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      農(nóng)業(yè)政策性金融服務(wù)地方經(jīng)濟的實踐

      2020-06-24 12:56王京春
      銀行家 2020年6期

      王京春

      2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,做好2020年工作使命光榮、責(zé)任重大。中央和省委農(nóng)村工作會議明確指出,要在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,補齊三農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平及農(nóng)村人居環(huán)境等方面,發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融的“主力軍”作用。2020年突如其來的新冠肺炎疫情對國內(nèi)外經(jīng)濟造成了極大沖擊,全球金融市場波動加劇,美國股市前所未有地在3月4次觸發(fā)熔斷機制,原有期貨價格歷史以來第一次出現(xiàn)負(fù)值,各類“黑天鵝”事件頻發(fā)。繼美國采取無限量化寬松政策后,各國紛紛采取寬松貨幣政策,國內(nèi)外經(jīng)濟面臨前所未有的挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,一季度全國GDP同比下降6.8%,福建一季度GDP同比下降5.2%。中央政治局召開會議強調(diào),要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),采取更加積極有為的財政政策和更加靈活適度的貨幣政策,全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和促進社會經(jīng)濟發(fā)展。此次新冠肺炎疫情的發(fā)生對福建既是挑戰(zhàn),也是機遇。站在實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的歷史交會點,農(nóng)業(yè)政策性金融需要發(fā)揮好在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展中的逆周期調(diào)節(jié)作用,為新福建建設(shè)貢獻農(nóng)發(fā)行力量。

      主動提站位,準(zhǔn)確把握服務(wù)新福建建設(shè)要求

      “十二五”以來,國家出臺了支持福建加快發(fā)展的八個區(qū)域性先行先試政策(簡稱“八區(qū)”政策):平潭綜合實驗區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、海絲核心區(qū)、福州新區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)多區(qū)同建,涉及財政、稅收、土地、金融、投資、通關(guān)、科技、人才、對臺等方面。福建“堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超”,圍繞鄉(xiāng)村振興和生態(tài)建設(shè)兩大任務(wù),著力實施區(qū)域協(xié)作引領(lǐng)行動、海洋強省行動、基礎(chǔ)設(shè)施升級行動“三大行動”。在“八區(qū)”政策帶動下,福建通過實施百億龍頭成長計劃和千億集群培育計劃,產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)集群達18個;通過實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五千工程”,十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達1.78萬億元,千億元級產(chǎn)業(yè)增至8個;通過深化生態(tài)省建設(shè),九市一區(qū)全部晉級國家森林城市,全省森林覆蓋率繼續(xù)保持全國首位。福建經(jīng)濟社會發(fā)展走上了“快車道”,全省經(jīng)濟加快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,2019年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值42395億元,比上年增長7.6%,居全國第8位,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值2596.23億元,增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值20581.74億元,增長8.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值19217.03億元,增長7.3%。

      繼21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國家(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)、福州新區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)之后,福建再次迎來重大利好,2019年底,福建東部片區(qū)被列為國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),寧德、龍巖兩市獲批創(chuàng)建普惠金融改革試驗區(qū),新福建發(fā)展呈現(xiàn)多個動力源加快融合的良好局面。為有效推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,省委省政府提出2020年要實施擴大有效投資“百千萬”計劃,抓好一批百億重大投資項目,滾動推進千個重點項目,保持在建項目投資規(guī)模超萬億元;深入推進兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè),抓好“特色培塑”,加快實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五千工程”,做強做優(yōu)做大十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),力爭全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破2萬億元。

      作為農(nóng)業(yè)政策性銀行,農(nóng)發(fā)行福建省分行積極融入、主動作為,堅持“三位一體”辦行理念,堅守“支農(nóng)為國、立行為民”的初心使命,持續(xù)深耕三農(nóng)主業(yè),不斷探索創(chuàng)新營銷模式、信貸模式、風(fēng)控模式、運營模式,上下級行、前中后臺協(xié)同聯(lián)動、默契配合,精細管理、精準(zhǔn)施策,針對性地解決項目難點、堵點,以奔跑的姿態(tài)前行,用決戰(zhàn)的狀態(tài)實干,著重在“四個力”上下功夫,全力服務(wù)新福建建設(shè)。一是增強領(lǐng)悟力。精準(zhǔn)把握發(fā)展形勢、任務(wù)目標(biāo)、職責(zé)使命,因勢而謀、順勢而為、乘勢而上,堅定政策性銀行辦行方向,確保發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)和量的穩(wěn)步提升。二是提高執(zhí)行力。把對政策的領(lǐng)悟和理解轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆拥哪芰?,忠誠擔(dān)當(dāng)強執(zhí)行、尊重規(guī)律善執(zhí)行,拿出真招實招,打牢發(fā)展、管理、風(fēng)控的堅實基礎(chǔ)。三是激發(fā)創(chuàng)新力。拿出破舊立新的魄力、改革創(chuàng)新的勇氣、推陳出新的高招,不斷探索新模式、新辦法,助推高質(zhì)量發(fā)展更上一層樓。四是強化保障力。大力倡導(dǎo)“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”,不斷增強學(xué)習(xí)能力、專業(yè)能力、管理能力,加強聯(lián)動配合,共同形成合力,推動各項部署高效落實、高質(zhì)落地。

      展現(xiàn)大作為,為福建經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量

      農(nóng)發(fā)行應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好農(nóng)業(yè)政策性金融“當(dāng)先導(dǎo)、補短板、逆周期”作用,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的一些收益低、期限長、自身缺乏穩(wěn)定現(xiàn)金流的公益性和準(zhǔn)公益性項目,加大政策性資金投入,盡快補齊經(jīng)濟社會發(fā)展短板,以一往無前的闖勁、一抓到底的韌勁、一絲不茍的認(rèn)真勁,全力服務(wù)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域發(fā)展,為建設(shè)新福建貢獻農(nóng)發(fā)行力量。

      持續(xù)發(fā)力,鞏固脫貧成效。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵戰(zhàn)役,服務(wù)脫貧攻堅是農(nóng)發(fā)行職能的必然選擇。以解決相對貧困、鞏固脫貧成果為目標(biāo),繼續(xù)以原省級扶貧開發(fā)重點縣和中央蘇區(qū)縣為主戰(zhàn)場,突出老區(qū)蘇區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)脫貧攻堅。著力補齊“三保障”和飲水安全短板,切實加大對異地扶貧搬遷群眾的后續(xù)扶持力度。在產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、醫(yī)療扶貧上下工夫,加強與各地工商聯(lián)溝通,將產(chǎn)業(yè)扶貧客戶納入“萬企幫萬村”名單,進一步發(fā)揮帶動效應(yīng),為脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、致富奔小康、防止返貧提供良好支撐,確保貧困人口、貧困地區(qū)與全省一道進入全面小康。同時,落實東西部協(xié)作扶貧對口幫扶任務(wù),扎實做好閩寧協(xié)作,鞏固對口幫扶工作成效,積極引導(dǎo)、支持信貸支持的優(yōu)質(zhì)企業(yè)到西部貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè),吸收國定貧困縣建檔立卡人口到福建就業(yè);同時,進一步加強與西部省級分行溝通協(xié)作,定期互通項目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

      強化職能,補齊三農(nóng)短板。全面建成小康社會最突出的短板在三農(nóng),三農(nóng)的突出短板在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。作為服務(wù)三農(nóng)的主力軍,要主動融入、積極作為,全面貫徹脫貧攻堅、補齊民生基礎(chǔ)設(shè)施短板、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、疫情防控等戰(zhàn)略部署,強化責(zé)任、精準(zhǔn)施策,為建設(shè)新福建貢獻力量。一是保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。持之以恒鞏固糧油信貸主業(yè),確保糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品安全,保障購銷儲資金供應(yīng),支持“引糧入閩”“北糧南運”,在落實疫情防控的同時,加大糧食生產(chǎn)政策支持力度,切實保障春耕備耕,保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定;大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食物流體系建設(shè),促進我省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平和糧食增產(chǎn)能力提升;圍繞省政府生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃,加大對豬肉儲備、飼料加工、生豬養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈物流等生豬全產(chǎn)業(yè)鏈支持力度,特別是重點支持生豬養(yǎng)殖,切實保障豬肉市場供應(yīng),守護好“米袋子”“菜籃子”。二是助力民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞省政府新一輪基礎(chǔ)設(shè)施補短板工程,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,重點支持重大水利工程、木蘭溪全流域治理和城鄉(xiāng)一體化供水試點,打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn);大力支持公路、航道、港口碼頭、運輸場站、農(nóng)村客運等交通運輸服務(wù)領(lǐng)域,推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)及“百鄉(xiāng)千村”路網(wǎng)提升工程;以農(nóng)村黑臭水體整治、生活污水及生活垃圾治理等為重點,積極支持農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,建設(shè)美麗宜居村莊;加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、教育、康養(yǎng)、飲水安全的支持力度,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。三是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)扶持,支持古田食用菌、光澤肉雞、福鼎白茶、連江水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)百億強縣建設(shè);抓住“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品,支持茶葉、水產(chǎn)、林竹、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流等十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),支持“福字號”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。

      突出重點,力促區(qū)域發(fā)展。福建藍色、綠色資源豐富,全省九個設(shè)區(qū)市和平潭綜合試驗區(qū)全部晉級國家森林城市,連江獲批國家第三個遠洋漁業(yè)基地,省委提出力爭2020年海洋生產(chǎn)總值突破1.3萬億元。要突出區(qū)域發(fā)展重點,找準(zhǔn)項目融資和信貸政策結(jié)合點和著力點,精準(zhǔn)發(fā)力、全力作為,助推區(qū)域發(fā)展。一是支持國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。圍繞滿足城鄉(xiāng)一體化均等化、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施等重點方面,積極支持試驗區(qū)建設(shè);探索以農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地、耕地占補平衡指標(biāo)、土地增減掛鉤指標(biāo)等交易為收益來源的運作模式;全力支持優(yōu)質(zhì)特色小鎮(zhèn)項目,大力支持各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)城融合項目,因地制宜支持養(yǎng)老服務(wù)等新領(lǐng)域;發(fā)揮“海絲”核心區(qū)優(yōu)勢,積極支持閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。二是支持海洋強省建設(shè)。以六大灣區(qū)經(jīng)濟開發(fā)為重點,圍繞遠洋捕撈、海洋牧場、海洋新興產(chǎn)業(yè)、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,以“海上福州”建設(shè)為突破口,加快打造核心港區(qū),積極支持“海上糧倉”“藍色國土”建設(shè)。圍繞省政府“百展萬企”“助力萬企成長”工程,發(fā)揮好福建自貿(mào)區(qū)、“一帶一路”海絲核心區(qū)等政策優(yōu)勢,助力廈門、晉江創(chuàng)建國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。三是支持綠色生態(tài)發(fā)展。圍繞林業(yè)資源開發(fā)、儲備、提升、保護、生態(tài)修復(fù)等,探索完善林權(quán)抵押模式,加大林業(yè)支持力度,大力支持生態(tài)文明先行示范區(qū)和國家森林城市建設(shè)。四是做好疫情防控金融服務(wù)。用好政策性金融優(yōu)惠政策,特別是人行專項再貸款政策,加大對疫情相關(guān)領(lǐng)域的信貸支持力度,加大對涉及衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、運輸、貿(mào)易、流通、科研攻關(guān)等疫情防控企業(yè)的信貸傾斜,開通綠色通道,實行優(yōu)惠利率。對于受疫情影響暫時出現(xiàn)經(jīng)營困難的企業(yè),不盲目抽貸、斷貸、壓貸,支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情,與企業(yè)共克時艱。

      推進現(xiàn)代化,順暢服務(wù)新福建建設(shè)的體制機制

      黨的十九屆四中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),系統(tǒng)部署了重大體制機制改革和重點工作任務(wù),著力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。農(nóng)發(fā)行作為國家層面支持三農(nóng)的制度安排,是國家治理體系的有機組成,深化改革是農(nóng)發(fā)行貫徹落實十九屆四中全會精神的重要內(nèi)容,是全行實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。2020年,福建農(nóng)發(fā)行要以健全、完善制度為著力點,抓住制度制定、執(zhí)行、評價、完善等關(guān)鍵環(huán)節(jié),自覺尊崇制度、執(zhí)行制度、維護制度,做到制度學(xué)習(xí)常態(tài)、制度理解準(zhǔn)確、制度執(zhí)行精準(zhǔn),讓制度真正落地、發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值,朝著現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的農(nóng)業(yè)政策性銀行邁進。

      優(yōu)化服務(wù),全力鍛造政策性金融金字招牌。一是實施“四大工程”。圍繞省委省政府工作部署,大力實施重點客戶工程、重點項目工程、存款優(yōu)化工程和服務(wù)民營小微企業(yè)提升工程“四大工程”。以“四大工程”建設(shè)牽引推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,深挖優(yōu)質(zhì)客戶資源,推進差異化管理,抓好客戶服務(wù)和培育;加強項目庫動態(tài)管理,挖掘項目、適應(yīng)項目,抓好項目營銷和儲備;堅持存貸一體化營銷,抓好存款組織和管理;在守住合規(guī)底線、有效防控風(fēng)險的基礎(chǔ)上,抓好小微企業(yè)服務(wù)提升。二是提升客戶服務(wù)。深入踐行以客戶為中心理念,完善項目預(yù)審機制,運用好貸款評審跟蹤管理系統(tǒng),實施平行審查和綠色通道,在服務(wù)中落實管理要求,在管理中提升服務(wù)水平。完善新核心系統(tǒng)運用,提升金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)承載能力和科技支撐水平,加大柜面標(biāo)準(zhǔn)化、電子化建設(shè),轉(zhuǎn)變金融服務(wù)方式,滿足客戶多樣性便捷性需求,實現(xiàn)由“以交易為中心”向“以客戶為中心”轉(zhuǎn)變。進一步減費讓利,支持普惠金融試驗區(qū)建設(shè),積極推動普惠金融“百千萬”工程。三是推廣服務(wù)模式。積極探索經(jīng)營性項目和公益性項目整體實施方式,梳理推廣“基礎(chǔ)設(shè)施+綜合收益”、園區(qū)貸、供應(yīng)鏈金融等業(yè)務(wù)模式,探索推行“交通+”模式;按照習(xí)近平總書記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親回信中“努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”的重要指示精神,制定實施服務(wù)閩東鄉(xiāng)村振興的農(nóng)發(fā)行方案。積極推進債券承銷業(yè)務(wù),加強與發(fā)行人溝通聯(lián)系,探索通過“債貸聯(lián)動”方式,加大對區(qū)域協(xié)同發(fā)展、民生基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等重點領(lǐng)域項目支持。

      加強管理,堅決打贏防控金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。打贏防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)既是貫徹黨中央方針的根本要求,更是農(nóng)發(fā)行實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,深化全面風(fēng)險管理,堅決守住風(fēng)險底線。一是堅持依法合規(guī)經(jīng)營。切實加強地方政府隱性債務(wù)管理,依法合規(guī)配合防范化解;按照“實質(zhì)重于形式”原則,加強對集團客戶管理,推行名單制和授信限額管理;切實把好PPP項目準(zhǔn)入關(guān),確保支持的PPP項目依法合規(guī)。強化基金風(fēng)險管控,確保基金資產(chǎn)質(zhì)量正常。深化貸后檢查盡職管理系統(tǒng)運用,強化信貸全流程標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),落實盡職免責(zé)要求,落實“三個區(qū)分”要求,促進干部員工依法履職、合規(guī)操作。加強賬戶核查和反洗錢管理,完善反洗錢內(nèi)控制度及績效考核獎懲機制,提升反洗錢工作水平。二是加大控新化舊力度。落實防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)三年規(guī)劃,做好三道防線間、部門間、省市分行間工作串聯(lián)與銜接,提高風(fēng)險管理的制衡性,統(tǒng)籌推進全面風(fēng)險管理。采取多元化風(fēng)險補償機制和緩釋措施,建立完善銀政、銀擔(dān)、銀保等各類風(fēng)險共擔(dān)機制;增強抵質(zhì)押物作為第二還款來源的風(fēng)險保障能力。逐級壓實責(zé)任,逐行分解任務(wù),完善“一企一策”“一地一策”清收處置方案,突出抓好現(xiàn)金清收,強化新增不良清收處置,繼續(xù)實現(xiàn)“雙降”。三是加強風(fēng)險監(jiān)測排查和處置化解。利用內(nèi)外部各類信息系統(tǒng),加大對風(fēng)險信號的監(jiān)測預(yù)警力度,做實資產(chǎn)風(fēng)險分類;加強日常風(fēng)險排查,強化集團客戶、民營小微企業(yè)風(fēng)險管控,對有重大風(fēng)險信號的正常類貸款和關(guān)注類貸款提前制定風(fēng)險防控預(yù)案,有效處置貸款、基金等風(fēng)險事項,有力維護國有金融資產(chǎn)安全。

      強化黨建,以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。堅定不移堅持黨對政策性金融的領(lǐng)導(dǎo),以初心不變的定力、主動求變的勇氣,從“根”和“魂”的高度,深入推動黨的建設(shè),使之成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強大法寶和動力源泉。一是鞏固主題教育成果。把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強全行黨的建設(shè)的永恒課題,作為全行黨員、干部的終身課題。依托微信公眾號、“閩農(nóng)發(fā)e學(xué)堂”等,辦好專欄、廣泛宣傳,確保主題教育不降溫。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,全面梳理現(xiàn)有制度,認(rèn)真查找空白點和薄弱點,進一步健全現(xiàn)代銀行制度體系,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力。二是推進黨建與業(yè)務(wù)深度融合。始終把“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”作為加強基層黨建工作的出發(fā)點和落腳點,著力在打造亮點、選塑典型、推廣品牌上下工夫,充分發(fā)揮支部主體作用,圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝全面小康這個重大任務(wù),找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)融合的著力點,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神,凝聚全行干事創(chuàng)業(yè)強大合力,聚焦堅守主責(zé)主業(yè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量服務(wù),以高質(zhì)量服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展。三是鍛造服務(wù)鄉(xiāng)村振興的高素質(zhì)隊伍。將干部放到最急需、最艱苦的地方磨礪品質(zhì)、增長才干、強壯筋骨,大力培養(yǎng)“關(guān)鍵時刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來”的優(yōu)秀干部;加強崗位輪換、上下交流、“傳幫帶”等,大力推進“玉石計劃”,將成長潛力足、可塑性強的一線優(yōu)秀青年納入培養(yǎng)人才庫,通過3~5年時間有針對性地打磨鍛煉,使其成長成才,有梯次地儲備青年干部,暢通青年骨干上升通道,打造高素質(zhì)“后備軍”;進一步加強課程教材體系、兼職教師、身邊的教師隊伍和“閩農(nóng)發(fā)e學(xué)堂”移動學(xué)習(xí)教育平臺建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)抓好培訓(xùn)工作,培養(yǎng)專業(yè)高效的高素質(zhì)政策性金融力量。

      (作者系中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行福建省分行黨委書記、行長)

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