英國《金融時報》6月22日文章,原題:中國農(nóng)民工“不稀罕”珍貴的(城市)戶口 盡管當(dāng)?shù)卣咽雇鈦砣丝诟菀撰@得曾受到嚴(yán)控的(城市)居民戶籍,已在晉江市居住十多年的冉平(音)并不打算申請曾令人垂涎的當(dāng)?shù)貞艨冢员A糁谥袊鞑坷霞仪貞c市一個欠發(fā)達區(qū)——的(農(nóng)村)戶口。
他的這種不情愿,在眾多進城務(wù)工的農(nóng)村居民中普遍存在。此類情緒正影響北京的一個目標(biāo):到今年12月使1億進城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)——相關(guān)政策旨在推動國內(nèi)消費并刺激經(jīng)濟,在新冠疫情來襲后這變得更為重要。
晉江位于沿海省份福建,是中國首批放寬戶口管控的城市之一。但32歲的建筑工冉平認為,獲得城鎮(zhèn)戶口對他而言得不償失。他將不得不為此放棄對黔江13公頃林地的使用權(quán)。即便這樣,兒子也未必能在他們的租住地附近就讀公辦學(xué)校。
近年來,隨著地方政府紛紛降低(城市戶口)申請標(biāo)準(zhǔn),中國農(nóng)民工們發(fā)現(xiàn)更易獲得城市戶口。但相關(guān)努力還不夠。專家說,戶口簿并不足以讓外來務(wù)工人員喜出望外,他們的決定基于慎重的成本效益分析。分析人士將經(jīng)費不足的公共服務(wù)視為城市戶口吸引力日漸減弱的一個原因。
對晉江市的大部分外來務(wù)工人員來說,用農(nóng)村戶口換取城市戶口并不劃算。盡管該市戶籍人口可全面享受醫(yī)療和退休福利,但外來人員進入(公立)教育體系并不那么容易。與此同時,隨著中國加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,基于農(nóng)田和宅基地“所有權(quán)”的農(nóng)村戶口的受歡迎程度驟增。過去10年來中國全國各地糧田的平均租金已增長3倍。在晉江從事房屋裝修的詹飛(音)說,為了用他在老家0.4公頃的稻田收取每年7000元的租金,他仍持有在湖北巴東縣的戶口,“農(nóng)村戶口有許多潛力”。▲
(作者SunYu,王會聰譯)