基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作分析

李代龍

摘要：本文基于對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的了解，針對(duì)其工作過(guò)程中存在的管理人員的專業(yè)性、制度的嚴(yán)謹(jǐn)性、歸檔的隨意性等問(wèn)題，提出了加強(qiáng)相關(guān)工作人員培訓(xùn)、加大檔案管理建設(shè)、增加管理資金投入以及實(shí)行檔案科技化管理等解決方案，能夠充分發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理的作用。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察;檔案管理;工作建議

紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理是指保存真實(shí)記錄的，或是有一定保存價(jià)值且已經(jīng)處理完成的檔案資料，對(duì)其材料卷宗運(yùn)用收集整理、編碼整合等手段整體進(jìn)行保管。

基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作作為總體工作的一個(gè)重要分支，以基層為基礎(chǔ)逐漸展開(kāi)檔案管理工作，有利于促進(jìn)我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察檔案的延展性、完整性和全面性。

一、基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作中存在的問(wèn)題

促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的發(fā)展，是為人民提高辦事效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)，但是在其發(fā)展過(guò)程中仍存在以下幾方面問(wèn)題：

第一，檔案管理人員專業(yè)性不足，管理能力有限，而且相關(guān)制度不嚴(yán)，責(zé)任制度不明確。檔案管理意識(shí)較弱，容易出現(xiàn)重要資料遺失或者損壞等情況。第二，資料收集相對(duì)來(lái)說(shuō)比較困難，由于歸檔制度不是特別完善，隨意性較大，出現(xiàn)資料分散和檔案混亂的情況，導(dǎo)致整體的工作效率緩慢，而且就現(xiàn)有檔案來(lái)說(shuō)，不能夠很好的對(duì)其進(jìn)行利用。第三，檔案管理工作信息化水平低，由于工作人員的專業(yè)性和人工速率的局限性，導(dǎo)致工作效率和速率較低，而且容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。缺少政府的支持，科學(xué)信息化技術(shù)與檔案管理不能快速結(jié)合，導(dǎo)致目前管理模式處于傳統(tǒng)模式[1]。

二、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的建議

（一）加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)

加強(qiáng)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)是基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的首要條件。因?yàn)榛鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察檔案是由相關(guān)專業(yè)人員共同組建起來(lái)的一個(gè)部門，所以，想要確保紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的高效發(fā)展，就要在其相應(yīng)的業(yè)務(wù)上具備專業(yè)的文化素養(yǎng)。技術(shù)要求等符合規(guī)定的業(yè)務(wù)水平?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察檔案管理部門要加強(qiáng)相關(guān)檔案管理人員的技能培訓(xùn)并提高管理水平，因?yàn)槠鋵?duì)檔案管理的質(zhì)量和效率都有一定程度的影響。

在加強(qiáng)培養(yǎng)工作人員快速查找和文件類別區(qū)分、計(jì)算機(jī)自動(dòng)化綜合運(yùn)用、對(duì)于重要檔案的管理和區(qū)分等多方面技能的同時(shí)，還要培養(yǎng)工作人員的精神素養(yǎng)和較強(qiáng)的責(zé)任心，盡量使其做到德才兼?zhèn)涞男ЧＭㄟ^(guò)專業(yè)化的培訓(xùn)，使檔案管理人員理論和實(shí)踐方面都提升了檔次，提高了理論知識(shí)水平、加強(qiáng)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)并且能夠熟練的操作計(jì)算機(jī)，在提升自我知識(shí)技能文化修養(yǎng)的同時(shí)，為促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作做出貢獻(xiàn)。

（二）加大檔案管理建設(shè)

加大檔案業(yè)務(wù)管理建設(shè)，是基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定完整規(guī)范的檔案管理制度，有利于保證工作人員對(duì)待工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、合理性以及規(guī)范性，有利于建設(shè)一個(gè)完整的基層檔案管理體系。在此過(guò)程中，要不斷推進(jìn)檔案管理的精細(xì)化水平，減少意外狀況的出現(xiàn)，進(jìn)一步明確檔案管理的目的和步驟，在進(jìn)行統(tǒng)一集中管理的同時(shí)，明確各人的責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)而確保檔案管理工作的高效性。

例如：江西省鷹潭市紀(jì)委市監(jiān)委根據(jù)出臺(tái)的《鷹潭市紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案管理辦法（試行）》，在進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)提升專業(yè)素質(zhì)、強(qiáng)化隊(duì)伍目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)行檔案動(dòng)態(tài)及時(shí)更新的策略。為確保檔案資料更新做到及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性，專門由機(jī)關(guān)部門建立了“建管”寫作運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)各組織機(jī)關(guān)提供的相關(guān)信息資料，運(yùn)用寫作機(jī)制手段進(jìn)行符合要求的檔案管理機(jī)制，以此來(lái)推動(dòng)檔案管理的便民有效合力發(fā)展。要實(shí)行紙質(zhì)檔案與電子信息檔案相結(jié)合的檔案管理運(yùn)行機(jī)制，完善電子檔案信息系統(tǒng)，通過(guò)電子信息移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)人員的電子檔案進(jìn)行統(tǒng)一集中的管理措施，真正做到實(shí)時(shí)檢測(cè)信息、操作統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)分析實(shí)時(shí)提示等有效提升監(jiān)督工作的解決措施[2]。

（三）增加管理資金投入

增加檔案管理資金投入，是基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的基礎(chǔ)核心。在基層紀(jì)檢檔案管理工作實(shí)施過(guò)程中，都是由一定的統(tǒng)籌財(cái)力作為支撐的必要保障，在分配預(yù)算額度的過(guò)程中，一定要根據(jù)不同地方的不同需求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)其建設(shè)基層檔案管理進(jìn)行大力支持。在滿足正在構(gòu)建的檔案室基礎(chǔ)條件設(shè)施的情況下，加大對(duì)其配套設(shè)施的完整性，并要配足建設(shè)金額，一定要完全落實(shí)相關(guān)政策，確保構(gòu)建完整檔案管理項(xiàng)目順利實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，還要配備具有現(xiàn)代化、科技化的相關(guān)設(shè)備，使基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理能跟進(jìn)現(xiàn)代化科技發(fā)展，并充分利用在對(duì)檔案管理和實(shí)際操作過(guò)程中，加快基層監(jiān)察檔案管理的數(shù)字化進(jìn)程。

（四）實(shí)行檔案科技管理

實(shí)行檔案管理手段與科學(xué)信息技術(shù)相融合，是基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作必要的發(fā)展手段。在傳統(tǒng)管理模式下，是應(yīng)用人力進(jìn)行收集、管理、歸檔、記錄、整理等系列管理流程，這種方式不僅容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，而且還耗費(fèi)人力物力，而把基層檔案管理結(jié)合科技信息化手段，將紙質(zhì)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為數(shù)字電子信息檔案，在節(jié)約了時(shí)間的同時(shí)，又確保了檔案的安全性、完整性、及時(shí)性和有效性。

要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)里的檔案信息資源進(jìn)行有效利用，確保其操作流程的規(guī)范性和操作技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)性。而且對(duì)于一些重要性的檔案，應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)其進(jìn)行充分利用，當(dāng)達(dá)到保管時(shí)間時(shí)，應(yīng)按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行立即銷毀，為保證檔案的安全性要采取各種必要的措施，來(lái)保障我國(guó)基層紀(jì)檢監(jiān)察管理工作得以有效進(jìn)行，并充分發(fā)揮其最大優(yōu)勢(shì)。

三、結(jié)論

基層管理是我國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理制度之根本，所以，基層紀(jì)檢監(jiān)察部門的檔案管理工作直接影響著我國(guó)檔案管理工作的總體質(zhì)量和效率，并且針對(duì)問(wèn)題提出增加管理資金投入、與科技信息技術(shù)相融合、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等切實(shí)可行的解決辦法，進(jìn)一步提高我基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓玉.基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].檔案天地，2019（12）：54-55+43.

[2]陳青嬌.基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作研究[J].改革與開(kāi)放，2019（22）：111-113.