本報(bào)特約記者 成仲
“臺(tái)灣金援智庫(kù):無(wú)所不在但鮮為人知”——“美國(guó)瞭望”新聞網(wǎng)(TheAmerican Prospect)17日以此為題刊登長(zhǎng)篇報(bào)道,揭露了臺(tái)灣當(dāng)局通過(guò)向美國(guó)5家大型智庫(kù)提供資助、促使其向美國(guó)決策層建言制定有利于民進(jìn)黨當(dāng)局外交政策的真相。文章發(fā)布后在美國(guó)外交界引起震動(dòng),有熟悉美國(guó)與臺(tái)灣關(guān)系的大陸學(xué)者19日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者評(píng)論說(shuō),這一爆料證實(shí)民進(jìn)黨當(dāng)局長(zhǎng)期打著學(xué)術(shù)交流的幌子,通過(guò)各種手段傳播“臺(tái)獨(dú)”言論,服務(wù)其政治圖謀。
上述報(bào)道的作者是美國(guó)智庫(kù)昆西治國(guó)方略研究所(QuincyInstituteforRe?sponsibleStatecraft)民主外交政策計(jì)劃調(diào)研總監(jiān)伊萊·克里夫頓(EliClifton)。文章稱,民進(jìn)黨當(dāng)局通過(guò)臺(tái)駐美經(jīng)濟(jì)文化代表處(TECRO)向美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)、美國(guó)進(jìn)步中心、新美國(guó)安全中心、戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)和哈德遜研究所提供資助,資助的有關(guān)信息被“深埋”在各智庫(kù)的年度報(bào)告中。
文章整理的數(shù)據(jù)顯示,這5家美國(guó)智庫(kù)中,CSIS從TECRO獲得的資金最多,超過(guò)50萬(wàn)美元。布魯金斯學(xué)會(huì)2019年年度報(bào)告披露,TECRO為其提供的資金在25萬(wàn)至49.9999萬(wàn)美元的區(qū)間內(nèi)。美國(guó)進(jìn)步中心發(fā)布的2019年“年度榮譽(yù)榜”顯示,TECRO對(duì)其的捐款在5萬(wàn)美元至9萬(wàn)美元之間。此外,新美國(guó)安全中心在上一個(gè)會(huì)計(jì)年度從TECRO獲得的資金為10萬(wàn)至24萬(wàn)美元,哈德遜研究所在2018年獲得超過(guò)10萬(wàn)美元。
上述總計(jì)超過(guò)百萬(wàn)美元的“金援”顯然已經(jīng)影響了上述智庫(kù)及其研究人員的態(tài)度??死锓蝾D的文章提到,布魯金斯學(xué)會(huì)學(xué)者何瑞恩(RyanHass)2019年12月為《臺(tái)北時(shí)報(bào)》撰文,強(qiáng)調(diào)美國(guó)兩黨均應(yīng)支持維護(hù)“美臺(tái)關(guān)系”,他今年2月在同一家媒體發(fā)表文章,敦促華盛頓和臺(tái)北的決策者在“中美技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)”中“尋求達(dá)成美臺(tái)貿(mào)易協(xié)定”,以“應(yīng)對(duì)臺(tái)灣潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)?!泵绹?guó)進(jìn)步中心高級(jí)研究員特雷弗·薩頓在今年3月份的《華盛頓月刊》上發(fā)表專欄文章稱,加強(qiáng)美國(guó)與臺(tái)灣的關(guān)系將有助民主自由,并在2019年9月發(fā)表題為“如何支持亞洲的民主與人權(quán)”報(bào)告時(shí),向美國(guó)決策者就“如何堅(jiān)定支持臺(tái)灣”提供直接建議。而新美國(guó)安全中心向華盛頓提供有關(guān)2020年《中國(guó)崛起的挑戰(zhàn)》報(bào)告時(shí),敦促美國(guó)決策者優(yōu)先考慮與臺(tái)灣的雙邊投資和貿(mào)易協(xié)議,CSIS今年5月發(fā)表前美國(guó)駐港澳總領(lǐng)事唐偉康(KurtTong)的文章,稱美國(guó)和臺(tái)灣達(dá)成貿(mào)易協(xié)議能加強(qiáng)美國(guó)在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)地位。
而長(zhǎng)期持對(duì)華鷹派立場(chǎng)的哈德遜研究所的立場(chǎng)更加激進(jìn),該智庫(kù)的兩名研究人員帕特里克·克羅寧和瑞安·紐哈德提議美國(guó)向臺(tái)灣方面出售“集束炸彈或燃燒武器”,使臺(tái)灣可以威脅大陸“具有重大政治價(jià)值的非軍事目標(biāo)”,兩人還鼓動(dòng)美國(guó)采取有利于民進(jìn)黨方面的政策。哈德遜研究所的另一研究員塞斯·克羅普西上月甚至撰文敦促美國(guó)決策者承認(rèn)“一個(gè)自治或獨(dú)立的臺(tái)灣”。
克里夫頓強(qiáng)調(diào),這些研究人員在發(fā)表上述觀點(diǎn)時(shí),均未披露所在智庫(kù)與臺(tái)灣方面存在利益關(guān)聯(lián),“當(dāng)專家的薪水可能部分來(lái)自臺(tái)駐美經(jīng)濟(jì)文化代表處時(shí),這些資金可能永遠(yuǎn)不會(huì)被披露”。
對(duì)美國(guó)智庫(kù)和研究人員的“金援”一直是臺(tái)灣當(dāng)局試圖影響美國(guó)決策層的常用手段。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),美國(guó)一家名叫“2049研究所”的智庫(kù)就是臺(tái)灣經(jīng)常性“金援”的對(duì)象之一。該研究所研究員易思安今年3月曾發(fā)表文章,鼓吹美國(guó)應(yīng)在臺(tái)灣派駐軍隊(duì)。
據(jù)臺(tái)灣網(wǎng)媒“呷新聞”披露,“2049研究所”成立時(shí),民進(jìn)黨籍“立委”蕭美琴就是該所的顧問(wèn)。自2016年蔡英文上臺(tái)后,TECRO及防務(wù)部門對(duì)該所贊助總額合計(jì)35萬(wàn)至50萬(wàn)美元,比美政府還多。更早時(shí)候,美國(guó)媒體還曾披露,臺(tái)灣當(dāng)局在2009年通過(guò)TE?CRO向美國(guó)保守智庫(kù)企業(yè)研究所捐款55萬(wàn)美元。該智庫(kù)學(xué)者后來(lái)多次發(fā)表文章,敦促美國(guó)政府向臺(tái)灣出售先進(jìn)武器并加強(qiáng)美國(guó)與臺(tái)灣的關(guān)系。
“民進(jìn)黨當(dāng)局試圖通過(guò)這些捐款,讓美國(guó)智庫(kù)幫助游說(shuō)美國(guó)決策者,為‘臺(tái)獨(dú)勢(shì)力提供更多保護(hù)”,南開大學(xué)臺(tái)港澳法研究中心執(zhí)行主任李曉兵19日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,美國(guó)今年生效的“臺(tái)灣友邦國(guó)際保護(hù)暨強(qiáng)化倡議法案”(臺(tái)北法案)背后就有這種“金援”手段的影子。
一位長(zhǎng)期關(guān)注美國(guó)與臺(tái)灣關(guān)系的大陸學(xué)者19日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,民進(jìn)黨當(dāng)局長(zhǎng)期收買、拉攏包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)智庫(kù),打著學(xué)術(shù)交流的幌子,四處鼓吹“臺(tái)獨(dú)”?!叭绻襁M(jìn)黨當(dāng)局和部分美國(guó)政客還繼續(xù)朝著‘臺(tái)獨(dú)方向前進(jìn),只會(huì)讓兩岸關(guān)系不斷惡化,甚至消除和平統(tǒng)一的可能性?!薄?/p>