非法集資是指單位或者個(gè)人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權(quán)憑證的方式向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報(bào)的行為。當(dāng)前，我國非法集資案件高發(fā)，形勢較為復(fù)雜嚴(yán)峻，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的非法集資犯罪案件持續(xù)增加。2019年，全國檢察機(jī)關(guān)起訴非法吸收公眾存款犯罪案件10384件23060人，同比分別上升40.5 %和50.7%；起訴集資詐騙犯罪案件1794件2987人，同比分別上升50.13%和52.24%。

本期特稿以打擊非法集資犯罪活動(dòng)為主題，介紹近年公檢法等部門打擊非法集資犯罪的相關(guān)行動(dòng)及措施，分析非法集資活動(dòng)界定的依據(jù)及特征，例舉非法集資犯罪典型案例，整理各地公安機(jī)關(guān)在打擊非法集資犯罪行動(dòng)中采取的措施和積累的經(jīng)驗(yàn)，并探討了非法集資的治理辦法和防范措施。