加強(qiáng)國企信訪工作法制化建設(shè)路徑研究

翟羽曈

中圖分類號(hào)：D632.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）01- 159- 01

摘 要 國企信訪工作是領(lǐng)導(dǎo)階層和基層工作人員聯(lián)系的紐帶，新形勢(shì)下做好國有企業(yè)信訪工作可以幫助切實(shí)解決好基層群眾反映出的焦點(diǎn)問題，維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。但是從我國現(xiàn)階段國企信訪工作開展的情況來看，還是有少數(shù)的信訪工作人員法律意識(shí)比較的淡薄，在具體的工作中盲目攀比，要求過高，導(dǎo)致信訪工作出現(xiàn)了很大的疏忽。針對(duì)這一現(xiàn)象國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷地創(chuàng)新信訪工作的思路，提高信訪工作的思路，不斷地完善相關(guān)的排查機(jī)制，建立和健全相關(guān)的信訪工作制度。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 信訪工作 建設(shè)路徑

國有企業(yè)信訪工作開展的意義就是將基層職工的沖突和矛盾消滅在萌芽中，本著為職工負(fù)責(zé)的宗旨來開展各項(xiàng)工作，及時(shí)地解決職工生活中的實(shí)際問題，同時(shí)信訪工作人員也要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際與時(shí)俱進(jìn)不斷地創(chuàng)新各項(xiàng)工作機(jī)制。在黨的十八屆四中全會(huì)中黨中央領(lǐng)導(dǎo)人員也明確指出要將信訪工作納入到法制化軌道中。

一、國企信訪制度形成的原因

近年來隨著我國改革開放的不斷深入，社會(huì)環(huán)境開始發(fā)生了變化，原有的書信互訪活動(dòng)的矛盾也開始突顯出來，信件的處理不及時(shí)，書信積壓的情況時(shí)有發(fā)生[1]。另外由于信訪者的素質(zhì)水平以及受教育程度都各不相同，所以在實(shí)際工作開展的過程中難免會(huì)出現(xiàn)由于法律意識(shí)淡薄導(dǎo)致的信訪問題出現(xiàn)。因此在新形勢(shì)下為了更好地保障社會(huì)穩(wěn)定要依靠法律來幫助實(shí)現(xiàn)信訪工作的高效開展，同時(shí)也為了減少信訪工作中出現(xiàn)的矛盾，增強(qiáng)信訪的效率要讓信訪部門直接處理信訪工作。

二、國企信訪工作的特點(diǎn)

（一）活動(dòng)多樣化

當(dāng)前信訪工作的形勢(shì)非常的多，它不僅僅是個(gè)體的信訪，更多的是集體的信訪還有多種形勢(shì)的書信信訪以及聯(lián)名信信訪等等，另外隨著人們思想境界的不斷提高，信訪工作的數(shù)量和形式都開始有了明顯的增多，但是與此同時(shí)，信訪糾纏不清以及信訪工作沒有遵守相關(guān)法律工作開展的情況也開始增多[2]。

（二）內(nèi)容復(fù)雜化

在信訪工作開展的過程中，難免會(huì)有一些摩擦，這是因?yàn)樾旁L者一般都比較的現(xiàn)實(shí)，它們會(huì)從自身的利益出發(fā)，維護(hù)自己的權(quán)益。再就是隨著社會(huì)變革的不斷推進(jìn)，國企的改革也不斷地深入，社會(huì)矛盾逐漸計(jì)劃，這樣一來就更是增加了信訪工作的難度，如果信訪人員在哪個(gè)小問題的處理上出現(xiàn)問題都會(huì)給社會(huì)帶來不好的影響，威脅社會(huì)的穩(wěn)定。

（三）對(duì)象復(fù)雜化

信訪工作的對(duì)象非常的多，不僅僅是下崗職工和退休職工及其家屬，還有一些沒有直接關(guān)系的社會(huì)人士或者是已經(jīng)離開國企的人員，這些人員都是信訪工作的對(duì)象，所以在開展信訪工作的時(shí)候必須要有嚴(yán)格的制度作為支撐[3]。

三、國企信訪工作法制化的具體措施

（一）逐漸地?cái)U(kuò)寬信訪的渠道，保障居民的合法權(quán)益

憲法是我國的根本大法，各項(xiàng)法律賦予了公民基本的權(quán)益，群眾可以通過法律的渠道來表達(dá)自己的訴求，通過民生熱線、電子郵件等形式來維護(hù)自己的合法權(quán)益，同時(shí)信訪工作人員也應(yīng)當(dāng)積極地利用現(xiàn)代信息技術(shù)來不斷地創(chuàng)新信訪工作的渠道，通過視頻采訪以及網(wǎng)上信訪等新形式來讓信訪工作的渠道可以呈現(xiàn)出多元化，同時(shí)也可以利用電報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等來給市民提供更多的便利，讓市民可以通過有效的方式來維護(hù)自己的合法權(quán)益，推動(dòng)企業(yè)的健康和諧發(fā)展。

（二）不斷地加大對(duì)法制化的宣傳力度，讓信訪工作可以有序的開展

群眾的法律意識(shí)對(duì)信訪工作的開展有非常重要的意義，并且隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，居民的綜合素質(zhì)也開始不斷地提升，這也給信訪工作的開展提供了機(jī)會(huì)。信訪工作人員可以通過發(fā)放宣傳冊(cè)以及通過報(bào)紙、微博等媒體手段來幫助實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪工作的傳播，促進(jìn)信訪工作的法制化建設(shè)，讓公民可以樹立起大局意識(shí)，信訪人員也應(yīng)當(dāng)規(guī)范自己的行為，嚴(yán)格依法辦事，逐步提升自身的法律意識(shí)以及服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的原則為廣大群眾做實(shí)事[4]。

（三）利用法制化的思維來化解矛盾，創(chuàng)新工作的機(jī)制

相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的法制化建設(shè)，按照解決問題的原則來幫助解決群眾的而訴求，同時(shí)也要加強(qiáng)和群眾的溝通，在群眾和領(lǐng)導(dǎo)階層之間建立一種信息的交流和聯(lián)合，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)在開展各項(xiàng)工作之前權(quán)衡好各項(xiàng)工作的利弊關(guān)系，讓信訪工作可以真正地落實(shí)到位。另外還要嚴(yán)格實(shí)行投訴政策，讓群眾可以更好地對(duì)信訪工作進(jìn)行監(jiān)督，讓工作的開展可以實(shí)現(xiàn)透明化，只有這樣才可以確保群眾的各項(xiàng)基本權(quán)益可以得到保障，有利于促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

四、結(jié)語

總而言之，現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代，社會(huì)矛盾也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，信訪工作開展的難度也在不斷的加大，這對(duì)信訪工作人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力提出更高的要求，信訪工作人員要不斷地強(qiáng)化自身的法律意識(shí)在工作開展的過程中嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度，有針對(duì)性地采取措施來幫助增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，將信訪法制化的觀念根種在人民的心中，同時(shí)也要不斷地健全相關(guān)的法律制度，實(shí)現(xiàn)我國信訪工作的法制化建設(shè)，維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

參考文獻(xiàn)：

[1]湯抗勝.淺論關(guān)于加強(qiáng)國企信訪工作法制化建設(shè)[J].企業(yè)與文化，2007（5）：38-40.

[2]苗威.國有企業(yè)切實(shí)提升信訪法治化水平的思路[J].管理觀察， 2015（1）：85-86.

[3]林培康.國企信訪工作的創(chuàng)新和思考[J].大觀周刊，2012（11）：88-88.

[4]周新國.加強(qiáng)國企信訪穩(wěn)定工作探究[J].勝利油田黨校學(xué)報(bào)，2018，166（03）：74-75.