劉一鳴 謝澤杭

【摘要】 ?大數(shù)據(jù)時(shí)代，充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值成為出版企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，數(shù)據(jù)治理成為出版企業(yè)創(chuàng)造數(shù)據(jù)價(jià)值的重要手段。出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理可分為基礎(chǔ)性活動——數(shù)據(jù)驅(qū)動模式和支持性活動——數(shù)據(jù)治理保障。數(shù)據(jù)驅(qū)動模式涵蓋數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)開發(fā)與數(shù)據(jù)利用三大根本環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)治理保障包含質(zhì)量保障、安全保障和權(quán)屬保障。兩者共同推動出版企業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)?；诖?，文章從基礎(chǔ)性活動和支持性活動出發(fā)，探索出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理的實(shí)踐路徑，以期為出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理提供現(xiàn)實(shí)參考。

【關(guān) ?鍵 ?詞】價(jià)值鏈模型;出版企業(yè);數(shù)據(jù)治理

【作者單位】劉一鳴，湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院;謝澤杭，華東師范大學(xué)政治學(xué)系。

【基金項(xiàng)目】國家社科基金項(xiàng)目“基于績效評價(jià)的數(shù)字出版盈利模式研究”（15CXW008）

【中圖分類號】G231 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2020.10.002

大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)資產(chǎn)在各類組織運(yùn)營中發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)下，充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值成為出版企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。數(shù)據(jù)治理是對數(shù)據(jù)資產(chǎn)行使權(quán)利和控制的活動[1]，有效的數(shù)據(jù)治理有利于出版企業(yè)數(shù)據(jù)的集成與深度利用，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值最大化，助推出版企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。目前，學(xué)界關(guān)于數(shù)據(jù)治理的研究主要集中在政府公共管理和公共服務(wù)領(lǐng)域，對擁有眾多數(shù)據(jù)資源的出版企業(yè)關(guān)照較少，導(dǎo)致目前出版企業(yè)對數(shù)據(jù)治理實(shí)踐路徑缺乏具體認(rèn)知的問題難以得到有效解決。在此背景下，文章基于價(jià)值鏈分析模型，結(jié)合出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理的現(xiàn)實(shí)需求，構(gòu)建出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理VCA模型，從基礎(chǔ)性活動——數(shù)據(jù)驅(qū)動模式和支持性活動——數(shù)據(jù)治理保障兩個(gè)維度厘清出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理的具體內(nèi)涵，探索出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理的實(shí)踐路徑，以期為出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理提供借鑒。

一、VCA模型與出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理

文章將價(jià)值鏈分析模型作為理論基礎(chǔ)，根據(jù)出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理的現(xiàn)實(shí)需求，構(gòu)建出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理VCA模型，并以此作為研究框架。

1.理論基礎(chǔ)：價(jià)值鏈分析模型

價(jià)值鏈分析（VCA，value chain analysis）模型是由美國哈佛商學(xué)院著名戰(zhàn)略學(xué)家邁克爾·波特提出的。波特認(rèn)為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的過程可分為基礎(chǔ)性活動和支持性活動，基礎(chǔ)性活動是創(chuàng)造價(jià)值的根本環(huán)節(jié)，涉及企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，而支持性活動則為基礎(chǔ)性活動及企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造提供保障[2]。VCA模型已被廣泛運(yùn)用于各學(xué)科領(lǐng)域。Li J等[3]根據(jù)VCA模型對沈陽某大型企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)性活動和支持性活動對企業(yè)產(chǎn)生高利潤有重要作用。Xie Z H[4]從政府公共治理的角度入手，構(gòu)建政務(wù)視頻號傳播價(jià)值鏈模型，并據(jù)此從基礎(chǔ)性活動和支持性活動兩方面提出政務(wù)視頻號運(yùn)營的傳播策略，以實(shí)現(xiàn)政務(wù)視頻號傳播價(jià)值。雷宇等[5]基于波特的價(jià)值鏈分析模型和競爭模型，分析報(bào)業(yè)困境的誘發(fā)因素，梳理新環(huán)境下報(bào)業(yè)集團(tuán)內(nèi)容生產(chǎn)的主要價(jià)值活動和輔助價(jià)值活動，指出了價(jià)值鏈重塑對報(bào)業(yè)核心競爭力構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)意義。黃炳超等[6]通過VCA模型分析了應(yīng)用型高校內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，探究了組織成本和競爭優(yōu)勢，提出優(yōu)化高校內(nèi)涵式發(fā)展的價(jià)值鏈要素。從中我們可以看出，大到國家層面，小到企業(yè)層面，VCA模型無論是對以經(jīng)濟(jì)屬性為主導(dǎo)的客體研究，還是對公共屬性占優(yōu)勢的客體研究，均有其應(yīng)用價(jià)值與可行性。價(jià)值的創(chuàng)造是任何組織管理的靈魂，對追求社會效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙效”最大化的出版企業(yè)來說，VCA模型與其組織管理具有高度的契合性。

2.現(xiàn)實(shí)需求：出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理的必要性

隨著出版企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷深入，數(shù)據(jù)成為出版企業(yè)越來越重要的資產(chǎn)，數(shù)據(jù)治理反映了出版企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。有效的數(shù)據(jù)治理對內(nèi)而言，使信息通過重組整合成為具有價(jià)值的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，通過構(gòu)建適合的數(shù)據(jù)治理管理體系，使數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)利用的流程得以順暢實(shí)現(xiàn)，從而提升數(shù)據(jù)價(jià)值，創(chuàng)造利益，同時(shí)也大大降低了數(shù)字垃圾的治理回收成本。對外而言，出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理有利于行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一，促進(jìn)出版業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，降低數(shù)據(jù)共享的難度，并便于出版業(yè)通過數(shù)據(jù)特征發(fā)現(xiàn)市場異動，助力監(jiān)管和決策。此外，標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)還有利于構(gòu)建出版產(chǎn)業(yè)信息安全體系，為出版企業(yè)提供數(shù)據(jù)安全保障。出版產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)治理所產(chǎn)生的效益可以反哺出版企業(yè)，促進(jìn)出版企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，有效的數(shù)據(jù)治理對出版企業(yè)自身和出版產(chǎn)業(yè)來說是十分必要的。

3.研究框架：出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理VCA模型

基于波特的價(jià)值鏈分析模型，結(jié)合出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理的現(xiàn)實(shí)需求，本文構(gòu)建如圖1所示的出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理VCA模型。該模型分為基礎(chǔ)性活動和支持性活動兩部分?；A(chǔ)性活動是出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理的根本環(huán)節(jié)，即出版企業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動模式，由數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)開發(fā)和數(shù)據(jù)利用三個(gè)要素組成，共同作用于數(shù)據(jù)價(jià)值;支持性活動指出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理保障，包含質(zhì)量保障、安全保障與權(quán)屬保障，助力基礎(chǔ)性活動的進(jìn)行?；A(chǔ)性活動和支持性活動合力推動出版企業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

二、基于VCA模型的出版企業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動模式

出版企業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動模式是出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)性活動，由數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)開發(fā)和數(shù)據(jù)利用三個(gè)部分構(gòu)成。三者共同驅(qū)動出版企業(yè)數(shù)據(jù)運(yùn)營與管理，對出版企業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。

1.出版企業(yè)數(shù)據(jù)采集

數(shù)據(jù)采集是出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ)性活動的首要環(huán)節(jié)。出版企業(yè)數(shù)據(jù)采集的對象主要是出版企業(yè)內(nèi)部的各類數(shù)據(jù)資產(chǎn)，輔以少部分的外部共享數(shù)據(jù)資源。根據(jù)數(shù)據(jù)來源與用途的不同，出版企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)可分為資源數(shù)據(jù)、人員數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、設(shè)施數(shù)據(jù)、服務(wù)數(shù)據(jù)和演化數(shù)據(jù)六大類[7]。這六類數(shù)據(jù)并沒有嚴(yán)格的界限區(qū)分，彼此間存在相互融合的情況。出版企業(yè)數(shù)據(jù)采集的功能就在于識別并獲取所需的數(shù)據(jù)。資源數(shù)據(jù)是出版企業(yè)數(shù)據(jù)采集最為關(guān)鍵的部分，它是指出版企業(yè)產(chǎn)品的數(shù)字化資源，同時(shí)包含出版產(chǎn)品的條目等信息。人員數(shù)據(jù)涵蓋以作者、編輯等為核心的內(nèi)容生產(chǎn)者的數(shù)據(jù)資源，以及以讀者、用戶為核心的內(nèi)容消費(fèi)者的數(shù)據(jù)資源。人員數(shù)據(jù)的采集有利于出版企業(yè)合理調(diào)配出版資源，識別受眾所需，實(shí)現(xiàn)供需平衡。空間數(shù)據(jù)包含實(shí)體空間數(shù)據(jù)與虛擬空間數(shù)據(jù)，實(shí)體空間數(shù)據(jù)是出版企業(yè)線下的出版物展示窗口、自營書店等實(shí)體空間所產(chǎn)生的客流量、購買信息等數(shù)據(jù);虛擬空間數(shù)據(jù)是出版企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開通的虛擬服務(wù)空間（如自有的讀書APP、教育服務(wù)平臺等）產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。空間數(shù)據(jù)的采集對出版企業(yè)深入了解出版服務(wù)情況有著重要作用。設(shè)施數(shù)據(jù)指出版企業(yè)的管理與服務(wù)設(shè)備、設(shè)施，以及其他實(shí)體資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源。服務(wù)數(shù)據(jù)是出版企業(yè)開展的各類型服務(wù)活動所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，服務(wù)活動包括閱讀推廣活動、新書發(fā)布會等。服務(wù)數(shù)據(jù)的采集有助于出版企業(yè)了解并優(yōu)化服務(wù)活動。演化數(shù)據(jù)與上述五類數(shù)據(jù)有所不同，它強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)資源的時(shí)序演變關(guān)系，是對一段時(shí)間內(nèi)各類數(shù)據(jù)的演變過程和趨勢進(jìn)行分析而產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。演化數(shù)據(jù)的采集能幫助出版企業(yè)了解一定時(shí)期內(nèi)數(shù)據(jù)資源的變化情況，從而進(jìn)行有效決策。此外，出版企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)共享平臺獲取外部信息，也是數(shù)據(jù)采集的重要組成部分。

2.出版企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)

數(shù)據(jù)開發(fā)是出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ)性活動的關(guān)鍵。出版企業(yè)在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)獲得的原始數(shù)據(jù)往往是數(shù)量龐大、種類繁多、雜亂無章的“數(shù)據(jù)雜草”[8]，需要對所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和處理。數(shù)據(jù)開發(fā)要經(jīng)過數(shù)據(jù)篩選、數(shù)據(jù)分析加工和數(shù)據(jù)可視化三個(gè)步驟。數(shù)據(jù)篩選能夠發(fā)現(xiàn)出版企業(yè)在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)所收集數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤，檢查數(shù)據(jù)的一致性，及時(shí)進(jìn)行糾正，有效處理無效值和缺失值，使真正需要的數(shù)據(jù)進(jìn)入下一個(gè)數(shù)據(jù)開發(fā)步驟。數(shù)據(jù)分析加工可以有效實(shí)現(xiàn)出版企業(yè)數(shù)據(jù)資源的分級分類，將無序的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整合，生成有價(jià)值和有意義的數(shù)據(jù)資源。數(shù)據(jù)可視化將經(jīng)過抽取整合出來的數(shù)據(jù)資源，通過圖表、動畫等呈現(xiàn)方式，對數(shù)據(jù)加以可視化解釋[9]，使得數(shù)據(jù)使用者能夠快速準(zhǔn)確地讀取數(shù)據(jù)。

3.出版企業(yè)數(shù)據(jù)利用

數(shù)據(jù)利用是出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ)性活動的落腳點(diǎn)，也是數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的直接渠道。數(shù)據(jù)利用指在數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)開發(fā)后進(jìn)行的數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)交易。數(shù)據(jù)服務(wù)可以為出版企業(yè)的讀者、用戶提供數(shù)據(jù)使用渠道，使數(shù)據(jù)成為提高出版企業(yè)服務(wù)能力的重要手段。數(shù)據(jù)共享能夠促進(jìn)數(shù)據(jù)流動，打破數(shù)據(jù)壟斷，實(shí)現(xiàn)出版產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值的最大化。數(shù)據(jù)交易則將數(shù)據(jù)本身作為產(chǎn)品進(jìn)行流通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源使用方數(shù)據(jù)原料的獲取和數(shù)據(jù)資源提供方經(jīng)濟(jì)效益的生成，使數(shù)據(jù)交易雙方達(dá)到互利共贏的目的。經(jīng)過數(shù)據(jù)利用環(huán)節(jié)后，出版企業(yè)又會獲得新的數(shù)據(jù)資源，并等待下一輪的數(shù)據(jù)采集。

三、基于VCA模型的出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理保障

在出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理VCA模型中，由質(zhì)量保障、安全保障和權(quán)屬保障組成的出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理保障作為支持性活動，在保證基礎(chǔ)性活動平穩(wěn)高效運(yùn)行和出版企業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)上發(fā)揮著重要作用。

1.出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理質(zhì)量保障

出版企業(yè)可以通過資金投入、人力資源、技術(shù)開發(fā)和制度保障等途徑，為數(shù)據(jù)治理提供堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量保障。出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ)性活動的開展離不開資金投入、人力資源、技術(shù)開發(fā)和制度保障的支持。資金投入能夠?yàn)槌霭嫫髽I(yè)數(shù)據(jù)治理的人力資源、技術(shù)開發(fā)提供財(cái)力保證，使得出版企業(yè)基礎(chǔ)性活動的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)開發(fā)和數(shù)據(jù)利用順利實(shí)現(xiàn)。數(shù)據(jù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)需要多源數(shù)據(jù)的融合，然而數(shù)據(jù)來源廣泛且生命周期涉及多方參與主體，即使數(shù)據(jù)資產(chǎn)來源于出版企業(yè)內(nèi)部，數(shù)據(jù)依然會涉及是否真實(shí)、是否被篡改、多源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和類型是否一致的問題[10]。這就需要專業(yè)化人才進(jìn)行數(shù)據(jù)資源的開發(fā)、配置和管理，高素質(zhì)的數(shù)據(jù)治理人才能夠?yàn)槌霭嫫髽I(yè)數(shù)據(jù)治理提供質(zhì)量保障。出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理的全流程離不開專業(yè)技術(shù)的支持，出版企業(yè)傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)治理方式已經(jīng)難以適應(yīng)擁有海量信息的數(shù)據(jù)資源。出版企業(yè)要不斷開發(fā)數(shù)據(jù)治理的先進(jìn)信息技術(shù)手段，如網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等，保證數(shù)據(jù)治理的質(zhì)量。與此同時(shí)，出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理需要一定的制度體系作為支撐，完善的數(shù)據(jù)管理運(yùn)行制度和機(jī)制能夠?yàn)槌霭嫫髽I(yè)數(shù)據(jù)治理的規(guī)范有序運(yùn)行提供幫助。

2.出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理的安全保障

出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理的安全保障重點(diǎn)關(guān)注個(gè)人數(shù)據(jù)保障和企業(yè)數(shù)據(jù)保障兩個(gè)維度。數(shù)據(jù)安全是數(shù)據(jù)治理有效開展的重要保障。傳統(tǒng)的物理區(qū)隔方式難以保證數(shù)據(jù)安全，信息竊聽、電磁泄漏等對數(shù)據(jù)安全提出了挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)在傳輸、使用等過程中，很容易出現(xiàn)安全隱患，其中，最為重要的就是數(shù)據(jù)隱私安全問題。數(shù)據(jù)隱私對個(gè)人數(shù)據(jù)而言，是指數(shù)據(jù)同源的隱私，即用戶的個(gè)人思想、認(rèn)知、感知和狀態(tài)的隱私[7]，對出版企業(yè)數(shù)據(jù)而言，則是指基于數(shù)據(jù)價(jià)值的隱私，將隱私視為商品或權(quán)利。對此，出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理的安全保障能夠在一定程度上保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)隱私安全，抵御對出版企業(yè)數(shù)據(jù)防火墻的攻擊和對出版企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的竊取。

3.出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理權(quán)屬保障

出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理重視數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈中著作權(quán)人、內(nèi)容提供商、內(nèi)容服務(wù)商、技術(shù)提供商、終端設(shè)備提供商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、分銷和零售渠道及讀者等各方的數(shù)據(jù)權(quán)利，尤其是直接涉及出版企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)生成和使用的著作權(quán)人、內(nèi)容提供商和讀者的數(shù)據(jù)權(quán)利。著作權(quán)人對其作品所產(chǎn)生的資源數(shù)據(jù)享有著作權(quán)，以及在傳播作品過程中產(chǎn)生的鄰接權(quán);出版企業(yè)作為重要的內(nèi)容提供商，在數(shù)據(jù)治理中，對開展經(jīng)營和服務(wù)活動所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)擁有數(shù)據(jù)經(jīng)營權(quán)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán);而對讀者、用戶產(chǎn)生的可被出版企業(yè)獲取并形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)的個(gè)人信息，讀者擁有包含數(shù)據(jù)知情權(quán)、數(shù)據(jù)保密權(quán)和數(shù)據(jù)修正權(quán)的數(shù)據(jù)人身權(quán)，以及對其擁有的個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行占有、使用、受益和處分的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)[11]。出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理權(quán)屬保障能夠使得在數(shù)據(jù)治理的全流程中，數(shù)據(jù)權(quán)屬清晰，各方權(quán)利得到應(yīng)有的認(rèn)可和保護(hù)，既保護(hù)了著作權(quán)人、讀者的權(quán)利，也能讓讀者準(zhǔn)確了解出版企業(yè)所提供的數(shù)據(jù)產(chǎn)品的適用范圍和方向，在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)形成權(quán)屬明確的交易和服務(wù)協(xié)議，從而推進(jìn)廣泛的合作。

四、基于VCA的出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理實(shí)踐路徑

基于對出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理VCA模型的深入分析，文章從實(shí)踐維度探索出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理在基礎(chǔ)性活動和支持性活動中的具體做法。

1.基礎(chǔ)性活動

（1）善用外力，提高出版企業(yè)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量

出版企業(yè)在數(shù)據(jù)采集過程中，面對內(nèi)外部數(shù)量龐大、種類豐富的數(shù)據(jù)資源，僅靠人工收集無法滿足現(xiàn)實(shí)需求，應(yīng)善用技術(shù)的外力。大數(shù)據(jù)時(shí)代，諸多新的數(shù)據(jù)采集工具開始出現(xiàn)，如Hadoop的Chukwa，Cloudera的Flume，F(xiàn)acebook的Scribe等。這些工具均采用分布式架構(gòu)，通過系統(tǒng)日志采集方法能滿足每秒數(shù)百M(fèi)B的日志數(shù)據(jù)采集和傳輸需求，幫助出版企業(yè)采集內(nèi)部數(shù)據(jù)。網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)則可以為出版企業(yè)獲取互聯(lián)網(wǎng)公開信息提供幫助;對安全性、保密性較高的數(shù)據(jù)資產(chǎn)而言，出版企業(yè)可以通過與企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)合作，使用特定系統(tǒng)接口等相關(guān)方式采集數(shù)據(jù)。借助技術(shù)的力量，出版企業(yè)可以克服傳統(tǒng)人工收集數(shù)據(jù)方式帶來的數(shù)據(jù)冗余、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤和數(shù)據(jù)失效等問題，提高出版企業(yè)采集的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（2）苦練內(nèi)功，強(qiáng)化出版企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)能力

出版企業(yè)要在數(shù)據(jù)篩選、數(shù)據(jù)分析加工和數(shù)據(jù)可視化上下功夫。首先，出版企業(yè)通過數(shù)據(jù)篩選重新審查和校驗(yàn)在數(shù)據(jù)采集過程中所獲取的數(shù)據(jù)，刪除重復(fù)信息，糾正存在的錯(cuò)誤。其次，出版企業(yè)要注重?cái)?shù)據(jù)分析加工的科學(xué)性，優(yōu)化數(shù)據(jù)信息的分類管理，實(shí)現(xiàn)出版企業(yè)海量數(shù)據(jù)信息的高速檢索、查詢。最后，出版企業(yè)要借助圖形化手段，清晰有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳達(dá)與溝通，從而實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的深入洞察，為后期數(shù)據(jù)產(chǎn)品的高效利用創(chuàng)造條件。

（3）內(nèi)外兼修，實(shí)現(xiàn)出版企業(yè)數(shù)據(jù)利用的最優(yōu)化

對內(nèi)而言，出版企業(yè)可以利用經(jīng)過采集和開發(fā)后形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品為已有用戶服務(wù)，為其提供更優(yōu)質(zhì)多元的服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)出版企業(yè)用戶的黏性。對外而言，出版企業(yè)一方面可以借助具備強(qiáng)大存儲能力、超強(qiáng)計(jì)算能力的統(tǒng)一云平臺和大數(shù)據(jù)平臺，推進(jìn)出版企業(yè)可共享數(shù)據(jù)的有機(jī)整合，進(jìn)行統(tǒng)一管理、認(rèn)證與交換，促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享[12];另一方面，可以與數(shù)據(jù)交易平臺開展合作，確定分成模式，推動數(shù)據(jù)交易的開展，促進(jìn)出版企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

2.支持性活動

（1）多點(diǎn)聯(lián)動，做好出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理質(zhì)量保障

出版企業(yè)要在資金投入、人力資源、技術(shù)開發(fā)和制度保障上多點(diǎn)聯(lián)動，做好出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理的質(zhì)量保障。數(shù)據(jù)治理的開展和平穩(wěn)運(yùn)行離不開資金的支持。出版企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的數(shù)據(jù)治理資金，為數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)支持打好基礎(chǔ)。出版企業(yè)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理人才隊(duì)伍建設(shè)，一是引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，二是盤活現(xiàn)有人力資源，通過組織培訓(xùn)等方式提升數(shù)據(jù)治理的專業(yè)能力。在技術(shù)開發(fā)上，數(shù)據(jù)資產(chǎn)豐富且實(shí)力雄厚的出版企業(yè)可以進(jìn)行人工智能、云計(jì)算和區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用研發(fā)。大多數(shù)的出版企業(yè)則可選擇與相關(guān)企業(yè)開展合作，為出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理提供技術(shù)支持。出版企業(yè)還要根據(jù)自身實(shí)際情況，形成一定的數(shù)據(jù)治理制度體系，使其作為數(shù)據(jù)治理的行為準(zhǔn)則，從而使數(shù)據(jù)治理有序規(guī)范。

（2）筑牢防線，完善出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理安全保障

出版企業(yè)應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)形成合作關(guān)系，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的防火墻。首先，出版企業(yè)要對數(shù)據(jù)劃分安全等級，對不同安全級別的數(shù)據(jù)設(shè)置一定的使用權(quán)限。其次，出版企業(yè)要構(gòu)建認(rèn)證與授權(quán)機(jī)制、數(shù)據(jù)加密機(jī)制等，保障數(shù)據(jù)安全。最后，陳火全[13]提出基于信譽(yù)機(jī)制的P2P網(wǎng)絡(luò)安全策略，指出信譽(yù)亦可成為數(shù)據(jù)治理安全保障的重要參照指標(biāo)。出版企業(yè)可針對用戶信譽(yù)設(shè)置一定的訪問權(quán)限，確保個(gè)人和企業(yè)的數(shù)據(jù)安全。同時(shí)，出版企業(yè)之間可以打造數(shù)據(jù)治理產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共建數(shù)據(jù)治理安全保障機(jī)制，以降低安全保障成本，并形成合力，抵御風(fēng)險(xiǎn)。

（3）借力算法，落實(shí)出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理權(quán)屬保障

出版企業(yè)在通過協(xié)議等方式確定數(shù)據(jù)權(quán)歸屬、明確責(zé)任與義務(wù)的同時(shí)，還可借力算法，構(gòu)建出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理權(quán)屬保障體系，特別是對著作權(quán)人、內(nèi)容提供商和讀者的權(quán)屬保障。在著作權(quán)人與內(nèi)容提供商的權(quán)屬方面，出版企業(yè)可以通過算法建立數(shù)據(jù)利用的管制規(guī)制，勾勒出自身合法數(shù)據(jù)行為的邊界，以算法規(guī)制實(shí)現(xiàn)自身數(shù)據(jù)賦權(quán)，保障著作權(quán)人和自身的利益。在用戶數(shù)據(jù)權(quán)屬方面，出版企業(yè)要構(gòu)建與用戶雙方共治共享的數(shù)據(jù)賬本，通過加密算法賦予用戶“私鑰”。對用戶擁有數(shù)據(jù)人身權(quán)和數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的個(gè)人信息，用戶有權(quán)進(jìn)行加密和解密;對用戶愿意共享的數(shù)據(jù)，出版企業(yè)也應(yīng)通過算法與用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)受益分成。出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理應(yīng)借力算法，平衡多方利益，構(gòu)建和諧的權(quán)屬關(guān)系，落實(shí)出版企業(yè)數(shù)據(jù)治理權(quán)屬保障。

五、結(jié)語

在數(shù)據(jù)資產(chǎn)發(fā)揮著重要作用的當(dāng)下，出版企業(yè)只有確保數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、可信可用，才能進(jìn)一步通過數(shù)據(jù)運(yùn)營、數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、發(fā)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)問題并發(fā)掘數(shù)據(jù)價(jià)值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的盤活和有效利用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的最大化。2015年，由國務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》已施行五年，深化政府和企業(yè)數(shù)據(jù)治理的各項(xiàng)政策機(jī)制陸續(xù)落地，為促進(jìn)出版企業(yè)數(shù)據(jù)開放共享，推動資源整合，提升數(shù)據(jù)治理能力，促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了更好保障。

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