)并未改變，但其中農(nóng)業(yè)、山林業(yè)的比重有了明顯的變化，其總的趨勢(shì)是山林經(jīng)濟(jì)成分得到進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)的比重逐年下降。1980年枧源隊(duì)山林業(yè)收入占農(nóng)業(yè)和山林業(yè)總收入的88.55%，1981年為85.64%,1982年為96.77%，而到了1983年則保持了93.5%的比例。山林業(yè)收入的這一占比相較改革開(kāi)放之前，明顯提高。從1979年到1983年，枧源隊(duì)山林業(yè)收入年均增長(zhǎng)率達(dá)到了20.51%，而農(nóng)業(yè)收入的年均增長(zhǎng)率僅為1.78%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，改革開(kāi)放初期枧源隊(duì)農(nóng)業(yè)、山林業(yè)比重有了顯著變化。

再次是農(nóng)民收入的變化。

枧源隊(duì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)底子較為薄弱的皖南山區(qū)小隊(duì)，農(nóng)民收入一直比較低。據(jù)1963年的分配資料記錄，當(dāng)年每戶平均收入僅為206.17元。除去每戶預(yù)支的現(xiàn)金和自產(chǎn)糧折款，年終戶均收入69.19元，其中有4戶還出現(xiàn)了超支。(10)《鶴城公社樟田大隊(duì)1963年度年終分配分戶清冊(cè)·枧源隊(duì)》。1964年全年戶均收入217.85元，年終分配除去每戶預(yù)支的現(xiàn)金、自產(chǎn)糧折款及歷年超支款，實(shí)際收入戶均31.27元，其中5戶出現(xiàn)超支。(11)《鶴城人民公社樟田大隊(duì)枧源生產(chǎn)隊(duì)六四年年終分配分戶清冊(cè)》。1963、1964年枧源隊(duì)每10分工分值分別是0.6193元和0.726元，收入水平很低。70年代枧源隊(duì)社員的收入狀況略有好轉(zhuǎn)，但總體上仍在低水平徘徊，只能勉強(qiáng)解決溫飽的問(wèn)題。

1978年改革開(kāi)放之后，據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，枧源隊(duì)農(nóng)民收入出現(xiàn)了較大變化。1979年，枧源隊(duì)參與分配的31戶，戶均收入480.75元。其中超過(guò)600元以上的14戶，占了45.16%；超過(guò)千元的2戶，最高的達(dá)到1228.8元。(12)《流口區(qū)鶴城公社1979年社員分配結(jié)算到戶清冊(cè)》。1980年，枧源隊(duì)每10分工分值達(dá)到了0.975元，參與年終分配的28戶，戶均純收入為759元，每勞力平均純收入443元。(13)《休寧縣流口區(qū)鶴城人民公社1980年度年終分配方案》。1981年，每10分工分值上升到了1.225元，參與年終分配的26戶，戶均純收入為1025元，每勞力平均純收入507元。(14)《休寧縣流口區(qū)鶴城人民公社1981年度年終分配方案》。1979年到1981年的三年間，從戶均純收入來(lái)看，年均增長(zhǎng)率達(dá)到了46.47%，社員這一收入變化和增長(zhǎng)率，在枧源隊(duì)歷史上是史無(wú)前例的。1981年之后，隨著枧源隊(duì)經(jīng)濟(jì)總量的大幅提高，社員的收入也逐年攀升。那么，枧源隊(duì)社員這一收入的變化，與安徽省和全國(guó)的農(nóng)民人均收入相比，處于什么樣的位置呢？

表4 1979—1981年枧源隊(duì)人均收入與全國(guó)、安徽省對(duì)比表(單位：元)

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局獨(dú)立開(kāi)展的農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),來(lái)源:http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01&zb=A0A0E&sj.

安徽省地方志編纂委員會(huì)編:《安徽省志·農(nóng)業(yè)志》附錄《重要文獻(xiàn)輯存·安徽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大變化的五年》,方志出版社1998年版,第814頁(yè)。

《流口區(qū)鶴城公社1979年社員分配結(jié)算到戶清冊(cè)》《休寧縣流口區(qū)鶴城人民公社1980年度年終分配方案》《休寧縣流口區(qū)鶴城人民公社1981年度年終分配方案》。

從表4可見(jiàn)，1979—1981年安徽省的農(nóng)民人均收入，與全國(guó)相比，差距較大。安徽省農(nóng)民的人均收入，1979年和1980年不到全國(guó)人均數(shù)的1/2，1981年也只有全國(guó)農(nóng)民人均收入的55%，而枧源隊(duì)在1979年雖未達(dá)到全國(guó)農(nóng)民收入的人均數(shù)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了安徽省的農(nóng)民收入人均數(shù)。1980年和1981年，枧源隊(duì)社員的人均收入則趕上并超過(guò)了全國(guó)的人均收入。因此，枧源隊(duì)農(nóng)民收入的變化，不僅僅是自身縱向比較的跨越，還是橫向比較的領(lǐng)先。

二、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化的影響因素探析

就枧源隊(duì)自然環(huán)境和生產(chǎn)條件而言，長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)變化。那么，造成其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在改革開(kāi)放初期發(fā)生較為顯著變化的原因是什么呢？在對(duì)相關(guān)資料的分析基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為主要原因有：

第一，基于中央和地方鼓勵(lì)山區(qū)改變發(fā)展模式的政策引導(dǎo)。

1978年下半年，如何加快農(nóng)業(yè)發(fā)展被黨中央和國(guó)務(wù)院提上了議事日程。12月召開(kāi)的十一屆三中全會(huì)“深入討論了農(nóng)業(yè)問(wèn)題，同意將《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定(草案)》和《農(nóng)村人民公社工作條例(試行草案)》發(fā)到各省、市、自治區(qū)討論和試行”。(15)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上卷，人民出版社1982年版，第7頁(yè)。在1979年9月28日中共十一屆四中全會(huì)上，正式通過(guò)《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定》，其中提出：“我們一定要正確、完整地貫徹執(zhí)行‘農(nóng)林牧副漁同時(shí)并舉’和‘以糧為綱，全面發(fā)展，因地制宜，適當(dāng)集中’的方針?！杏?jì)劃地逐步改變我國(guó)目前農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)和人們的食物構(gòu)成，把只重視糧食業(yè)、忽視經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)的狀況改變過(guò)來(lái)。”(16)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上卷，第182、8、186頁(yè)。這一決定，對(duì)此后山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有重要的導(dǎo)向作用。

從相關(guān)檔案記載來(lái)看，中共安徽省委和省人民政府對(duì)中央農(nóng)業(yè)政策的反應(yīng)和落實(shí)較為及時(shí)。1980年1月11日，中共安徽省委第一書(shū)記萬(wàn)里在全省農(nóng)業(yè)會(huì)議的總結(jié)講話中，特別提到“抓好林業(yè)既是當(dāng)務(wù)之急，又是百年大計(jì)”。(17)安徽省地方志編纂委員會(huì)編：《安徽省志·農(nóng)業(yè)志》附錄《重要文獻(xiàn)輯存·要敢于改革農(nóng)業(yè)——萬(wàn)里同志在全省農(nóng)業(yè)會(huì)議上的總結(jié)講話》，第772頁(yè)。同年，中共安徽省委出臺(tái)了關(guān)于加速發(fā)展林業(yè)的決定，提出“要堅(jiān)決貫徹落實(shí)林區(qū)以林為主、全面發(fā)展的方針”，并把包括枧源隊(duì)所在的休寧縣等14個(gè)縣確定為“以林為主的林區(qū)縣”。(18)安徽省地方志編纂委員會(huì)編：《安徽省志·林業(yè)志》附錄《重要文獻(xiàn)輯存·中共安徽省委關(guān)于加速發(fā)展林業(yè)的決定》，安徽人民出版社1995年版，第448頁(yè)。中央和省級(jí)黨委、政府不再一刀切要求各地以農(nóng)業(yè)為主，而是對(duì)山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式明確提出了多種經(jīng)濟(jì)并舉的思路與政策。特別是中共安徽省委關(guān)于林區(qū)縣要“以林為主”的決定，有力地推動(dòng)了山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。此前，徽州地委歷時(shí)數(shù)月調(diào)研，已于1979年6月出臺(tái)《中共徽州地委關(guān)于山區(qū)生產(chǎn)建設(shè)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確提出“從我區(qū)‘九分山，一分田’的實(shí)際情況出發(fā)，確定‘以林茶為主，多種經(jīng)營(yíng)，宜林則林，宜茶則茶，宜糧則糧，宜桑則桑，宜牧則牧’的山區(qū)生產(chǎn)方針”，并特別強(qiáng)調(diào)：“凡是山區(qū)，工作重點(diǎn)都要轉(zhuǎn)到以林茶為主的軌道上來(lái)，干部和社員的注意力都要集中于林茶生產(chǎn)?！?19)安徽省徽州地區(qū)地方志編纂委員會(huì)編：《徽州地區(qū)簡(jiǎn)志》,第345頁(yè)。枧源隊(duì)所在的休寧縣作為中共安徽省委確定的林區(qū)縣后，林業(yè)和茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。全縣1978—1985年封山育林676580畝，比1950—1957年的8年增長(zhǎng)將近80%。(20)休寧縣地方志編纂委員會(huì)編：《休寧縣志》卷六《林業(yè)》，第137、131頁(yè)。茶葉種植面積和產(chǎn)量也是持續(xù)走高。(21)休寧縣地方志編纂委員會(huì)編：《休寧縣志》卷七《茶業(yè)》，第151頁(yè)。

改革開(kāi)放之后，枧源隊(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中山林業(yè)收入從1979年到1983年年均增長(zhǎng)率達(dá)到了20.51%，農(nóng)業(yè)、山林業(yè)的比重出現(xiàn)明顯的變化，正是基于從中央到地方的政策導(dǎo)向。同時(shí)，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變化，與所屬休寧縣的狀況呈現(xiàn)高度的一致性。

第二，得益于各種獎(jiǎng)補(bǔ)政策和各項(xiàng)稅收減免政策的實(shí)施。

1978年12月22日通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》形成決議：“為了縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換的差價(jià)，全會(huì)建議國(guó)務(wù)院作出決定，糧食統(tǒng)購(gòu)價(jià)格從1979年夏糧上市的時(shí)候起提高百分之二十，超購(gòu)部分在這個(gè)基礎(chǔ)上再加價(jià)百分之五十，棉花、油料、糖料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格也要分別情況，逐步作相應(yīng)提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用塑料等農(nóng)用工業(yè)品的出廠價(jià)格和銷(xiāo)售價(jià)格，在降低成本的基礎(chǔ)上，在一九七九年和一九八〇年降低百分之十到十五，把降低成本的好處基本上給農(nóng)民。”(22)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上卷，第182、8、186頁(yè)。1979年9月中共十一屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定》，又把上述意見(jiàn)作為25條具體內(nèi)容之一，完整地寫(xiě)進(jìn)了決定。(23)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上卷，第182、8、186頁(yè)。提高包括林產(chǎn)品在內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，降低農(nóng)用工業(yè)品的出廠價(jià)格和銷(xiāo)售價(jià)格，把降低成本的好處基本上給予農(nóng)民，這是提高農(nóng)民收入的最直接措施。

1980年10月，中共安徽省委出臺(tái)的關(guān)于加速發(fā)展林業(yè)的決定中，就“用政策調(diào)動(dòng)植樹(shù)造林的積極性”問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)指出：“今年五月全省山區(qū)工作座談會(huì)確定的成片造林和撫育補(bǔ)助資金和糧食等規(guī)定要繼續(xù)執(zhí)行，保證兌現(xiàn)?！蓖瑫r(shí)，還在具體補(bǔ)貼價(jià)格上作了規(guī)定。(24)安徽省地方志編纂委員會(huì)編：《安徽省志·林業(yè)志》附錄《重要文獻(xiàn)輯存·中共安徽省委關(guān)于加速發(fā)展林業(yè)的決定》，安徽人民出版社1995年版，第448頁(yè)。枧源隊(duì)所在的休寧縣從1981年起提高了造林、撫育的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，1981至1984年全縣共發(fā)放補(bǔ)助款2213932元，補(bǔ)助糧7697432.5公斤。(25)休寧縣地方志編纂委員會(huì)編：《休寧縣志》卷六《林業(yè)》，第137、131頁(yè)。林業(yè)之外，茶業(yè)也有獎(jiǎng)補(bǔ)政策。中共安徽省委和省人民政府規(guī)定，從1981年起，茶園秋挖、新辟密植速成茶園、新開(kāi)常規(guī)茶園、改造老茶園等，給予數(shù)量不等的糧食、菜油、化肥等補(bǔ)助。休寧縣政府還規(guī)定了給新辟密植速成茶園每畝30元的無(wú)償補(bǔ)助。(26)休寧縣地方志編纂委員會(huì)編：《休寧縣志》卷七《茶業(yè)》，第155、162頁(yè)。枧源隊(duì)的歷年財(cái)務(wù)資料顯示，生產(chǎn)隊(duì)每年都有上級(jí)補(bǔ)助款的收入,財(cái)務(wù)單據(jù)中也有社員補(bǔ)助糧和菜油分發(fā)的原始記錄。

在有關(guān)林業(yè)、茶葉的各種獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)的同時(shí)，安徽省相關(guān)稅收的優(yōu)惠政策也在改革開(kāi)放初期得到實(shí)施。1981年，安徽省人民政府規(guī)定，凡超基數(shù)交售給供銷(xiāo)社的毛茶，工商稅率由原來(lái)40%減為20%。(27)休寧縣地方志編纂委員會(huì)編：《休寧縣志》卷七《茶業(yè)》，第155、162頁(yè)。枧源隊(duì)多份財(cái)務(wù)資料中，這個(gè)時(shí)期還有新開(kāi)茶園免稅的記錄。1985年安徽省人民政府就木材稅收問(wèn)題明確指出：“征收木材的農(nóng)林特產(chǎn)稅、工商稅、甲乙種育林基金和更改基金等，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定，不得任意提高；其他必須收購(gòu)的費(fèi)用，由縣人民政府確定，除此以外，任何單位不得對(duì)木材加稅加費(fèi)?！?28)安徽省地方志編纂委員會(huì)編：《安徽省志·林業(yè)志》附錄《重要文獻(xiàn)輯存·安徽省林業(yè)廳關(guān)于取消木材統(tǒng)購(gòu)情況的報(bào)告》，第465頁(yè)。據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)資料顯示，枧源隊(duì)從1978年改革開(kāi)放之后，其每年所交稅金，在生產(chǎn)隊(duì)總收入中的占比呈現(xiàn)總體下降趨勢(shì)。

表5 1978—1984年枧源隊(duì)所交稅金在總收入中的占比

材料來(lái)源：據(jù)1978—1984年枧源隊(duì)各《分類(lèi)帳》《年終分配方案》《年度統(tǒng)計(jì)表》《收支總帳》《月結(jié)表》等統(tǒng)計(jì)。

1978年枧源隊(duì)所交包括農(nóng)業(yè)稅、茶葉稅、林業(yè)稅在內(nèi)的稅金，占到當(dāng)年總收入的7.4%，到1984年已經(jīng)下降到3.4%。稅金在總收入中占比的下降，一方面是政府降稅和免稅政策落實(shí)的結(jié)果，另一方面也直接增加了社員的分配收入。上述政策的落實(shí)，對(duì)以林業(yè)和茶葉為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的枧源隊(duì)而言，無(wú)疑深刻影響了其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化。

第三，受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變和社員積極性調(diào)動(dòng)的影響。

農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的改變，是改革開(kāi)放初期一個(gè)最引人注目的現(xiàn)象。1979年，以“包干到戶”、“包產(chǎn)到戶”為主要形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制很快在安徽農(nóng)村推廣開(kāi)來(lái)。全省37.98萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)隊(duì)中，實(shí)行各種形式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的占61.1%，1980年上升到66.8%，到1982年，安徽全省已有98.8%的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行“包干到戶”和“包產(chǎn)到戶”。(29)安徽省歷史學(xué)會(huì)編：《安徽六十年(1949—2009)》，合肥工業(yè)大學(xué)出版社2009年版，第11頁(yè)。

枧源隊(duì)所屬的休寧縣實(shí)行農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包制始于1979年12月。按照規(guī)定，耕田按人口、勞力承包到戶，分戶經(jīng)營(yíng)。1980年茶園又分戶采摘和管理。1982年，林山、塘庫(kù)養(yǎng)魚(yú)也都實(shí)行了家庭承包。1984年，休寧縣政府向5萬(wàn)戶農(nóng)民頒發(fā)《承包土地使用證》，明確宣布這一制度長(zhǎng)期穩(wěn)定不變，承包期在15年以上。(30)休寧縣地方志編纂委員會(huì)編：《休寧縣志》卷五《農(nóng)業(yè)》，第108頁(yè)。據(jù)枧源隊(duì)《1980年度基本核算單位年終分配后科目余額表》填表說(shuō)明中第三條“責(zé)任制形式有的是聯(lián)系產(chǎn)量的如包產(chǎn)到組、大包干、包產(chǎn)到戶等；有的是不聯(lián)系產(chǎn)量的如定額管理等，應(yīng)正確反映，以便分類(lèi)統(tǒng)計(jì)”來(lái)看，鶴城公社下屬的各生產(chǎn)隊(duì)既有聯(lián)系產(chǎn)量的包產(chǎn)到戶等形式，也有不聯(lián)系產(chǎn)量的如定額管理等，而該表反映了枧源隊(duì)當(dāng)時(shí)的責(zé)任制形式是包產(chǎn)到組。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變和聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，大大提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，并由此帶來(lái)了各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的變化。1980年，中共安徽省委政策研究室在一份調(diào)查報(bào)告中說(shuō)：“這些改變把生產(chǎn)的好壞和社員的個(gè)人物質(zhì)利益緊密聯(lián)系起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，有效地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率?！?31)安徽省地方志編纂委員會(huì)編：《安徽省志·農(nóng)業(yè)志》附錄《重要文獻(xiàn)輯存·關(guān)于包產(chǎn)到戶情況的調(diào)查報(bào)告》，第785頁(yè)。1983年，中共安徽省委農(nóng)村政策研究室在調(diào)研報(bào)告中指出：“這種責(zé)任制，使農(nóng)民有了生產(chǎn)自主權(quán)和分配自主權(quán)，解決了吃大鍋飯問(wèn)題，克服了勞動(dòng)過(guò)分集中、經(jīng)營(yíng)方式過(guò)于單一的缺點(diǎn)。聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是突破口，是催化劑，它誘發(fā)出各種活力，有力地推動(dòng)并繼續(xù)推動(dòng)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和各方面的改革?！?32)安徽省地方志編纂委員會(huì)編：《安徽省志·農(nóng)業(yè)志》附錄《重要文獻(xiàn)輯存·安徽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大變化的五年》，第810頁(yè)。的確聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使得枧源隊(duì)的社員“有了生產(chǎn)自主權(quán)和分配自主權(quán)”，“克服了勞動(dòng)過(guò)分集中、經(jīng)營(yíng)方式過(guò)于單一的缺點(diǎn)”。它所誘發(fā)出的包括社員生產(chǎn)積極性提高等各種活力，最終體現(xiàn)于枧源隊(duì)在改革開(kāi)放初期一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重大變化上面。

總之，在自然環(huán)境和生產(chǎn)條件基本未變的背景下，枧源隊(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在改革開(kāi)放初期發(fā)生著較為顯著變化，它既基于國(guó)家宏觀政策的推行和具體措施的落實(shí)，也受到適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方式改變、農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高的影響。

三、關(guān)于改革開(kāi)放初期山區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩點(diǎn)思考

對(duì)休寧縣枧源隊(duì)在改革開(kāi)放初期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化及其原因探討，引發(fā)了我們對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些思考：

其一，因地制宜是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。

山區(qū)的地理位置和自然環(huán)境，提供給人們的生產(chǎn)條件有“利”有“弊”。就皖南山區(qū)而言，其“利”在于山區(qū)盛產(chǎn)木、竹、茶等山林產(chǎn)品，歷史上包括枧源隊(duì)所屬的休寧縣在內(nèi)的徽州區(qū)域，一直是山林物產(chǎn)的重要輸出地，徽州本土經(jīng)濟(jì)也因它而賴(lài)以興盛。其“弊”在于受耕地狹隘的影響，明清以降徽州始終是一個(gè)糧食輸入地。近人許承堯在《歙事閑譚》中記載：“《止庵集》中，有《厘弊疏商稿序》略云：(明季)余郡處萬(wàn)山中，所出糧不足一月，十九需外給，遠(yuǎn)自江廣數(shù)千里，近自蘇松常鎮(zhèn)數(shù)百里而至?！?33)許承堯：《歙事閑譚》卷六《明季縣中運(yùn)米情形》，黃山書(shū)社2001年版，第181頁(yè)?？滴酢缎輰幙h志》中也稱(chēng)：“徽州介萬(wàn)山之中，地狹人稠，耕獲三不瞻一。即豐年亦仰食江楚，十居六七，勿論歲饑也。天下之民，寄命于農(nóng)，徽民寄命于商?！蝗彰状恢粒裼叙嚿?，三日不至有餓殍，五日不至有晝奪。”(34)康熙《休寧縣志》卷7《汪偉奏疏》。這里描述的正是包括休寧縣在內(nèi)的整個(gè)徽州地區(qū)明清以來(lái)的常態(tài)。

20世紀(jì)50年代至70年代末，為解決山區(qū)糧食匱乏的問(wèn)題，在“以糧為綱”、“糧食自給”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思路指導(dǎo)下，皖南山區(qū)農(nóng)民被迫“搞‘糧食上山’，毀林種糧，擠掉林業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)作物，以致整個(gè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)、元?dú)獯髠?，造成了一系列?yán)重后果”。(35)安徽省徽州地區(qū)地方志編纂委員會(huì)編：《徽州地區(qū)簡(jiǎn)志》，第346、347頁(yè)。這些后果主要是：森林資源大幅減少，休寧縣在1970年還有34個(gè)公社可提供木材，到1979年只有19個(gè)公社可以提供；水土保持遭到嚴(yán)重破壞，“解放初多數(shù)林區(qū)的森林覆被率在百分之六十以上，目前(1979年)全區(qū)森林覆被率已降至百分之三十多，且分布很不均勻。五十年代，全區(qū)水土流失面積只占百分之十五，現(xiàn)已上升到百分之三十以上”；山區(qū)建設(shè)和社員生活大受影響，“由于‘糧食上山’、毀林種糧，造成森林資源和土特產(chǎn)品大大減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)失去保障，這就不能不嚴(yán)重影響社隊(duì)收入和社員生活”。(36)安徽省徽州地區(qū)地方志編纂委員會(huì)編：《徽州地區(qū)簡(jiǎn)志》，第346、347頁(yè)。20世紀(jì)70年代末之前徽州山區(qū)存在的上述問(wèn)題，在枧源隊(duì)也有明顯體現(xiàn)。相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，無(wú)論是社隊(duì)收入還是社員收入均處于很低的水準(zhǔn)。大量的枧源隊(duì)從信用社貸款的單據(jù)、社員透支憑據(jù)等，說(shuō)明枧源隊(duì)在20世紀(jì)50—70年代，與整個(gè)皖南山區(qū)一樣，沒(méi)有找到一條經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的道路。

1978年改革開(kāi)放之后，枧源隊(duì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)明顯變化，特別是經(jīng)濟(jì)總量和社員收入大幅度提高，其重要原因之一是改變了經(jīng)營(yíng)方式，重點(diǎn)發(fā)展林業(yè)和茶業(yè)等山林經(jīng)濟(jì)，山林經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)枧源隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。山林?jīng)濟(jì)的發(fā)展，是枧源隊(duì)充分利用自然和環(huán)境資源的結(jié)果。它再次詮釋和證明了因地制宜是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。

其二，順時(shí)而為是山區(qū)經(jīng)濟(jì)走出發(fā)展困境的必然選擇。

20世紀(jì)70年代末以前，包括枧源隊(duì)所屬休寧縣在內(nèi)的皖南山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境，是多方面因素造成的結(jié)果。其中，經(jīng)濟(jì)體制的逐步僵化、大鍋飯的分配方式，嚴(yán)重制約了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正如1981年6月中共徽州地委在《關(guān)于進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》中所說(shuō)：“過(guò)去，由于‘左’的影響，一直把集中勞動(dòng)和平均分配當(dāng)作集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性來(lái)提倡，大呼隆加上大鍋飯，嚴(yán)重影響了集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性的發(fā)揮，挫傷了農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。特別是山區(qū)生產(chǎn)，受‘左’的影響深，造成的危害大?！?37)安徽省徽州地區(qū)地方志編纂委員會(huì)編：《徽州地區(qū)簡(jiǎn)志》，第360頁(yè)。1978年12月召開(kāi)的中共十一屆三中全會(huì)拉開(kāi)了改革開(kāi)放大幕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革被提上重要的議事日程。

改革開(kāi)放初期的“時(shí)勢(shì)”，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是從中央到地方確立了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的基本方略。中共十一屆三中全會(huì)指出：“全黨目前必須集中主要精力把農(nóng)業(yè)盡快搞上去，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)這個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，這些年來(lái)受到了嚴(yán)重的破壞，目前就整個(gè)來(lái)說(shuō)還十分薄弱。只有大力恢復(fù)和加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅(jiān)決地、完整地執(zhí)行農(nóng)林牧副漁并舉和‘以糧為綱，全面發(fā)展，因地制宜，適當(dāng)集中’的方針，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，才能不斷提高全國(guó)人民的生活水平?！?38)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上卷，第7、183、542頁(yè)。1979年9月《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)：“必須著重在最近兩三年內(nèi)采取一系列的政策措施，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，并且在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化?！?39)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上卷，第7、183、542頁(yè)。1980年9月中共中央又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問(wèn)題》，進(jìn)一步指出：“黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，全國(guó)各地清除極左路線的影響，落實(shí)中央兩個(gè)農(nóng)業(yè)文件，從價(jià)格、稅收、信貸和農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)方面調(diào)整了農(nóng)業(yè)政策，適當(dāng)?shù)胤艑捔藢?duì)自留地、家庭副業(yè)和集市貿(mào)易的限制。特別是尊重生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán)，因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，普遍建立各種形式的生產(chǎn)責(zé)任制，改進(jìn)勞動(dòng)計(jì)酬辦法，初步糾正了生產(chǎn)指導(dǎo)上的主觀主義和分配中的平均主義。”(40)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上卷，第7、183、542頁(yè)。與中央有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略相銜接的是，地方政府也出臺(tái)了一系列農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的政策和措施。中共安徽省委、省人民政府先后出臺(tái)了《要敢于改革農(nóng)業(yè)——萬(wàn)里同志在全省農(nóng)業(yè)會(huì)議上的總結(jié)講話》《關(guān)于大力發(fā)展茶葉生產(chǎn)的決定》《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定、完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的意見(jiàn)》(41)安徽省地方志編纂委員會(huì)編：《安徽省志·農(nóng)業(yè)志》附錄《重要文獻(xiàn)輯存》，第772、788、800頁(yè)。等系列文件和講話。從中央到地方的系列文件出臺(tái)，引發(fā)了當(dāng)時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的大潮。

二是基層農(nóng)民的探索實(shí)踐活動(dòng)風(fēng)起云涌。早在1975年到1976年，浙江省永嘉縣已有77%的生產(chǎn)隊(duì)土地承包到戶，1/3山場(chǎng)承包到戶。1977年，浙江臺(tái)州一些地方自發(fā)實(shí)行了包產(chǎn)到戶。1977年秋，河北大名縣萬(wàn)北一隊(duì)悄悄實(shí)行了“統(tǒng)一”的大包干。廣東湛江的譚葛大隊(duì)“從1977年冬種開(kāi)始，在南五生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行各項(xiàng)作物聯(lián)產(chǎn)到戶的試驗(yàn)，讓社員誰(shuí)種誰(shuí)收，1978年冬，進(jìn)行包產(chǎn)到戶試點(diǎn)?！?42)中共廣東省委黨史研究室編：《廣東改革開(kāi)放決策者訪談錄》，廣東人民出版社2008年版，第52頁(yè)。1978年，山東陵縣鄭寨公社實(shí)行了包產(chǎn)到戶的責(zé)任制。(43)高王凌：《“包產(chǎn)到戶”起始點(diǎn)考據(jù)》，《華夏時(shí)報(bào)》2013年12月26日。安徽基層農(nóng)民的探索實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展較早，發(fā)展迅速。1978年秋種時(shí)，肥西縣山南區(qū)77.3%的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行包產(chǎn)到戶，1979年年底各生產(chǎn)隊(duì)均包產(chǎn)到戶。1978年年底，鳳陽(yáng)縣小崗生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行了包干到戶，無(wú)為縣東鄉(xiāng)趙壩、三汊河兩個(gè)公社在1979年秋種開(kāi)始，就有98%的生產(chǎn)隊(duì)采取包產(chǎn)到戶的生產(chǎn)方式。正如1980年中共安徽省委政策研究室的一份調(diào)查報(bào)告中所說(shuō)的：“被批了一二十年的包產(chǎn)到戶，如此迅猛發(fā)展，出乎人們的預(yù)料。一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)想阻止也阻止不住，想捂也捂不住，有的施加種種限制和壓力，甚至拿開(kāi)除黨籍、紀(jì)律制裁來(lái)阻止，也未見(jiàn)效果，包產(chǎn)到戶仍在或明或暗地到處實(shí)行?！a(chǎn)到戶，實(shí)際上已經(jīng)成為一股群眾性的潮流。”(44)安徽省地方志編纂委員會(huì)編：《安徽省志·農(nóng)業(yè)志》附錄《重要文獻(xiàn)輯存·關(guān)于包產(chǎn)到戶情況的調(diào)查報(bào)告》，第780頁(yè)。

從中央到地方的政策支持和鼓勵(lì)，以及基層農(nóng)民的探索實(shí)踐活動(dòng)，表明了改革開(kāi)放初期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的趨勢(shì)和潮流。欲求山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，順應(yīng)這一潮流當(dāng)是必然的選擇。從檔案資料來(lái)看，枧源隊(duì)在這一歷史時(shí)期順應(yīng)改革開(kāi)放的大潮和時(shí)勢(shì)，1979年下半年就采取了包產(chǎn)到組的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式，從此經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)走強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量和社員收入均持續(xù)上漲。承包責(zé)任制的形式雖非枧源隊(duì)和皖南山區(qū)首創(chuàng)，但從皖南山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐路徑來(lái)看，順時(shí)而為乃是山區(qū)經(jīng)濟(jì)走出發(fā)展困境的必然選擇。

綜上所述，從財(cái)務(wù)資料分析，改革開(kāi)放初期休寧縣枧源隊(duì)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)生了重要變化，而其變化的原因既是從中央到地方一系列農(nóng)村改革開(kāi)放政策出臺(tái)和實(shí)施的結(jié)果，也是農(nóng)村生產(chǎn)方式改變調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性的結(jié)果。從具有典型意義的枧源隊(duì)的生產(chǎn)發(fā)展來(lái)看，因地制宜和順時(shí)而為當(dāng)是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出困境的必由之路。改革開(kāi)放是一場(chǎng)偉大的思想解放運(yùn)動(dòng)，也是一場(chǎng)創(chuàng)新性的群眾實(shí)踐運(yùn)動(dòng)，枧源隊(duì)所在的皖南山區(qū)的實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)了改革開(kāi)放的必要性和多樣性。