英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志6月20日文章,原題:中國(guó)的貧困線并不像評(píng)論家們想象得那么吝嗇盡管出現(xiàn)新冠肺炎疫情,但中國(guó)似乎仍有信心在今年取得(脫貧攻堅(jiān))勝利。上月,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在兩會(huì)結(jié)束時(shí)表示,中國(guó)依然有6億人月收入不足1000元。許多評(píng)論人士得出結(jié)論:中國(guó)戰(zhàn)勝貧困的勝利是空洞的,是靠弱化貧困的定義。
然而,這種懷疑基于兩個(gè)誤解。首先,大約10年前,中國(guó)農(nóng)村的貧困線是每人每年2300元,即每天6.3元。世界銀行最常用的全球貧困線是每天1.9美元。按照目前的匯率,6.3元人民幣僅相當(dāng)于0.9美元,因此人們很自然地認(rèn)為,中國(guó)的貧困線遠(yuǎn)低于世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)。看法是很自然,但卻不對(duì)。要進(jìn)行公平比較,首先必須注意到,為了反映農(nóng)村貧困人口面臨的通貨膨脹問題,中國(guó)每年都會(huì)更新貧困線。比如,2011年這一標(biāo)準(zhǔn)為2536元,即6.95元每天。
由于中國(guó)農(nóng)村的物價(jià)往往比美國(guó)低,6.95元人民幣比等值美元在美國(guó)的購(gòu)買力還要高。因此,人民幣應(yīng)該以購(gòu)買力平價(jià),而不是市場(chǎng)匯率兌換成美元。幫助世界銀行制定標(biāo)準(zhǔn)的喬治城大學(xué)教授拉瓦雷說,2011年這一數(shù)字應(yīng)為3.04元人民幣兌換1美元。因此,按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,2011年中國(guó)農(nóng)村的貧困線相當(dāng)于每天2.30美元左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于1.90美元。事實(shí)上,世界銀行對(duì)中國(guó)的貧困人口統(tǒng)計(jì)是低于中國(guó)政府的。
那第二個(gè)誤解呢?中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局本周指出,低收入組和中間偏下收入組共40%家庭戶對(duì)應(yīng)的人口為6.1億人,月人均收入近1000元。換句話說,如果他們的總收入平均分配,他們將每人得到大約1000元(即典型的三口之家為3000元)。這就是李克強(qiáng)上述表態(tài)的依據(jù)。但這并不是說這6.1億人的生活費(fèi)都不超過1000元。想象一下,一個(gè)有10個(gè)人的國(guó)家,收入排在后面的4個(gè)人每天收入分別是1美元、2美元、3美元和4美元,那么他們的人均收入是2.5美元。但是只有兩個(gè)人的收入是低于這個(gè)數(shù)字的?!?/p>
(劉德譯)