楊艷

【摘要】? 國家出版基金是引導(dǎo)主題出版創(chuàng)新發(fā)展、品牌構(gòu)建的強(qiáng)效保障，主題出版是衡量國家出版基金社會(huì)效益的最佳標(biāo)準(zhǔn)。近年來，兩者的融合趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。文章以2012-2020年國家出版基金年度資助項(xiàng)目為研究對(duì)象，整合歸納了其項(xiàng)目數(shù)量、區(qū)域分布及主題類別等數(shù)據(jù)信息，深入分析了國家出版基金對(duì)主題出版項(xiàng)目的資助方向，并從中總結(jié)了我國主題出版的發(fā)展動(dòng)向。

【關(guān)? 鍵? 詞】國家出版基金;主題出版;資助方向;發(fā)展動(dòng)向

國家出版基金設(shè)立于2007年，旨在彰顯國家意志，傳承與發(fā)展優(yōu)秀文化，創(chuàng)新文化傳播與出版模式，提升國家文化軟實(shí)力。國家出版基金自成立以后，發(fā)揮了強(qiáng)大的政策導(dǎo)向、文化引領(lǐng)和多元?jiǎng)?chuàng)新作用。作為新聞出版業(yè)的重要組成部分，主題出版工程在經(jīng)歷了倡導(dǎo)與指引、支持與強(qiáng)調(diào)兩大階段后，自2013年進(jìn)入拓展與延伸階段，從十八大至今，更在數(shù)量、質(zhì)量與效益方面飛速發(fā)展。在出版融合的當(dāng)下，主題出版在弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量、書寫好故事和滿足人民多元文化需求等方面有舉足輕重的作用[1]。本文以2011—2019年國家出版基金年度資助項(xiàng)目（注：國家委托項(xiàng)目、主題項(xiàng)目部分暫無全面公開的數(shù)據(jù)資源）為研究對(duì)象，對(duì)其中不同時(shí)期、不同階段的主題出版項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)我國主題出版的發(fā)展動(dòng)向，以期為業(yè)界提供參考。

一、國家出版基金與主題出版之聯(lián)系

1.國家出版基金是引導(dǎo)主題出版創(chuàng)新發(fā)展、品牌構(gòu)建的強(qiáng)效保障

國家出版基金在促進(jìn)主題出版縱深發(fā)展、保障出版物質(zhì)量水平、加速出版單位品牌構(gòu)建等方面有強(qiáng)大引導(dǎo)作用。近年來，國家出版基金在政府主導(dǎo)、力推精品著作的基礎(chǔ)上，不僅逐漸加大資助服務(wù)黨、國家工作大局的主題出版項(xiàng)目，還擴(kuò)大主題出版的內(nèi)涵與外延，以國家發(fā)展、時(shí)代變遷、文明演進(jìn)等新視角挖掘主題出版選題，多元化地彰顯新時(shí)期國家出版基金與時(shí)俱進(jìn)的靈活特色[2]。國家出版基金以全面而廣泛的扶持政策引導(dǎo)主題出版工作的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)提升出版社品牌影響力起到積極作用。值得一提的是，國家出版基金近年來除持續(xù)保障大型綜合出版社、傳統(tǒng)黨政讀物出版社的主題出版工作外，還逐漸增強(qiáng)對(duì)地方出版社、專業(yè)出版社和中小出版社的扶持力度，引導(dǎo)其充分結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，深入開發(fā)特色資源，不斷優(yōu)化出版品牌構(gòu)建。

2.主題出版是衡量國家出版基金社會(huì)效益的最佳標(biāo)準(zhǔn)

自中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)國有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》以來，出版單位的社會(huì)效益考核被具體量化，主題出版成為重要指標(biāo)。結(jié)合《國家出版基金資助項(xiàng)目管理辦法》，社會(huì)效益考量是國家出版基金的首要原則，這與主題出版工作的內(nèi)容高度契合。一方面，國家出版基金主題出版項(xiàng)目對(duì)接國家戰(zhàn)略，緊密圍繞黨和政府工作重點(diǎn)展開，肩負(fù)宣傳黨政精神、傳播價(jià)值觀念的政治使命;另一方面，作為市場主體的出版社機(jī)構(gòu)，只有堅(jiān)持以社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益高度統(tǒng)一的發(fā)展理念，才能在當(dāng)下的圖書市場中獲得長足發(fā)展動(dòng)力[3]。以桂林貝貝特電子音像出版社的主題出版物《賬本里的中國：一個(gè)農(nóng)民家庭的改革開放40年》為例，作為國家出版基金2019年度主題出版項(xiàng)目代表，其通過紀(jì)錄片的小敘事反映了中國改革開放的大變革，不僅獲得了業(yè)界與市場的好評(píng)，而且成為國際社會(huì)了解當(dāng)代中國的重要途徑，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收的目標(biāo)。

二、近十年國家出版基金項(xiàng)目的總體情況分析

結(jié)合圖1的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況看，近十年國家出版基金項(xiàng)目總體呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。首先，從申報(bào)狀況看，國家出版基金申報(bào)數(shù)量總體呈逐年遞增趨勢(shì)。在2017年黨的十九大提出“堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛”的論斷后，從2018年起，國家出版基金的年申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量均超過1500項(xiàng)，2020年甚至達(dá)到了2003項(xiàng)，為歷年新高。其次，從資助狀況看，自2012年十八大提出“文化強(qiáng)國”戰(zhàn)略后，整體上國家出版基金的資助力度呈逐年遞增趨勢(shì)，到2016年達(dá)到了5.8億元，是2008年的6倍[4]，但2018—2020年出現(xiàn)了小幅下降的情況。這是因?yàn)橐环矫娼鼉赡陣页霭婊饛?qiáng)化審核力度，著力于“優(yōu)中選精”遴選原則，致使整體資助數(shù)量有所降低;另一方面自2018年起，國家出版基金的項(xiàng)目類別有所整合，從20類降低為12類，直至9類，因而資助項(xiàng)目數(shù)量有所減少?？傊陣页霭婊鸬陌l(fā)展變化充分體現(xiàn)了國家出版活動(dòng)服務(wù)黨政、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民需求的大政方針，國家出版基金促進(jìn)了我國出版業(yè)更快、更穩(wěn)地發(fā)展。

從地區(qū)分布層面看，作為首都的北京穩(wěn)居近十年國家出版基金資助項(xiàng)目第一，盡管2019—2020年有所下降，但依舊以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)位居榜首;上海作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，位居第二名，剩下分別為江蘇省、陜西省、遼寧省、廣東省。就分布現(xiàn)狀看，北京、上海以其政治、經(jīng)濟(jì)、文化優(yōu)勢(shì)獲得了國家出版基金的大力資助。當(dāng)然，在區(qū)域方面，值得一提的是陜西省、遼寧省充分挖掘自身特色出版資源，以接地氣的精品出版物獲得市場的認(rèn)可與國家機(jī)構(gòu)的肯定。這也表明國家出版基金對(duì)特色出版資源的支持。不可忽視的是，近十年國家出版基金總項(xiàng)目數(shù)量排名前五的地區(qū)大多為政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展程度較好的東部區(qū)域、沿海地區(qū)，對(duì)中西部地區(qū)的扶持力度盡管有所提升，但仍顯不足，這也容易導(dǎo)致各區(qū)域出版業(yè)發(fā)展不平衡，未來仍需不斷調(diào)整與優(yōu)化[4]。

三、我國主題出版動(dòng)向的總結(jié)分析

筆者以文獻(xiàn)分析和人工讀審的方法將2012—2020年國家出版基金項(xiàng)目主題予以分類歸納，得到如圖3數(shù)據(jù)。從圖3可知，近十年國家出版基金的主題出版動(dòng)向既延續(xù)了重點(diǎn)關(guān)注黨和國家大政方針、弘揚(yáng)時(shí)代主旋律的一貫方針，又與時(shí)俱進(jìn)地拓展出版視野，向多元、融合和創(chuàng)新的方向發(fā)展。

1.緊扣時(shí)代主題，以黨和國家大政方針為核心

緊扣時(shí)代主題是我國主題出版最基本的原則，也是近十年國家出版基金的基本動(dòng)向，具體包含政治、法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、黨史、國史、軍史、中國特色社會(huì)主義和時(shí)政等主題類型，占比達(dá)到43.9%（見圖3）。就歷年來的國家出版基金申報(bào)指南看，每一年度的申報(bào)指南都以重大黨政方針為核心。以《2020年度國家出版基金項(xiàng)目申報(bào)指南》為例，其在2019年度指南的基礎(chǔ)上再次強(qiáng)調(diào)了“推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，不斷開辟社會(huì)主義理論體系新內(nèi)容”。每一年度的申報(bào)指南對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)也有明確強(qiáng)調(diào)，這與我國主題出版的發(fā)展趨向高度契合。以國家出版基金項(xiàng)目的出版物為例，《中國共產(chǎn)黨歷史大辭典（1921—2011）》《中國釣魚島主權(quán)文獻(xiàn)集》《鄧小平晚年思想研究》《馬克思主義哲學(xué)在中國傳播與發(fā)展的百年歷史》《中國夢(mèng)與中國價(jià)值》《貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難案例》叢書等，既充分彰顯了我國主題出版在不同發(fā)展階段對(duì)時(shí)代主題脈絡(luò)的延續(xù)，又凸顯了國家出版基金始終如一的出版動(dòng)向——以主題出版刻畫時(shí)代印記，與黨、國家保持高度統(tǒng)一的發(fā)展動(dòng)向。值得一提的是，隨著出版融合趨勢(shì)的強(qiáng)化，國家出版基金立足優(yōu)中選精，通過不斷創(chuàng)新形式、內(nèi)容提升出版物的可讀性，在緊扣時(shí)代主題的基礎(chǔ)上為廣大讀者提供更好的閱讀服務(wù)。比如，2019年的《賬本里的中國：一個(gè)農(nóng)民家庭的改革開放40年》以紀(jì)錄片的形式展現(xiàn)了中國的發(fā)展巨變，體現(xiàn)了當(dāng)下主題出版的時(shí)代創(chuàng)新特色。

2.弘揚(yáng)主旋律，滿足廣大人民群眾日益多元的精神文化需求

近十年國家出版基金項(xiàng)目對(duì)弘揚(yáng)主旋律的重視程度不斷提高，更在2018年后加大對(duì)主題出版的投入力度，以滿足廣大人民群眾日益多元的精神文化需求。此類項(xiàng)目所占百分比約為19.88%（見圖3），具體包含歷史、地理、哲學(xué)、民族和教育等主題類型。從近十年來的國家出版基金項(xiàng)目看，很多出版單位充分結(jié)合特色優(yōu)勢(shì)，從國家發(fā)展、時(shí)代變遷、文明發(fā)展等不同視角進(jìn)行選題策劃，并有機(jī)結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題與傳統(tǒng)文化傳播，以主題出版強(qiáng)化品牌建設(shè)，比如，《大國教育戰(zhàn)略研究》《中華民族文化大系（第一輯）》《文明的互鑒與包含——“一帶一路”沿線伊斯蘭智庫、文化與媒體》《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化大家談（第一輯）》等。國家出版基金是彰顯國家意志、傳承優(yōu)秀文化、增強(qiáng)文化軟實(shí)力的公益性項(xiàng)目，其通過弘揚(yáng)主旋律將主題出版與社會(huì)需求有效結(jié)合，引導(dǎo)各出版單位既要不斷汲取傳統(tǒng)優(yōu)秀文化精華，創(chuàng)作出具有中華民族特色的出版物，又要不斷捕捉新時(shí)期的各類新事物、新元素，促進(jìn)我國出版業(yè)與時(shí)代主旋律緊密融合，滿足人民群眾日益多元的精神文化需求。這也是當(dāng)代出版業(yè)的重要職責(zé)與使命。

3.傳播多樣化的先進(jìn)文化

隨著出版融合趨勢(shì)的不斷強(qiáng)化，近十年國家出版基金項(xiàng)目的載體形式、內(nèi)容結(jié)構(gòu)也更為豐富。傳播多樣化的先進(jìn)文化成為國家出版基金項(xiàng)目的另一發(fā)展動(dòng)向，這類項(xiàng)目所占百分比約為24.51%，主要包含文學(xué)、文化、語言、藝術(shù)（音樂、舞蹈、美術(shù)、體育）等類別。從形式上看，自2013年后，國家出版基金的音樂類項(xiàng)目顯著增加，甚至出現(xiàn)了“圖書+音像”的載體形式，體現(xiàn)了國家出版基金的創(chuàng)新性、導(dǎo)向性與廣泛性。具體來看，《元畫全集》《中國少數(shù)民族文物圖典》《中國民間文學(xué)發(fā)展史（10卷本）》《故宮藏四王繪畫全集》《調(diào)腔傳統(tǒng)戲本的搶救整理與研究》等各類文藝資助項(xiàng)目不僅體現(xiàn)了國家出版基金對(duì)傳播社會(huì)先進(jìn)文化的重要引導(dǎo)作用，還彰顯了現(xiàn)階段我國主題出版的形式多樣性與內(nèi)容豐富性特征。主題出版肩負(fù)著我國社會(huì)主義文化建設(shè)的歷史使命，其必須要深入挖掘時(shí)代主題，以傳播中國聲音、講好中國故事為方向。對(duì)傳統(tǒng)文化資源的發(fā)掘既能有效傳承傳統(tǒng)文化，防止文化斷層，又能不斷融合新思路、新主題，提升我國先進(jìn)文化的質(zhì)量。因此，這類題材也受到國家出版基金的青睞。

4.以技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)建社會(huì)知識(shí)體系

近十年國家出版基金逐漸加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、學(xué)科創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新以及社會(huì)知識(shí)體系構(gòu)建等項(xiàng)目的扶持力度。這些類別題材所占比例約為9.82%，主要包含科學(xué)技術(shù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及醫(yī)藥衛(wèi)生等類別。創(chuàng)新是國家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的核心動(dòng)力，國家出版基金近年來借助主題出版的特殊性與強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)不斷加大對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域?qū)嵺`工作成果展示項(xiàng)目的支持，比如，《現(xiàn)代防空導(dǎo)彈制導(dǎo)控制技術(shù)》《海洋強(qiáng)國出版工程》《紅壤侵蝕區(qū)水土保持——循環(huán)農(nóng)業(yè)耦合技術(shù)模式與應(yīng)用》“5G關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”叢書等。以“新昆蟲記：基于AR技術(shù)的青少年科普融媒體出版項(xiàng)目”為例，其以AR技術(shù)為導(dǎo)向的科普著作不僅將傳統(tǒng)知識(shí)變得鮮活生動(dòng)，而且彰顯了當(dāng)前融合出版的卓越成果。近年來，國家出版基金項(xiàng)目立足中國實(shí)踐，不斷以全局視野建構(gòu)大局，對(duì)創(chuàng)新類項(xiàng)目愈發(fā)青睞[5]。在信息化不斷發(fā)展的今天，技術(shù)賦能為主題出版的未來提供了新的方向，諸如大數(shù)據(jù)、人工智能和5G等媒介技術(shù)的融合應(yīng)用既延伸了主題出版的范疇，又積極響應(yīng)了國家出版基金的要求。在國家出版基金的引導(dǎo)下，以技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)建社會(huì)知識(shí)體系是新時(shí)期的發(fā)展動(dòng)向，也是當(dāng)前出版業(yè)融合發(fā)展、優(yōu)化讀者服務(wù)的關(guān)鍵所在。

5.呈現(xiàn)多視角、多模態(tài)的發(fā)展動(dòng)向

當(dāng)前，國家出版基金對(duì)記錄性項(xiàng)目也有一定扶持，如低語態(tài)、小切口反映人民生活和客觀社會(huì)發(fā)展的圖書項(xiàng)目，體現(xiàn)了當(dāng)前主題出版的多模態(tài)發(fā)展動(dòng)向。從微觀層面看，這類主題出版項(xiàng)目既有時(shí)代特色，又充分融入群眾視角，以個(gè)人的生活、工作反映大時(shí)代的發(fā)展變化，在增強(qiáng)出版物可讀性的同時(shí)，往往能拉近圖書與讀者的距離，使讀者產(chǎn)生共鳴。比如，《穿越百年中國夢(mèng)（共20冊(cè)）》《這就是中國：中國日常文化》等，都以個(gè)性化的視角和真情實(shí)感向國際友人介紹中國人的生活、工作，促進(jìn)了中國文化的對(duì)外傳播。從宏觀層面看，主題出版能高度體現(xiàn)國家意志，是當(dāng)下出版業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，能及時(shí)、精準(zhǔn)地反映國家、社會(huì)發(fā)展需求，以精品出版物促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

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