農(nóng)業(yè)政策對旅游經(jīng)營農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿影響的實(shí)證分析

金燦

摘 要：【目的/意義】探究當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)政策對旅游經(jīng)營農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿的影響，為優(yōu)化旅游農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)政策提供參考依據(jù)?！痉椒?過程】基于江西464個旅游經(jīng)營農(nóng)戶的微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，通過路徑分析法實(shí)證檢驗(yàn)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策對旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿的影響。【結(jié)果/結(jié)論】調(diào)查顯示，旅游經(jīng)營農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)政策的評價處于中等水平，作為中間變量的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與建設(shè)政策、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、中介服務(wù)組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險政策、農(nóng)業(yè)貸款政策以及防災(zāi)救災(zāi)政策和手段直接影響旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿，初始變量中性別、年齡、文化程度、從事旅游人數(shù)、從事農(nóng)業(yè)人數(shù)、旅游收入比例、農(nóng)業(yè)收入比例、自有耕地面積以及實(shí)際耕種面積能夠間接影響到旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿。建議應(yīng)加大農(nóng)業(yè)政策的支持力度，制定靈活多樣的農(nóng)業(yè)政策，提高重點(diǎn)政策的實(shí)施針對性，滿足不同個體特征及各類資源稟賦的旅游經(jīng)營農(nóng)戶對相關(guān)政策的多元需要。

關(guān)鍵詞：旅游經(jīng)營農(nóng)戶;農(nóng)業(yè)政策;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿;江西省

中圖分類號：F812.8;F323.6

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1637-5617（2020）02-0007-09

Abstract： 【Objective/Meaning】In order to explore the impact of current agricultural policies on the agricultural production willingness of tourism management farmers in China， so as to provide reference for optimizing the agricultural policies of tourism farmers. 【Methods/Procedures】Based on the micro-survey data of 464 tourism management farmers in Jiangxi Province， the influence of current agricultural policies on the agricultural production willingness of tourism management farmers was empirically tested through the method of path analysis. 【Results/Conclusions】The survey showed that the evaluation of agricultural policies by tourism management farmers was at a medium level. As the intermediate variables， the policy of agricultural infrastructure investment and construction， agricultural subsidy policy， of intermediary service， agricultural insurance policy， agricultural loan policy and the policy of disaster prevention and relief have directly affected the agricultural production willingness of tourism management farmers. Among the initial variables， gender， age， education level， the number of people engaged in tourism， the number of people engaged in agriculture， the proportion of tourism income， the proportion of agricultural income， the area of self-owned and the actual area of could indirectly affect the agricultural production willingness of tourism management farmers. It was suggested to increase the support of agricultural policies， formulate flexible and diversified agricultural policies， improve the pertinence of implementing key policies， and meet the diversified needs of tourism farmers with different individual characteristics and various resource endowments for relevant policies.

Key words： tourism management farmers; agricultural policy; agricultural production willingness; Jiangxi Province

近年來，在各級政府的高位推動下，我國鄉(xiāng)村地區(qū)快速邁入了旅游發(fā)展的“黃金時代”，各地的農(nóng)家樂、漁家樂、果蔬采摘園、生態(tài)觀光園、鄉(xiāng)村民宿等旅游業(yè)態(tài)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，由此涌現(xiàn)出了一批從事旅游經(jīng)營的農(nóng)戶。他們大多數(shù)既從事旅游經(jīng)營，又從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅是鄉(xiāng)村旅游地重要的生產(chǎn)經(jīng)營主體，更是農(nóng)業(yè)景觀的生產(chǎn)者和保護(hù)者[1]。但不可忽視的是，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)比較效益較低的情況下，不少農(nóng)戶更傾向于從事旅游經(jīng)營，以至于逐漸減少或放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，如何激發(fā)旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿，發(fā)揮他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主體作用，不僅決定著鄉(xiāng)村旅游地的鄉(xiāng)村性本質(zhì)能否得到有效保護(hù)，還深刻影響著鄉(xiāng)村旅游地的可持續(xù)發(fā)展。

金 燦：農(nóng)業(yè)政策對旅游經(jīng)營農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿影響的實(shí)證分析——基于江西省的調(diào)查當(dāng)前，為了保障糧食的有效供給和農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，國家先后實(shí)施了農(nóng)資和糧食綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、減免農(nóng)業(yè)稅等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大大提高了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。那么，這些農(nóng)業(yè)政策對旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿是否有影響？我們又該如何利用農(nóng)業(yè)政策來調(diào)控他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿和行為？鑒于此，本文嘗試構(gòu)建旅游經(jīng)營農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿形成機(jī)制理論框架，并利用江西464個農(nóng)戶的微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，實(shí)證分析現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策對旅游經(jīng)營農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿的影響。

現(xiàn)階段，國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于農(nóng)業(yè)政策對農(nóng)戶生產(chǎn)意愿影響研究的文獻(xiàn)主要集中在3個方面：（1）實(shí)證分析惠農(nóng)政策對不同類型農(nóng)戶的垂直性效果。Andrzej[2]以波蘭北部牛奶生產(chǎn)區(qū)為考察對象，認(rèn)為只有加大乳制品部門的補(bǔ)貼制度并適當(dāng)購買現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備才能提高奶農(nóng)的生產(chǎn)意愿。何文劍等[3]將研究目光鎖定在林業(yè)種植農(nóng)戶群體，提出現(xiàn)行的林改政策雖然對農(nóng)戶造林起到了一定的激勵作用，但仍未達(dá)到加速農(nóng)戶擴(kuò)大林地投資的程度，有些政策甚至對林木采伐和管理起到了負(fù)面影響。時小琳等[4]通過對福建油菜種植農(nóng)戶的微觀調(diào)查，得出現(xiàn)有的油茶補(bǔ)貼政策對農(nóng)戶的油茶種植起到了高度的正向作用，而高成本的勞動力則會對拓寬油茶種植面積具有顯著的負(fù)向作用。（2）深度挖掘農(nóng)業(yè)政策對不同資源稟賦的農(nóng)戶行為的作用機(jī)理。Manitra[5]通過建立水稻生產(chǎn)指數(shù)模型，提出了人力資本、政策接納程度等會極大影響農(nóng)戶的稻米生產(chǎn)力。劉濱等[6]認(rèn)為農(nóng)業(yè)政策和補(bǔ)貼對勞動力、交通、耕地等不同資源稟賦的農(nóng)戶的生產(chǎn)決策起著不同效益的影響。孫偉艷[7]提出各類資源稟賦的農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)政策有著大相徑庭的認(rèn)知程度，且認(rèn)知程度亦對農(nóng)戶的種植和生產(chǎn)行為具有一定影響。（3）實(shí)證研究不同農(nóng)業(yè)政策對農(nóng)戶生產(chǎn)決策的影響。Yao等[8]利用供需平衡模型檢驗(yàn)了不同的采購制度和交易價格對農(nóng)戶生產(chǎn)效率的影響。黃季焜等[9]詳細(xì)分析了糧食直補(bǔ)和農(nóng)資補(bǔ)貼的實(shí)施效果，得出這兩種補(bǔ)貼實(shí)際上并沒有改善市場，對農(nóng)戶的糧食產(chǎn)量和農(nóng)資投入亦沒有產(chǎn)生正向影響。呂曉等[10]將研究的目光集中在土地政策上，提出農(nóng)戶對土地政策的了解和認(rèn)知水平能夠有效提升其土地轉(zhuǎn)出意愿和土地流轉(zhuǎn)行為的發(fā)生率。通過上述文獻(xiàn)可知，學(xué)術(shù)界對不同農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿之間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了深度探討，并得到了諸多有價值的結(jié)論。但是，旅游經(jīng)營農(nóng)戶因其個體特征和資源稟賦截然不同，他們對農(nóng)業(yè)政策的反應(yīng)也不盡相同，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施效果在實(shí)踐中存在了極大的不確定性和不穩(wěn)定性，因而只有深入了解旅游經(jīng)營農(nóng)戶的真實(shí)想法和意愿，農(nóng)業(yè)政策才能實(shí)現(xiàn)徹底的“對癥下藥”，而目前學(xué)術(shù)界鮮少關(guān)注這方面的研究。

1 數(shù)據(jù)來源與分析框架

1.1 數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源于“鄉(xiāng)村旅游地農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為研究”課題組的調(diào)查。2014年7月至2016年8月，課題組從江西全省所有11個地級市中選取23個典型鄉(xiāng)村旅游地，并派調(diào)查人員赴實(shí)地與農(nóng)戶進(jìn)行面對面問卷調(diào)查。為了避免旅游經(jīng)營農(nóng)戶參差不齊的文化水平和理解能力對問卷數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性造成干擾，問卷的填答主要由調(diào)研人員對題項(xiàng)進(jìn)行一一解釋并詢問之后記錄答案。本次調(diào)查共訪談了531戶旅游經(jīng)營農(nóng)戶，剔除錯答、漏答等無效問卷，共回收有效問卷464份，問卷有效率為87.4%。為了檢驗(yàn)本次調(diào)查數(shù)據(jù)的信度和效度，本研究采用SPSS 20.0對問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)，Cronbachα系數(shù)為0.857，信度良好且達(dá)到了實(shí)證分析的基本要求。

1.2 分析框架與研究假設(shè)

根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Friedman提出的持久收入理論[11-12]，預(yù)期收入以及長期利益是一切經(jīng)濟(jì)行為的動機(jī)和基本原則。旅游經(jīng)營農(nóng)戶作為精打細(xì)算的理性經(jīng)濟(jì)人，一般家庭經(jīng)濟(jì)行為的決策主要取決于家庭對從事這一行為所產(chǎn)生的持久收入的理性預(yù)期，但是在實(shí)際情況之中，旅游經(jīng)營農(nóng)戶選擇繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，不僅是為農(nóng)家樂、采摘園、土特產(chǎn)等經(jīng)營提供保障，還有滿足自家生活需求的考慮[13]。而且需要注意到的是：旅游經(jīng)營農(nóng)戶的家庭情況和資源稟賦迥然有別，他們會在綜合考察個人情況、家庭特征以及各類資源稟賦等諸多因素的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考慮是否繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)活動以及長期性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否會對正常的旅游經(jīng)營造成負(fù)面影響。本文借鑒前人的相關(guān)研究[14]并結(jié)合調(diào)查地的實(shí)際情況，將研究變量設(shè)置為初始變量、中間變量和因變量這3種類型，同時根據(jù)這3種變量構(gòu)建旅游經(jīng)營農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿分析框架（圖1）。初始變量選取農(nóng)戶個體特征、人力資源稟賦、經(jīng)濟(jì)資源稟賦和耕地資源稟賦，中間變量選取相關(guān)農(nóng)業(yè)政策評價，旅游經(jīng)營地農(nóng)戶在5年內(nèi)是否繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則為因變量。其中，因變量和中間變量均為定距變量，對其測量采用直接賦值的方式。相關(guān)農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施效果評價設(shè)定為“很不滿意”“不太滿意”“一般”“比較滿意”以及“非常滿意”這5個程度，分別為其賦值為“1、2、3、4、5”。

根據(jù)張淑杰[15]、冷博峰[16]、錢加榮[17]等學(xué)者關(guān)于惠農(nóng)政策與農(nóng)戶生產(chǎn)行為方面的研究成果，并基于上文構(gòu)建的分析框架，本研究提出以下3種假設(shè)：

假設(shè)1：初始變量會直接影響因變量，即旅游經(jīng)營農(nóng)戶的個體特征、人力資源稟賦、經(jīng)濟(jì)資源稟賦和耕地資源稟賦能夠直接影響農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿。個體特征屬于旅游經(jīng)營農(nóng)戶與生俱來便具有的內(nèi)在屬性，而農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿則具有較強(qiáng)的后發(fā)性與主觀性，會受其不同的性別、年齡、職業(yè)、受教育水平等各個方面影響，因而本研究認(rèn)為旅游經(jīng)營農(nóng)戶的個體特征能夠?qū)ζ渎糜谓?jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿造成直接影響。與此同時，資金、收入、勞動力、耕地面積等經(jīng)濟(jì)與資源稟賦不僅是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)指標(biāo)，更是影響旅游經(jīng)營農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源動力，因此本文假設(shè)旅游經(jīng)營農(nóng)戶的旅游收入占家庭總收入的比例越大，農(nóng)業(yè)收入的占比越小，家庭的日常資金使用主要來源于旅游收益而非農(nóng)業(yè)帶來的收益，則農(nóng)戶越不會傾向于進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此外，旅游經(jīng)營農(nóng)戶擁有的耕地資源稟賦越強(qiáng)，但可支配的農(nóng)業(yè)勞動力越少，那么農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性越不高，也就更不愿意在旅游經(jīng)營之余進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

假設(shè)2：中間變量會對旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿產(chǎn)生影響。保證糧食安全與提高農(nóng)民收入是我國推行農(nóng)業(yè)政策的兩個最主要的出發(fā)點(diǎn)，倘若滿足了這兩大目標(biāo)，對旅游經(jīng)營農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿的提高便會有一定的積極作用。但是在實(shí)踐過程中，農(nóng)業(yè)政策往往會以不同的實(shí)施條例、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程度等傳達(dá)到千家萬戶，再加上不同資源稟賦的農(nóng)戶對于所獲得的每一項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策的認(rèn)知具有普遍差異性，自然便會導(dǎo)致農(nóng)戶對這些政策和補(bǔ)貼的實(shí)施效果產(chǎn)生不同的評價和滿意度，從而進(jìn)一步影響農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿。因此，本研究選擇農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與建設(shè)政策評價、農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控政策評價、農(nóng)業(yè)技術(shù)投入和推廣手段評價以及農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策評價等10個具體的農(nóng)業(yè)政策作為中間變量，且這些變量能夠?qū)β糜谓?jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿造成直接影響。

假設(shè)3：初始變量可以通過影響中間變量來間接影響因變量。旅游經(jīng)營農(nóng)戶并非純農(nóng)戶，土地和糧食對其而言并不是唯一的生活保障，因而以旅游經(jīng)營農(nóng)戶為代表的非純農(nóng)戶是否加入持續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大軍，并非是從農(nóng)業(yè)政策之中獲取微薄的補(bǔ)貼那么簡單。因而，現(xiàn)行所實(shí)施的農(nóng)業(yè)政策能否促進(jìn)旅游經(jīng)營農(nóng)戶形成長久性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿，關(guān)鍵在于所實(shí)施的相關(guān)農(nóng)業(yè)政策和補(bǔ)貼能否讓其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游經(jīng)營的利益達(dá)到最大化。若既能保障糧食安全，又能提高農(nóng)戶收入，還能不影響正常的旅游經(jīng)營，那么就會提高旅游經(jīng)營農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿。然而農(nóng)戶們對農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施效果和評價參差不齊，會受其迥然有異的資源稟賦和截然不同的個體特征的雙重影響，因此，本研究假設(shè)初始變量不僅能夠直接影響旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿，還能影響中間變量，從而通過中間變量來間接影響旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿。

2 實(shí)證結(jié)果與分析

2.1 變量統(tǒng)計描述

2.1.1 旅游經(jīng)營農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿的基本描述 根據(jù)實(shí)際調(diào)查結(jié)果，在464份合格問卷中，32.1%的農(nóng)戶在回答“5年內(nèi)是否繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的問題時給出了“否”的答案，這表明了他們更愿意進(jìn)行旅游經(jīng)營而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的興趣不大，余下的67.9%的旅游經(jīng)營農(nóng)戶則表示十分愿意在未來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因而有近70%的旅游經(jīng)營農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和熱忱度處于較高水平，這也從側(cè)面說明政府所實(shí)施的一系列農(nóng)業(yè)政策對農(nóng)戶的生產(chǎn)意愿可能起到了一定的正向影響作用，但具體影響到生產(chǎn)意愿的分別是哪些因素，仍需要進(jìn)行進(jìn)一步分析和驗(yàn)證。

2.1.2 中間變量的統(tǒng)計描述 在表1的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中可看出，旅游經(jīng)營農(nóng)戶對相關(guān)農(nóng)業(yè)政策評價的均分在3分左右，處于一個較為客觀的中等水平。其中，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與建設(shè)政策、農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控政策、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)保險政策、農(nóng)業(yè)貸款政策以及防災(zāi)救災(zāi)政策和手段的平均得分都超過3分，而農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)貸款政策的評價在所有中間變量中取得了3.22的最高分;此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)投入和推廣手段、農(nóng)資市場管理手段以及中介服務(wù)組織建設(shè)土地流轉(zhuǎn)政策和做法這4個政策的評分稍低，處于2～3分之間。總體來看，農(nóng)戶對中介服務(wù)組織評價的差異最大，而對農(nóng)業(yè)貸款政策與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與建設(shè)政策的評價差異則最小。

2.1.3 初始變量的統(tǒng)計描述 根據(jù)以往學(xué)者的分析思路和理論結(jié)果，在旅游經(jīng)營農(nóng)戶的個體特征方面，選取了性別、年齡、職業(yè)和文化程度這4個變量;在人力資源稟賦方面，將從事旅游經(jīng)營人數(shù)和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)設(shè)置為變量;在經(jīng)濟(jì)資源稟賦方面，旅游收入比例和農(nóng)業(yè)收入比例作為解釋變量;而在耕地資源稟賦方面，則選取自有耕地面積和實(shí)際耕種面積這2個變量。各個變量的相關(guān)定義和具體的描述統(tǒng)計如表2所示。

2.2 中間變量對農(nóng)業(yè)政策評價的多元回歸分析

根據(jù)上文構(gòu)建的分析框架，本研究首先將中間變量作為自變量，運(yùn)用SPSS 20.0將旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿設(shè)置為因變量進(jìn)行線性回歸分析，完成分析框架中第一個步驟。結(jié)果顯示模型的解釋程度達(dá)到了45.3%，整體擬合度較高。根據(jù)表3的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與建設(shè)政策、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、中介服務(wù)組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險政策、農(nóng)業(yè)貸款政策以及防災(zāi)救災(zāi)政策和手段均通過了顯著性檢驗(yàn)，而農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)投入和推廣手段、農(nóng)資市場管理手段以及土地流轉(zhuǎn)政策和做法的P值大于0.1，均沒有通過顯著性檢驗(yàn)。這其中的原因主要來源于以下兩點(diǎn)：一方面，江西一帶多丘陵和山地，耕地分散不均且開墾難度大，要達(dá)到“低規(guī)模+高收入”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)預(yù)期難度較高，倘若農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控政策和土地流轉(zhuǎn)政策等相關(guān)政策在其中沒有起到一定的補(bǔ)貼及調(diào)節(jié)作用，那么將會極大地弱化農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿;另一方面，旅游經(jīng)營農(nóng)戶屬于“兼職農(nóng)戶”，他們對農(nóng)業(yè)及土地的依賴性不強(qiáng)，而旅游經(jīng)營能夠給家庭帶來的收入高于從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收益，因而農(nóng)戶會將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為副業(yè)，而將主要精力投入到可為家庭帶來更高收入的旅游事業(yè)之中。長此以往，旅游經(jīng)營農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一行為的采納度便會大幅度降低。由于農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)投入和推廣手段、農(nóng)資市場管理手段以及土地流轉(zhuǎn)政策評價均沒有通過模型檢驗(yàn)，因而在下文初始變量對中間變量和因變量影響的多元回歸分析以及路徑探索中則不再對這4個變量進(jìn)行討論。

2.3 初始變量對中間變量和因變量影響的多元回歸分析

從表4可以看出，初始變量對因變量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿的回歸結(jié)果通過了10%的顯著性檢驗(yàn)，總體模型解釋度為6.3%，雖具有一定的解釋力，但由于解釋度不高，極大低于農(nóng)業(yè)政策評價對因變量45.3%的解釋力，因而可以推測出初始變量在很大程度上是通過中間變量來對因變量產(chǎn)生間接影響，這符合上文擬提出的第二條假設(shè)。從初始變量對中間變量農(nóng)業(yè)政策評價的各項(xiàng)回歸數(shù)據(jù)來看，6個模型均分別通過了顯著性檢驗(yàn)，整體呈現(xiàn)出較好的擬合效果。在初始變量對這6個中間變量的解釋程度中，除了對農(nóng)業(yè)貸款政策評價偏低的3.1%的解釋度之外，其他5個變量的解釋度均值均超過了5%，其中農(nóng)業(yè)保險政策對初始變量的解釋程度最高，達(dá)到了6.8%。根據(jù)各項(xiàng)回歸結(jié)果與統(tǒng)計顯示，性別、年齡、文化程度、從事旅游經(jīng)營人數(shù)、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)、旅游收入比例、農(nóng)業(yè)收入比例以及自有耕地面積這8個初始變量顯著影響到因變量旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿。此外，顯著影響到旅游經(jīng)營農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與建設(shè)政策評價的初始變量為年齡、從事旅游經(jīng)營人數(shù)、旅游收入比例、農(nóng)業(yè)收入比例以及自有耕地面積;顯著影響到農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策評價的初始變量為年齡、家庭總收入、農(nóng)業(yè)收入比例以及自有耕地面積;顯著影響到農(nóng)戶對中介服務(wù)組織建設(shè)評價的初始變量為文化程度、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)、旅游收入比例、農(nóng)業(yè)收入比例、自有耕地面積以及實(shí)際耕種面積;顯著影響到農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險政策評價的初始變量為性別、年齡、從事旅游經(jīng)營人數(shù)、旅游收入比例以及自有耕地面積;顯著影響到農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)貸款政策評價的初始變量為性別、文化程度以及自有耕地面積;顯著影響到農(nóng)戶對防災(zāi)救災(zāi)政策評價的初始變量為年齡、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)、旅游收入比例、自有耕地面積以及實(shí)際耕種面積。

2.4 影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿的路徑分析

從表5可得知各項(xiàng)初始變量對中間變量以及因變量的影響路徑。其中，間接影響數(shù)值=初始變量（農(nóng)戶個體特征、人力資源稟賦、經(jīng)濟(jì)資源稟賦以及耕地資源稟賦）對中間變量（農(nóng)業(yè)政策評價）的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)×各中間變量對因變量（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿）的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù);總影響數(shù)值=間接影響+直接影響。由于排除了前期所檢驗(yàn)得出的不合格數(shù)據(jù)，表5中只顯示出通過了10%顯著水平檢驗(yàn)的各項(xiàng)回歸系數(shù)。通過各條路徑分析結(jié)果顯示，性別、年齡、文化程度、從事旅游經(jīng)營人數(shù)、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)、旅游收入比例、農(nóng)業(yè)收入比例以及自有耕地面積這8項(xiàng)初始變量對旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿產(chǎn)生了影響，而職業(yè)和實(shí)際種植面積這2項(xiàng)變量對農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿則并無影響。在這些初始變量之中，性別對旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿影響程度最大，總路徑系數(shù)的絕對值接近于0.1，達(dá)到了0.096;影響程度次之的初始變量是自有耕地面積，總路徑系數(shù)的絕對值是0.044;而文化程度、年齡以及從事旅游經(jīng)營人數(shù)依次排在總影響系數(shù)的第3～5位;從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)、農(nóng)業(yè)收入比例等初始變量的路徑系數(shù)均<0.02，影響程度較低排在末位。根據(jù)上述路徑表述，具體分析如下：

2.4.1 性別對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿產(chǎn)生反向影響 女性旅游經(jīng)營農(nóng)戶對目前的農(nóng)業(yè)政策評價處于一個相對較低的水平且不愿意在將來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在中國農(nóng)村社會，存在著“男耕女織”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，男性是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為的主力，而女性則更偏向于處理家政、照顧親人等私人領(lǐng)域，較少參與公共事務(wù)。作為旅游經(jīng)營農(nóng)戶的女性亦是如此，她們在日常生活中不僅要成為打理旅游事務(wù)的一分子，更要承擔(dān)起照顧老人和孩子的繁忙重任，在時間和精力的雙重約束下，她們很少主動了解相關(guān)農(nóng)業(yè)政策或是參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而導(dǎo)致其對相關(guān)農(nóng)業(yè)政策的評價較低且不愿意繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其中，女性旅游經(jīng)營農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與建設(shè)政策、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、中介服務(wù)組織建設(shè)以及防災(zāi)救災(zāi)政策和手段這4個政策的評價較低，主要原因是她們?nèi)狈ο嚓P(guān)政策的了解和認(rèn)知，對農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)的參與程度與男性農(nóng)戶相比也存在著較大的差距，因而相關(guān)部門要加強(qiáng)對女性旅游經(jīng)營農(nóng)戶的引導(dǎo)，對其進(jìn)行合理的農(nóng)業(yè)政策與技術(shù)的宣講與支持，倡導(dǎo)她們積極參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行動中來。

2.4.2 年齡對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿產(chǎn)生正向影響 年齡越大的旅游經(jīng)營農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)政策評價較高且愿意繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一方面，家庭的旅游經(jīng)營事務(wù)主要依賴于年輕勞動力，老齡旅游經(jīng)營農(nóng)戶的體能較弱，勞動效率不高，因而他們很少去參與家庭的旅游經(jīng)營事務(wù);但在另一方面，相較于年輕農(nóng)戶，老齡農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時間更長，農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更為豐富，對家庭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)較大，因而他們愿意去了解相關(guān)農(nóng)業(yè)政策并持續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于老齡農(nóng)戶對中介服務(wù)組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)貸款政策的評價較低，因此政府要加大對老齡農(nóng)戶的教育和宣傳投入，使其提高對新型農(nóng)業(yè)政策和機(jī)構(gòu)的認(rèn)知程度和接受程度，從而在立足老齡農(nóng)戶的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢之上，保障他們能更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.4.3 文化程度對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿產(chǎn)生正向影響 文化程度和教育水平越高的農(nóng)戶，對相關(guān)農(nóng)業(yè)政策的評價越高且更愿意去進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿的影響路徑中，文化程度對其產(chǎn)生了3.1%的直接影響;而在對農(nóng)業(yè)政策評價的間接影響中，文化程度對農(nóng)業(yè)貸款政策評價的影響最大。旅游經(jīng)營農(nóng)戶作為一類特殊的“以農(nóng)為輔”的“兼農(nóng)戶”，由于身肩“旅游+農(nóng)業(yè)”的雙重任務(wù)，因而在日常旅游經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事務(wù)中，他們不僅要了解瞬息萬變的旅游市場，更會去主動掌握實(shí)時農(nóng)業(yè)信息和相關(guān)政策，這需要敏銳的“信息嗅覺”和較高的信息識別能力。文化程度高的旅游經(jīng)營農(nóng)戶，對農(nóng)業(yè)政策的解讀和接受能力更強(qiáng)，也具備較好的農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)的適應(yīng)性，因而一定的文化和教育程度才是幫助旅游經(jīng)營農(nóng)戶提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性并提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)所在。政府在進(jìn)行農(nóng)業(yè)政策推廣和實(shí)施時，要注意對農(nóng)戶進(jìn)行一系列前期性的教育和培訓(xùn)，幫助其縮小認(rèn)知偏差并掌握相關(guān)農(nóng)業(yè)知識和技能，只有這樣，旅游經(jīng)營農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)政策中所獲取的益處才會得到最大化的發(fā)揮。

2.4.4 人力資源稟賦對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿產(chǎn)生反向影響 由于人力資源稟賦對旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿產(chǎn)生了-0.002%的總影響力，這一結(jié)果說明在家庭勞動力之中，從事旅游事業(yè)人數(shù)越多則進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動的人數(shù)越少，對農(nóng)業(yè)政策評價則處于一個較低的水平且更不愿意在將來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其中，從事旅游經(jīng)營人數(shù)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與建設(shè)政策、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策以及農(nóng)業(yè)保險政策造成了間接性影響;從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)則對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與建設(shè)政策、中介服務(wù)組織建設(shè)以及防災(zāi)救災(zāi)政策和手段造成了間接性影響。由于旅游經(jīng)營農(nóng)戶的“兼職農(nóng)戶”屬性，他們與一般的“專職農(nóng)戶”相比有著更豐富的謀生方式和更廣闊的收入渠道，因而他們更多的是把能夠給其帶來更多經(jīng)濟(jì)效益的旅游經(jīng)營活動列為“主業(yè)”而逐漸淡忘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，在家庭勞動力有限的情況下，自然會更加傾向于在旅游經(jīng)營方面投入更多的人力和物力。勞動力是支持勞動者進(jìn)行人力運(yùn)作并獲得相關(guān)效應(yīng)的前提和保障。作為旅游經(jīng)營農(nóng)戶，無論是進(jìn)行旅游經(jīng)營管理還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作，充沛的人力資本是幫助其獲取最大收益的關(guān)鍵。為了幫助旅游經(jīng)營農(nóng)戶在進(jìn)行旅游經(jīng)營事業(yè)的同時不忘進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞作，幫助其實(shí)現(xiàn)“雙向經(jīng)營”，相關(guān)農(nóng)業(yè)政策要給予從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員額外的稅收和補(bǔ)貼關(guān)照，并加大技術(shù)與資金支持，鼓勵旅游經(jīng)營農(nóng)戶在今后投入更多的人力和精力去田地中進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)。

2.4.5 經(jīng)濟(jì)資源稟賦對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿產(chǎn)生反向影響 由于經(jīng)濟(jì)資源稟賦對旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿產(chǎn)生了-0.003%的負(fù)向影響，說明在經(jīng)濟(jì)資源稟賦之中，旅游收入比例越高則農(nóng)業(yè)收入比例越低，旅游經(jīng)營農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)政策評價和認(rèn)知的水平越低且更不愿意繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其中，旅游收入比例除了對農(nóng)業(yè)貸款政策不產(chǎn)生中間影響之外，對其他5個政策均造成一定影響，因而旅游收入比例是本研究至關(guān)重要的解釋變量;而農(nóng)業(yè)收入比例對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和中介服務(wù)組織建設(shè)這2個政策產(chǎn)生中間影響。對于以農(nóng)業(yè)收入為輔的旅游經(jīng)營農(nóng)戶，家庭的主要收入主要來源于旅游經(jīng)營活動，因而耕地和土地對他們而言更多的是一種社會保障而不是生活寄托。農(nóng)業(yè)收入的高低會直接影響到整個家庭對待旅游經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對立平衡，因而相關(guān)農(nóng)業(yè)政策要打破目前旅游收入和農(nóng)業(yè)收入這種“不平衡不對等”的局面，就要降低旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)種植成本，加大物資和技術(shù)的投資力度，提高土地的單位產(chǎn)量，通過農(nóng)資管理市場適時有效地對農(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)行調(diào)控。因此從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看，只有縮減旅游經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的收入差距，才能從本質(zhì)上提高旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，進(jìn)而影響并激勵其未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿和行為。

2.4.6 耕地資源稟賦對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿產(chǎn)生正向影響 家庭所擁有的耕地面積越大，旅游經(jīng)營農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)政策的評價越好，繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能性也就越高，其中自有耕地面積是唯一能夠?qū)r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與建設(shè)政策、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、中介服務(wù)組織建設(shè)以及農(nóng)業(yè)保險政策等全部6個政策產(chǎn)生間接影響的初始變量。從古至今，土地都是一切農(nóng)戶的命根子，它承載著所有農(nóng)戶的希望。對于旅游經(jīng)營農(nóng)戶而言，只有自有耕地達(dá)到一定的規(guī)模，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)符合預(yù)期目標(biāo)，實(shí)際收入取得一定效益，才會激發(fā)他們進(jìn)行持續(xù)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策與知識則會幫助其更好地進(jìn)行春種夏長、秋收冬藏，“因時制宜”地取得更高的經(jīng)濟(jì)效益。因此，旅游經(jīng)營農(nóng)戶的自有耕地面積越大，越能激勵其繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，而一系列的農(nóng)業(yè)政策以及相關(guān)農(nóng)業(yè)知識則起到了間接的調(diào)節(jié)性作用。

3 結(jié)果討論與政策啟示

3.1 結(jié)果討論

本文基于江西464個旅游經(jīng)營農(nóng)戶的微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，通過線性回歸以及路徑分析法實(shí)證檢驗(yàn)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策對旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿的影響。分析結(jié)果顯示，旅游經(jīng)營農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)政策的評價處于中等水平，并有近7成的農(nóng)戶表示愿意在未來繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。其中，作為中間變量的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與建設(shè)政策、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、中介服務(wù)組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險政策、農(nóng)業(yè)貸款政策以及防災(zāi)救災(zāi)政策和手段直接影響旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿，初始變量中性別、年齡、文化程度、從事旅游經(jīng)營人數(shù)、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)、旅游收入比例、農(nóng)業(yè)收入比例、自有耕地面積以及實(shí)際耕種面積能夠影響到旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿。在這9個初始變量之中，性別、年齡、文化程度、從事旅游人數(shù)、從事農(nóng)業(yè)人數(shù)、旅游收入比例、農(nóng)業(yè)收入比例和自有耕地面積是通過直接和間接影響到旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿，而實(shí)際耕種面積只能起到間接影響的作用。簡而言之，當(dāng)前政府所實(shí)行的一系列農(nóng)業(yè)政策對旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿產(chǎn)生了直接且積極的影響，而農(nóng)戶的個體特征和資源稟賦亦是影響其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿所不可或缺的中間影響因素。

3.2 政策啟示

在鄉(xiāng)村旅游地，要想提高旅游經(jīng)營農(nóng)戶這類特殊“非純農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿，保障農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例以及縮小農(nóng)業(yè)收入與旅游收入二者之間的差距是重中之重，通過實(shí)行合理有效的農(nóng)業(yè)政策便可推動這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鑒于此，應(yīng)從以下3個方面對農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行完善：

3.2.1 加大農(nóng)業(yè)政策支持力度，提高重點(diǎn)政策的實(shí)施針對性 在農(nóng)業(yè)政策的支持方面，主要從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與建設(shè)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、中介服務(wù)組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)貸款以及防災(zāi)救災(zāi)和手段技術(shù)推廣上滿足旅游經(jīng)營農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)政策的實(shí)際需求，其中要重點(diǎn)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與建設(shè)、農(nóng)業(yè)貸款的支持力度，從而充分調(diào)動旅游經(jīng)營農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。

3.2.2 制定靈活多樣的農(nóng)業(yè)政策，滿足不同個體的多元需要 對于老齡旅游經(jīng)營農(nóng)戶，在重視并發(fā)揮其寶貴的耕種經(jīng)驗(yàn)的同時要給予其更多的政策關(guān)照，保障老齡農(nóng)戶的合法權(quán)益;對于文化程度較低的旅游經(jīng)營農(nóng)戶，要加強(qiáng)政策宣傳和技能培訓(xùn)力度，讓其對農(nóng)業(yè)政策和基礎(chǔ)知識有一個更為清楚的認(rèn)知;對于耕地資源較差的旅游經(jīng)營農(nóng)戶，要引導(dǎo)其加入農(nóng)業(yè)合作社，設(shè)定合理的利益分配機(jī)制來增加其農(nóng)業(yè)收入。只有實(shí)行“因人制宜”的政策原則，才能讓不同資源稟賦的旅游經(jīng)營農(nóng)戶都能從從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中受益。

3.2.3 深化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，鼓勵旅游經(jīng)營農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn) 作為“以農(nóng)為輔”的旅游經(jīng)營農(nóng)戶，他們或許有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿，但毫無疑問其更傾向于通過旅游經(jīng)營實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富，因此，只有強(qiáng)化這類“非純農(nóng)戶”從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的額外補(bǔ)貼，才能極大地提高其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性;除此之外，更應(yīng)該適度提高對規(guī)模化種植的旅游經(jīng)營農(nóng)戶的補(bǔ)貼力度，通過規(guī)?；N植，可以將目前“小、分、散”的鄉(xiāng)村旅游地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局有效地調(diào)整為“大、整、合”的適宜局面。今后，政府在制定農(nóng)業(yè)政策之前要多加關(guān)注以旅游經(jīng)營農(nóng)戶為主的“非農(nóng)群體”，多關(guān)注他們的意見和態(tài)度，通過出臺和實(shí)施合理的農(nóng)業(yè)政策使其成為穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)勞動群體。

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