韓光松

（國防大學聯(lián)合作戰(zhàn)學院，石家莊 050084）

0 引言

隨著信息化武器裝備和信息技術(shù)在軍事上的廣泛運用，現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本作戰(zhàn)形式［1］。信息化戰(zhàn)爭作戰(zhàn)力量構(gòu)成多元，戰(zhàn)場空間廣闊多維，作戰(zhàn)方式多種多樣，作戰(zhàn)行動錯綜復雜，戰(zhàn)場態(tài)勢瞬息萬變，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮控制的難度大、要求高、地位愈加突出［2］。戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指是否高效地實施聯(lián)合作戰(zhàn)指揮控制，對奪取信息化戰(zhàn)爭的全面勝利具有重要意義。如何有效控制信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)役戰(zhàn)局，以最小代價迅速達成戰(zhàn)役目的，進而實現(xiàn)戰(zhàn)略目的，成為戰(zhàn)區(qū)指揮員高度關(guān)注的頭等大事。

為實現(xiàn)指揮控制的精細化、流程化、標準化、規(guī)范化，本文基于現(xiàn)代控制理論的思想方法研究聯(lián)合作戰(zhàn)指揮控制?，F(xiàn)代控制理論基于狀態(tài)空間研究多輸入多輸出系統(tǒng)的控制問題，考慮了系統(tǒng)內(nèi)部之間的耦合，研究問題更全面、更復雜。本文將聯(lián)合戰(zhàn)役的每一次作戰(zhàn)行動看作一個節(jié)點，作戰(zhàn)行動之間的影響關(guān)系用節(jié)點之間的有向邊表示，這樣整個聯(lián)合戰(zhàn)役的各作戰(zhàn)行動之間的關(guān)系就可以用一個有向網(wǎng)絡(luò)拓撲來描述，如下頁圖1 所示。各作戰(zhàn)行動對聯(lián)合戰(zhàn)役的重要程度不一樣，用節(jié)點大小進行區(qū)分；各作戰(zhàn)行動對相關(guān)行動的影響也存在差異，可以給每條邊賦不同的權(quán)值，基于矩陣理論定量分析相關(guān)問題，可參考文獻［3-4］。作為聯(lián)合作戰(zhàn)指揮控制的基本方法，基于全局的重點控制、基于任務(wù)的能動控制與基于權(quán)責的分類控制3 種指揮控制方法的基本思想源于現(xiàn)代控制理論。本文基于現(xiàn)代控制理論的方法分別解析這些方法，便于戰(zhàn)區(qū)指揮員和參謀人員深刻理解聯(lián)合作戰(zhàn)指揮控制的基本方法，同時對指揮控制系統(tǒng)的升級換代提供理論支撐［5-7］。

圖1 聯(lián)合戰(zhàn)役作戰(zhàn)行動網(wǎng)絡(luò)拓撲示意圖

1 基于全局的重點控制

聯(lián)合作戰(zhàn)的戰(zhàn)略性、整體性更強，體系對抗更為激烈?；谌值闹攸c控制，是運用體系思維和結(jié)構(gòu)分析方法，從全局看局部、從一般看重點、從關(guān)聯(lián)看節(jié)點，著力把控影響戰(zhàn)局發(fā)展、事關(guān)作戰(zhàn)成敗的決定性因素。全局重點控制，是集中力量于關(guān)鍵局部，打擊敵作戰(zhàn)體系重心，以獲得全局主動和優(yōu)勢，其基本思想源于現(xiàn)代控制理論中的牽制控制［8］。

1.1 牽制控制

牽制控制通過有選擇地對網(wǎng)絡(luò)拓撲的少數(shù)關(guān)鍵節(jié)點施加控制，使得整個網(wǎng)絡(luò)達到期望的行為。該控制方法利用網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)的非均勻性，有針對性地對少數(shù)關(guān)鍵節(jié)點施加反饋控制，節(jié)點之間按照一定規(guī)則相互作用，由此牽一發(fā)而動全局，從而將規(guī)模龐大的復雜動態(tài)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定到平衡點。牽制控制需要控制的節(jié)點少，其顯著優(yōu)點是消耗資源低、控制效率高。牽制控制的關(guān)鍵是針對特定的網(wǎng)絡(luò)拓撲選擇合適的被牽制節(jié)點。假設(shè)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指為一個虛擬節(jié)點0，選擇圖1 中節(jié)點5 與節(jié)點6 為被牽制節(jié)點，虛擬節(jié)點0 作用于被牽制節(jié)點，構(gòu)成如圖2 所示的擴展網(wǎng)絡(luò)拓撲。如果虛擬節(jié)點0 的信息通過網(wǎng)絡(luò)拓撲的有向邊能夠到達網(wǎng)絡(luò)中所有節(jié)點，則該網(wǎng)絡(luò)拓撲在適當?shù)臓恐瓶刂茀f(xié)議下能夠達到期望的控制行為［9］。

圖2 牽制控制示意圖

1.2 基于全局的重點控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)

聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)著眼戰(zhàn)略戰(zhàn)役全局，把握作戰(zhàn)體系中的節(jié)點及相關(guān)的時空范圍，根據(jù)作戰(zhàn)階段的目標抓重心。在目標選擇上，重點打擊敵偵察預警、指揮控制、通信樞紐等作戰(zhàn)體系的節(jié)點目標，打亂其“指控鏈”和“行動鏈”，迫使其無法按照預定節(jié)奏有效應(yīng)對。在力量使用上，盡可能集中精銳力量實施高強度突擊，通過強有力的聯(lián)合作戰(zhàn)行動，迅速達成預定效果。美軍在伊拉克戰(zhàn)爭戰(zhàn)役籌劃階段明確的戰(zhàn)略重心是薩達姆及其政權(quán)，以及伊國內(nèi)外繼續(xù)戰(zhàn)爭的意志和“全球反恐聯(lián)盟的團結(jié)”。作戰(zhàn)初期明確的戰(zhàn)役重心是伊拉克共和國衛(wèi)隊，而戰(zhàn)役發(fā)起后改為薩達姆敢死隊等非正規(guī)武裝［10］。

蘇聯(lián)軍事家什捷緬科指出：“善于找出影響戰(zhàn)局發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是軍事將領(lǐng)的一項重要才能”。實施基于全局的重點控制，緊緊圍繞實現(xiàn)作戰(zhàn)目的，抓住戰(zhàn)略樞紐部署戰(zhàn)役，抓住戰(zhàn)役樞紐部署戰(zhàn)斗，基本邏輯為“關(guān)鍵方向-關(guān)鍵時節(jié)-關(guān)鍵行動-關(guān)鍵力量-關(guān)鍵效果”。關(guān)鍵方向是指對實現(xiàn)作戰(zhàn)目的起決定性作用的作戰(zhàn)方向。關(guān)鍵時節(jié)通常包括首戰(zhàn)發(fā)起、作戰(zhàn)階段轉(zhuǎn)換、作戰(zhàn)頂點、作戰(zhàn)收局等重要時機。關(guān)鍵行動是指對戰(zhàn)役戰(zhàn)局起著重要影響甚至決定作用的行動，如聯(lián)合島礁進攻戰(zhàn)役中的登陸作戰(zhàn)階段主要登陸方向的突擊上陸行動。關(guān)鍵力量是指我方主要作戰(zhàn)力量和新型作戰(zhàn)力量，包括戰(zhàn)略預警、太空作戰(zhàn)、防空反導、網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)、信息攻防、戰(zhàn)略投送、遠海防衛(wèi)、中遠程精確打擊、特種作戰(zhàn)等。關(guān)鍵效果是指通過打擊敵作戰(zhàn)體系中起支撐作用的要害目標，癱瘓其作戰(zhàn)體系，獲得全局的主動和優(yōu)勢。

1.3 方法運用

毛澤東指出：“任何一級的首長，應(yīng)當把自己注意的重心放在那些對于他所指揮的全局說來最重要最有決定意義的問題或動作上，而不是應(yīng)當放在其他的問題或動作上［11］”。實施基于全局的重點控制，指揮員應(yīng)通觀全局，在動態(tài)變化的敵我對抗中，迅速判明并緊緊扭住作戰(zhàn)重心，投入擔負主要任務(wù)的作戰(zhàn)力量和新型作戰(zhàn)力量。結(jié)合牽制控制的特點分析基于全局的重點控制，戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指需要重點關(guān)注以下4 個方面：

1）著眼全局選準戰(zhàn)役指揮重心。一是牢牢把握戰(zhàn)役各階段的指揮重心。堅決貫徹戰(zhàn)略意圖和既定決心，預先分析各階段可能出現(xiàn)的情況，選準影響作戰(zhàn)進程和結(jié)局的關(guān)節(jié)點，集中主要精力和主要兵力，解決事關(guān)戰(zhàn)役成敗的中心問題。二是適時轉(zhuǎn)移戰(zhàn)役指揮重心。在戰(zhàn)役的前一階段，根據(jù)戰(zhàn)役發(fā)展預先分析研究下一階段可能出現(xiàn)的情況和戰(zhàn)役重心，預先考慮和計劃后續(xù)的作戰(zhàn)行動，使兩個階段的作戰(zhàn)行動緊密銜接。例如，遼沈戰(zhàn)役第二階段，東北野戰(zhàn)軍指揮員圍繞全殲廖耀湘兵團這一重心，集中野戰(zhàn)軍絕大部分兵力合圍、殲擊廖耀湘兵團，還以一部分兵力阻擊錦西方向之敵，一部分兵力牽制沈陽地區(qū)之敵，一部分兵力堵住敵人南逃通路。既保障了全殲廖耀湘兵團，又為戰(zhàn)役指揮重心及時轉(zhuǎn)移到第三階段進攻沈陽、營口打下了基礎(chǔ)。

2）運用謀略隱蔽作戰(zhàn)企圖［12］。信息化戰(zhàn)場透明度空前增大，為達成首戰(zhàn)的突然性，綜合利用欺騙、佯動等行動，通過作戰(zhàn)指揮控制“聲東擊西”“隱真示假”，隱蔽作戰(zhàn)企圖，力爭在敵意想不到的時間和地點發(fā)起戰(zhàn)爭，致使敵措手不及、節(jié)奏失控、行動失調(diào)。

3）圍繞戰(zhàn)役指揮重心統(tǒng)籌戰(zhàn)役全局。一是抓住關(guān)鍵方向的作戰(zhàn)，積極捕捉和創(chuàng)造有利戰(zhàn)機，集中精銳力量實施高強度突擊，達成決定性作戰(zhàn)效果，主導和推動聯(lián)合戰(zhàn)役戰(zhàn)局向有利于我的方向發(fā)展；二是關(guān)照次要方向的作戰(zhàn)，使戰(zhàn)役各方向融為一體，形成一盤棋，充分發(fā)揮次要方向作戰(zhàn)的輔助支撐和配合作用，保證關(guān)鍵方向作戰(zhàn)發(fā)揮最大作戰(zhàn)效能，并為后續(xù)作戰(zhàn)創(chuàng)造條件。三是及時掌握各方向作戰(zhàn)進展，必要時投入指揮員直接掌握的預備力量，確保一錘定音、有效控局、戰(zhàn)而勝之。

4）連續(xù)突擊加速擴大戰(zhàn)果。只要戰(zhàn)場形勢和保障條件允許，應(yīng)該跟進行動，保持作戰(zhàn)銳勢，阻止敵獲得喘息的機會，加速鞏固擴大作戰(zhàn)效果，牢牢把握全局主動。

2 基于任務(wù)的能動控制

信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)場態(tài)勢瞬息萬變，增加了作戰(zhàn)行動的不確定性?；谌蝿?wù)的能動控制，是各級依據(jù)擔負的作戰(zhàn)任務(wù)，在本級職權(quán)和限定規(guī)則范圍內(nèi)，創(chuàng)造構(gòu)設(shè)作戰(zhàn)方法、靈活安排作戰(zhàn)行動、主動搞好協(xié)調(diào)配合?；谌蝿?wù)的能動控制，由上級確定行動的邊界條件，任務(wù)部隊機斷組織作戰(zhàn)行動，其基本思想源于現(xiàn)代控制理論中復雜網(wǎng)絡(luò)的事件驅(qū)動控制［13］，驅(qū)動條件為上級限定的規(guī)則邊界。

2.1 事件驅(qū)動控制

復雜網(wǎng)絡(luò)的事件驅(qū)動控制，在特定事件發(fā)生時各節(jié)點與鄰居節(jié)點交互信息，更新控制協(xié)議并產(chǎn)生新的控制作用。如圖3 所示，某一節(jié)點i 在t1、t2、t3…時刻的狀態(tài)達到給定的邊界條件X1或X2，網(wǎng)絡(luò)中各節(jié)點與鄰居節(jié)點交互信息，節(jié)點i 根據(jù)鄰居節(jié)點的狀態(tài)信息更新其控制協(xié)議，調(diào)整自身狀態(tài)到容許的范圍內(nèi)。邊界條件X1與X2是根據(jù)用戶需求設(shè)計的，工程上常采用誤差機制設(shè)計邊界條件。與等周期采樣控制相比，事件驅(qū)動控制的采樣周期是時變的，控制器更新控制協(xié)議的次數(shù)減少，節(jié)約了運算資源；但需要連續(xù)觀測各節(jié)點狀態(tài)用于判斷各節(jié)點是否達到事件驅(qū)動的條件，增加了傳感器采集節(jié)點狀態(tài)信息的資源［14-15］。

圖3 事件驅(qū)動控制示意圖

2.2 基于任務(wù)的能動控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)

實施基于任務(wù)的能動控制，基本邏輯為“確定邊界條件-機斷組織行動-實施必要干預”，減少了戰(zhàn)區(qū)指揮員在戰(zhàn)役進程中的指揮控制，充分發(fā)揮各級指揮機構(gòu)和部隊的主觀能動性、創(chuàng)造性，增加了作戰(zhàn)行動的靈活性、適應(yīng)性。例如塔山阻擊戰(zhàn)，東北野戰(zhàn)軍司令員林彪讓第2 兵團司令員程子華親自鎮(zhèn)守塔山，戰(zhàn)斗中程子華上報戰(zhàn)損，林彪回電程子華：“我不要傷亡數(shù)字，我只要塔山！”。

首先，上級統(tǒng)一賦予作戰(zhàn)任務(wù)，明確作戰(zhàn)要求，給定下級權(quán)限范圍、保障資源、協(xié)調(diào)措施及其他限制條件。

其次，任務(wù)部隊主動實施作戰(zhàn)、機斷組織作戰(zhàn)行動、靈活處置情況，嚴格執(zhí)行作戰(zhàn)規(guī)則和協(xié)同措施，最大限度地應(yīng)對作戰(zhàn)行動的不確定性。

最后，上級全程掌握部隊行動情況，評估作戰(zhàn)效果，當發(fā)現(xiàn)作戰(zhàn)行動出現(xiàn)重大偏差或超出任務(wù)部隊控制范圍時，及時采取措施實施干預。

2.3 方法運用

實施基于任務(wù)的能動控制，有利于發(fā)揮各級指揮員的謀劃指揮水平和應(yīng)急應(yīng)變應(yīng)難能力，及時有效處置信息化戰(zhàn)場的不確定情況。結(jié)合事件驅(qū)動控制的特點分析基于任務(wù)的能動控制，需要重點關(guān)注以下3 個方面：

1）上級限定規(guī)則范圍，敢于善于授權(quán)。上級指揮員直接參與的指揮控制有限，應(yīng)充分信任下級，敢于授權(quán)，并善于授權(quán)，明確完成任務(wù)的規(guī)則范圍與指標要求?；春?zhàn)役時，毛澤東曾電示總前委：“情況緊急時，一切由劉鄧臨時處置，不要請示”。

2）下級準確理解意圖，靈活安排行動。下級指揮員準確理解上級作戰(zhàn)決心意圖，創(chuàng)造構(gòu)設(shè)作戰(zhàn)方法、靈活安排作戰(zhàn)行動、主動搞好協(xié)調(diào)配合，完成上級賦予的作戰(zhàn)任務(wù)。

3）上級全程掌握情況，及時干預調(diào)控。任務(wù)部隊及時反饋報告作戰(zhàn)進程與行動效果，上級根據(jù)評估效果實施重點監(jiān)控，確定調(diào)控時機與調(diào)控措施，防止作戰(zhàn)行動失控失調(diào)。

3 基于權(quán)責的分類控制

信息化戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)方式多種多樣，作戰(zhàn)指揮戰(zhàn)略性、聯(lián)合性、時效性、專業(yè)性、精確性要求越來越高?；跈?quán)責的分類控制，是各級各類指揮機構(gòu)在上級授予的權(quán)責范圍內(nèi)，分領(lǐng)域、分專業(yè)對相關(guān)作戰(zhàn)力量和作戰(zhàn)行動實施統(tǒng)一指揮控制?；跈?quán)責的分類控制，由上級明確權(quán)責范圍，各領(lǐng)域指揮機構(gòu)依權(quán)按責管控作戰(zhàn)行動，其基本思想也源于事件驅(qū)動控制，但驅(qū)動條件為各領(lǐng)域指揮機構(gòu)的權(quán)責界面。

3.1 基于權(quán)責的分類控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)

實施基于權(quán)責的分類控制，基本邏輯為“分類明晰權(quán)責-依權(quán)分別組織-適時跨域調(diào)控”，該方法嚴格按照權(quán)責實施指揮控制，確保各司其職、各盡其責，充分賦予各領(lǐng)域指揮機構(gòu)和任務(wù)部隊臨機處置權(quán)，做到統(tǒng)分結(jié)合、收放有度，可顯著提高指揮控制的靈敏性和實效性。

首先，區(qū)分不同領(lǐng)域，戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指賦予各領(lǐng)域指揮機構(gòu)相應(yīng)指揮控制權(quán)責，包括作戰(zhàn)指揮關(guān)系、作戰(zhàn)協(xié)同關(guān)系、作戰(zhàn)支援關(guān)系等，明確作戰(zhàn)任務(wù)和行動條件。

其次，各領(lǐng)域指揮機構(gòu)按照統(tǒng)一作戰(zhàn)意圖和指揮控制關(guān)系，區(qū)分編成內(nèi)作戰(zhàn)力量、進入作戰(zhàn)區(qū)域或職能領(lǐng)域作戰(zhàn)的編成外力量、作戰(zhàn)區(qū)域或職能領(lǐng)域外的支援力量等不同對象，依權(quán)按責安排作戰(zhàn)行動，自主運用作戰(zhàn)方法，確保各領(lǐng)域作戰(zhàn)行動協(xié)調(diào)一致。

最后，當不同領(lǐng)域間的作戰(zhàn)行動出現(xiàn)重大矛盾沖突，超出某一領(lǐng)域擔負主要任務(wù)的部隊指揮機構(gòu)控制權(quán)限范圍時，應(yīng)及時報告上級，由上一級直至戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指采取必要措施實施干預，進行跨域調(diào)控。

3.2 方法運用

實施基于權(quán)責的分類控制，需要清晰界定各領(lǐng)域指揮機構(gòu)的權(quán)責關(guān)系，這是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系有序高效運轉(zhuǎn)的重要組織保證。結(jié)合事件驅(qū)動控制的特點分析基于權(quán)責的分類控制，需要重點關(guān)注以下3 個方面：

1）戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指科學配置指揮關(guān)系，解決聯(lián)合作戰(zhàn)“整體統(tǒng)”問題。指揮關(guān)系是各級指揮機構(gòu)對作戰(zhàn)指揮權(quán)責劃分構(gòu)成的關(guān)系，戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指科學構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，理清指揮權(quán)責界面，確立下級指揮機構(gòu)和任務(wù)部隊的縱向指揮關(guān)系，橫向協(xié)同、支援關(guān)系，并結(jié)合具體的作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)行動明確各領(lǐng)域指揮機構(gòu)的指揮職權(quán)。

2）各域指揮機構(gòu)正確行使職權(quán)，解決聯(lián)合作戰(zhàn)“分域聯(lián)”問題。作戰(zhàn)實施過程中，各領(lǐng)域指揮機構(gòu)既要充分行使指揮控制職權(quán)，有效掌握本領(lǐng)域各類部隊與各種作戰(zhàn)行動，又要按照明確的協(xié)同、支援關(guān)系，與友鄰部隊依權(quán)組織作戰(zhàn)協(xié)同，主動搞好協(xié)調(diào)配合，協(xié)同處置戰(zhàn)場情況。

3）上級指揮機構(gòu)消解矛盾沖突，解決聯(lián)合作戰(zhàn)“體系合”問題。當遇到超出本級指揮控制權(quán)責范圍的事項，任務(wù)部隊需及時上報，由上級指揮機構(gòu)實施調(diào)控，切不能越限用權(quán)，造成協(xié)同失調(diào)、指揮失序。

4 結(jié)論

各級指揮員所擁有的指揮職權(quán)和應(yīng)擔負的責任義務(wù)是實施指揮控制的基礎(chǔ)?；谌值闹攸c控制屬于集中控制，對聯(lián)合作戰(zhàn)行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)，權(quán)責過于集中，不利于發(fā)揮各級指揮機構(gòu)自主協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，通常僅用于戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指對聯(lián)合戰(zhàn)役有重大影響的關(guān)鍵行動實施指揮控制?；谌蝿?wù)的能動控制和基于權(quán)責的分類控制屬于分散控制，只要條件允許聯(lián)合作戰(zhàn)指揮控制通常采取這些控制方法，利于發(fā)揮各級各類指揮機構(gòu)的主動性和創(chuàng)造性，利于快速響應(yīng)，保持指揮穩(wěn)定，提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力。但是，這兩種方法全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大，對指揮權(quán)責劃分、機制建立及下級指揮員素質(zhì)要求高。