卿沈文

【案 情】

原? 告：湖南雪峰山生態(tài)文化旅游有限責(zé)任公司

被? 告： 國家知識產(chǎn)權(quán)局

第三人：洪江市文化旅游廣電體育局（原洪江市旅游局、洪江市文體旅游廣電新聞出版局）

2017年06月29日，原告湖南雪峰山生態(tài)文化旅游有限責(zé)任公司以第5640658號“雪峰山及圖”注冊商標(biāo)（以下簡稱訴爭商標(biāo)）沒有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用為由，向原國家工商行政管理總局商標(biāo)局申請撤銷訴爭商標(biāo)。2018年03月25日，原國家工商行政管理總局商標(biāo)局以原洪江市旅游局未提交2014年06月29日至2017年06月28日（以下簡稱指定期間）商標(biāo)使用證據(jù)為由，撤銷訴爭商標(biāo)注冊。

2018年04月13日，第三人洪江市文體旅游廣電新聞出版局因復(fù)審商標(biāo)撤銷一案，不服原國家工商行政管理總局商標(biāo)局商標(biāo)撤三字[2018]第W008157號決定，向原國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。2019年01月31日原國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會作出商評字[2019]第0000026440號《關(guān)于第5640658號“雪峰山及圖”商標(biāo)撤銷復(fù)審決定書》，決定復(fù)審商標(biāo)在“運輸、船只出租、停車場、汽車運輸”服務(wù)上予以維持，在其余服務(wù)上予以撤銷。復(fù)審期間，因政府職能機構(gòu)設(shè)置調(diào)整，原洪江市文體旅游廣電新聞出版局（市版權(quán)局）依照相關(guān)文件不再保留，新組建的洪江市文化旅游廣電體育局[1]承繼原洪江市文體旅游廣電新聞出版局（市版權(quán)局）的管理職責(zé)。同時訴爭商標(biāo)注冊人也于2019年04月20日予以變更，由原洪江市旅游局變更注冊人為原洪江市文體旅游廣電新聞出版局（市版權(quán)局）。因新組建的洪江市文化旅游廣電體育局承繼原洪江市文體旅游廣電新聞出版局（市版權(quán)局）的管理職責(zé)，故訴爭商標(biāo)變更后注冊人為本案第三人。

2019年04月04日，原告湖南雪峰山生態(tài)文化旅游有限責(zé)任公司因復(fù)審商標(biāo)撤銷復(fù)審一案，不服被告國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的商評字[2019]第0000026440號《關(guān)于第5640658號“雪峰山及圖”商標(biāo)撤銷復(fù)審決定書》，于法定期限內(nèi)向北京知識產(chǎn)權(quán)法院提起行政訴訟。請求撤銷被告國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的商評字[2019]第0000026440號《關(guān)于第5640658號“雪峰山及圖”商標(biāo)撤銷復(fù)審決定書》并就復(fù)審商標(biāo)撤銷復(fù)審案件重新作出決定。

【審 判】

北京知識產(chǎn)權(quán)法院經(jīng)審理認(rèn)為，訴爭商標(biāo)于指定期間在“運輸、船只出租、停車場、汽車運輸”服務(wù)上進行了真實、有效的商業(yè)使用。被訴決定認(rèn)定事實清楚、適用法律正確，原告的訴訟請求缺乏事實與法律依據(jù)，法院不予支持。

北京知識產(chǎn)權(quán)法院依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條規(guī)定，判決駁回原告湖南雪峰山生態(tài)文化旅游有限責(zé)任公司訴訟請求。

【評 析】

本案的爭議焦點在于：1.第三人洪江市文化旅游廣電體育局是否為本案適格訴訟主體;2.訴爭商標(biāo)于指定期間在“運輸、船只出租、停車場、汽車運輸”服務(wù)上是否進行了真實、有效的商業(yè)使用。對于焦點一，因第三人洪江市文化旅游廣電體育局在本案開庭審理前提交了若干證明文件證明其主體的變更，原告在庭審時對第三人主體資格問題不持異議，故第三人為本案適格訴訟主體。對于焦點二訴爭商標(biāo)是否在相關(guān)服務(wù)上進行真實、有效的商業(yè)使用問題，需要依據(jù)《中華人民共和國合同法商標(biāo)法》（2019年修正）[2]第四十八條、最高人民法院《關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的意見》第二十條并結(jié)合訴爭商標(biāo)注冊人提交的使用證據(jù)予以綜合認(rèn)定。

一、注冊商標(biāo)使用主體的界定

根據(jù)我國《商標(biāo)法》第三條規(guī)定：“商標(biāo)注冊人享有商標(biāo)專用權(quán)，受法律保護。”即商標(biāo)注冊人在指定商品或服務(wù)上使用注冊商標(biāo)并排除他人干涉的權(quán)利，其范圍及于核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)和核定使用的商品，我國《商標(biāo)法》第五十七條規(guī)定亦對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為進行了具體規(guī)定。商標(biāo)注冊人在取得注冊商標(biāo)專用權(quán)后既可以自行在核定使用的商品或服務(wù)上使用注冊商標(biāo)，也可以依照法定程序許可他人使用注冊商標(biāo)或者轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)，從而發(fā)揮注冊商標(biāo)應(yīng)有價值實現(xiàn)《商標(biāo)法》立法目的。

對于注冊商標(biāo)使用主體，我國《商標(biāo)法》并未予以限制。注冊商標(biāo)使用主體既包括商標(biāo)注冊人，也包括當(dāng)商標(biāo)注冊人通過與被許可人簽訂注冊商標(biāo)許可使用合同許可注冊商標(biāo)由被許可人使用時的被許可使用人，還包括當(dāng)商標(biāo)注冊人通過與被轉(zhuǎn)讓人簽訂注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同，轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)后的受讓人。因此商標(biāo)注冊人許可他人使用或轉(zhuǎn)讓他人由受讓人進行使用，只要二者對注冊商標(biāo)進行了實際使用且起到了識別來源的作用，該行為與商標(biāo)注冊人自行使用具有同等法律效力。

具體到本案中，訴爭商標(biāo)原注冊人洪江市旅游局于2015年04月23日與湖南雪峰山森林公園投資管理有限公司（以下簡稱湖南雪峰山公司）簽訂商標(biāo)許可使用協(xié)議，授權(quán)湖南雪峰山公司對訴爭商標(biāo)五年使用期限。在訴爭商標(biāo)授權(quán)許可使用期間，湖南雪峰山公司可以作為訴爭商標(biāo)使用主體對訴爭商標(biāo)進行真實、合法、有效使用。

二、注冊商標(biāo)應(yīng)當(dāng)進行真實、合法、有效使用

我國《商標(biāo)法》第四十八條對注冊商標(biāo)的使用進行了規(guī)定，注冊商標(biāo)的使用是指將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中，用于識別商品來源的行為。最高人民法院《關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的意見》第二十條規(guī)定：“人民法院審理涉及撤銷連續(xù)三年停止使用的注冊商標(biāo)的行政案件時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)商標(biāo)法有關(guān)規(guī)定的立法精神，正確判斷所涉行為是否構(gòu)成實際使用。商標(biāo)權(quán)人自行使用、許可他人使用以及其他不違背商標(biāo)權(quán)人意志的使用，均可認(rèn)定屬于實際使用的行為。實際使用的商標(biāo)與核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)雖有細微差別，但未改變其顯著特征的，可以視為注冊商標(biāo)的使用。沒有實際使用注冊商標(biāo)，僅有轉(zhuǎn)讓或許可行為，或者僅有商標(biāo)注冊信息的公布或者對其注冊商標(biāo)享有專有權(quán)的聲明等的，不宜認(rèn)定為商標(biāo)使用?！?/p>