強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 助力精準(zhǔn)扶貧

劉飛

摘要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)自改革開(kāi)放發(fā)展至今已經(jīng)取得了非常不錯(cuò)的成就，使我國(guó)人們的生活水平有了很大的提高。在當(dāng)前加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展過(guò)程中，除了借助定向幫扶、社會(huì)保障兜底等“輸血式”措施外，還應(yīng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血”能力，使貧困地區(qū)的貧困群眾能夠依靠自身的資源和能力逐步拔掉“窮根”，實(shí)現(xiàn)真正的脫貧。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化黨建引領(lǐng);助力精準(zhǔn)扶貧;基層黨組織

科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展推動(dòng)我國(guó)快速進(jìn)入現(xiàn)代化發(fā)展階段，近年來(lái)，按照“共建融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、突出特色、共促脫貧”的原則，制定并實(shí)施了以困難老人和貧困學(xué)子為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，以健康和特色農(nóng)業(yè)為特色幫扶方向，以提升村民健康水平和農(nóng)產(chǎn)品增收提質(zhì)為目標(biāo)的扶貧工作方案。

一、規(guī)范農(nóng)村基層黨組織規(guī)建設(shè)，搶占精準(zhǔn)扶貧制高點(diǎn)

眾所周知，要想使精準(zhǔn)扶貧更加規(guī)范，更容易獲得群眾和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，必須發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)頭羊作用，農(nóng)村基層黨組織在這其中占據(jù)非常重要的作用。可以通過(guò)多方面、多渠道選拔村支書(shū)，選拔優(yōu)秀人才，這其中包括，外出務(wù)工人員、軍隊(duì)退役人員、企事業(yè)退休老干部、高校畢業(yè)返鄉(xiāng)大學(xué)生等，同時(shí)按照每個(gè)自然村至少三人的要求建立村級(jí)后備干部庫(kù)。另一方面，針對(duì)條件相對(duì)較差、矛盾?chē)?yán)重、基礎(chǔ)不牢固、村里沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的扶貧村，一定要想方設(shè)法挑選出有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)村百姓中有相當(dāng)?shù)匚坏目h級(jí)單位干部或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)干部，或者大學(xué)生村官擔(dān)任扶貧村第一支書(shū)。比如，為推進(jìn)扶貧村精準(zhǔn)扶貧更上一層臺(tái)階，采取創(chuàng)建優(yōu)秀基層黨建工作示范點(diǎn)，縣級(jí)干部直接任扶貧村第一書(shū)記，發(fā)揮其縣級(jí)工作單位的工作經(jīng)驗(yàn)在精準(zhǔn)扶貧中這項(xiàng)惠民政策中發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。二要充分利用電視社交媒體、外出考察等方法做好培訓(xùn)大業(yè)，扶貧書(shū)記要利用一切社會(huì)資源，對(duì)扶貧干部、書(shū)記進(jìn)行相關(guān)技術(shù)技能培訓(xùn)，可以到其他優(yōu)秀脫貧村學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，到附近農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)優(yōu)秀農(nóng)作物種植技術(shù)，到一些企業(yè)進(jìn)行宣講，讓更多的企業(yè)來(lái)扶貧村投資建廠，利用電商平臺(tái)宣傳扶貧村特產(chǎn)，總之村委干部要發(fā)揮自己的一切優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，為扶貧村建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、探索構(gòu)建科學(xué)的考核機(jī)制

結(jié)合當(dāng)前黨建模式應(yīng)用的實(shí)際情況，要借助不斷的探索完善來(lái)構(gòu)建更加科學(xué)、有效的考核機(jī)制。一是，要按照循序漸進(jìn)的策略構(gòu)建和完善考核體系。針對(duì)當(dāng)前黨建考核體系缺乏的實(shí)際情況，黨支部和企業(yè)要在整合原有考核體系指標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照具體發(fā)展情況進(jìn)行靈活的調(diào)整和完善，使考核體系更好地匹配精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展中的黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是，要充分聽(tīng)取和吸收貧困群眾的合理建議。貧困群眾既是黨建工作的重要參與者，也是企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略的參與主體，其對(duì)貧困問(wèn)題的了解程度也更深。因此，在黨建模式應(yīng)用過(guò)程中，要多了解貧困群眾訴求，將其最關(guān)心的內(nèi)容融入考核體系之中，確保群眾需求得到有效解決。

三、送健康下鄉(xiāng)

通過(guò)黨建“共建聯(lián)建”和共同舉辦以“關(guān)愛(ài)人民健康”為主題黨日活動(dòng)，組織北京、上海等地知名醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療志愿服務(wù)者，進(jìn)村入戶開(kāi)展關(guān)愛(ài)健康活動(dòng)。一是開(kāi)展對(duì)村醫(yī)和醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)。派遣專業(yè)醫(yī)師為當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)全科醫(yī)生;對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)診流程培訓(xùn)等工作，全面提升兩村醫(yī)生的醫(yī)療診斷水平和健康管理水平。二是普及健康知識(shí)。為提高村民的健康和保健意識(shí)，組織專業(yè)健康團(tuán)隊(duì)，開(kāi)辦健康講座，為每位村民發(fā)放裝有疾病防控、健康生活常識(shí)等資料的宣傳袋，同時(shí)還在村口擺放了“三減三健”生活方式、疾病控制等知識(shí)宣傳展板，普及健康知識(shí)。

四、強(qiáng)化社會(huì)力量大集結(jié)導(dǎo)向，形成精準(zhǔn)扶貧新合力

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，潛力和后勁在于社會(huì)力量積極廣泛參與。通過(guò)智慧黨建信息平臺(tái)，發(fā)布設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)基金、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、政策優(yōu)惠等信息，為在精準(zhǔn)扶貧村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才提供有力支持，讓在外創(chuàng)業(yè)人才紛紛回流、爭(zhēng)相創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮土專家、田秀才、企業(yè)家、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村人才，在知識(shí)、技術(shù)、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，使之成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)用技術(shù)推廣的“主力軍”，讓鄉(xiāng)土人才破土成才、率先致富，實(shí)現(xiàn)其與貧困戶結(jié)對(duì)脫貧的“無(wú)縫對(duì)接”。

五、深入推進(jìn)黨建與產(chǎn)業(yè)融合

基于當(dāng)前黨建與產(chǎn)業(yè)融合度不高的問(wèn)題，要從主體融合和行為融合兩方面入手加以提升。一方面，積極開(kāi)展非公黨建。目前參與貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的企業(yè)主要有兩種類型，即以村民集資入股形成的村辦企業(yè)和以非公有制企業(yè)出資的民營(yíng)企業(yè)，其中前者往往是以村兩委為主導(dǎo)的企業(yè)類型，其能夠較好地將黨建工作融合到產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，確保黨建與產(chǎn)業(yè)的融合。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，要積極探索成立非公企業(yè)黨支部，為企業(yè)黨建工作的常態(tài)化開(kāi)展提供基本支持。同時(shí)，在設(shè)置黨支部的人員、職能時(shí)，要充分考慮黨建與業(yè)務(wù)兩方面內(nèi)容的均衡化，避免出現(xiàn)厚此薄彼的情況。另一方面，大力培養(yǎng)和使用黨建與產(chǎn)業(yè)兼容并蓄的人才。人才是推動(dòng)“黨建+產(chǎn)業(yè)”模式科學(xué)應(yīng)用的要素之一。在精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展過(guò)程中，黨支部和企業(yè)要從黨建和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的視角出發(fā)，獲取和培養(yǎng)大批優(yōu)秀的綜合性人才，為黨建工作創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供良好的人力資源支持。

六、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段要想全面脫貧，所有人民生活達(dá)到幸福水平，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，必須堅(jiān)定不移貫徹黨中央政策，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。本文針對(duì)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略進(jìn)行詳細(xì)分析，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作提出了強(qiáng)有力建議，相信只要基層黨組織努力按照政策實(shí)施，脫貧工作指日可待。

參考文獻(xiàn)：

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