試論水利工程施工管理特點(diǎn)及質(zhì)量控制

逄建波　孫永麗

摘? ?要：水利工程一直是我國關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，由于近些年來發(fā)展速度明顯加快，水利工程施工管理質(zhì)量管控也受到人們廣泛的關(guān)注。為此，本文簡要分析了水利施工管理工作所具有的特點(diǎn)，同時(shí)提出落實(shí)責(zé)任制度以及強(qiáng)化質(zhì)量控制措施兩項(xiàng)具體方案，以期提高我國水利工程施工管理水平，以保證水利工程施工質(zhì)量滿足有關(guān)要求。

關(guān)鍵詞：水利工程? 管理特征? 質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)：TV523? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-098X（2020）03（b）-0122-02

水利工程關(guān)乎我國民生，是重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言具有至關(guān)重要的價(jià)值。水利工程建造質(zhì)量也關(guān)乎國民生命財(cái)產(chǎn)安全，不止是如此，高質(zhì)量的水利工程同時(shí)也具備防洪防澇以及凈化水質(zhì)的價(jià)值。故而，針對(duì)水利工程質(zhì)量予以合理的管控，對(duì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展而言，具有積極的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

1? 水利工程施工管理特征

1.1 設(shè)計(jì)范圍較廣

水利工程項(xiàng)目一般都屬于大規(guī)模工程項(xiàng)目，所涉及的影響因素相對(duì)較多，整體管理難度相對(duì)較大。主要原因在于工程一般占地面積較廣，所以可能受到當(dāng)?shù)貧夂驐l件、生態(tài)環(huán)境、城市交通以及工業(yè)企業(yè)等多個(gè)方面的因素影響。因此，管理人員也需要考慮上述因素對(duì)水利工程項(xiàng)目施工所產(chǎn)生的影響。

不僅如此，如果從宏觀角度而言，就本地現(xiàn)實(shí)情況發(fā)展為基礎(chǔ)，針對(duì)主體工程狀況予以充分的調(diào)查與研究，保證工程建設(shè)的合理性，使得水利工程確實(shí)對(duì)我國的國計(jì)民生質(zhì)量產(chǎn)生幫助。

1.2 涉及多學(xué)科多領(lǐng)域

水利工程項(xiàng)目實(shí)際施工建設(shè)期間，所牽涉的內(nèi)容較為豐富，包括水文學(xué)、物理學(xué)以及管理學(xué)等不同領(lǐng)域以及不同學(xué)科。故而，于實(shí)際施工建造期間，管理人員需結(jié)合以上領(lǐng)域有各項(xiàng)有關(guān)理論知識(shí)予以綜合考量。而作為水利工程管理人員，其同時(shí)需要針對(duì)我國現(xiàn)行同水利工程項(xiàng)目有關(guān)的法律規(guī)定有更為深入且全面的了解，并針對(duì)其他學(xué)科知識(shí)如氣候條件、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及園林經(jīng)濟(jì)等各方面理論知識(shí)有一定的了解，如此才可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的高效率管理。

1.3 牽涉多條法律法規(guī)

因?yàn)樗こ添?xiàng)目的性質(zhì)相對(duì)特別，我國于水平工程建設(shè)施工管理工作之中，也頒布了多項(xiàng)有關(guān)法律，包括《水利法》以及《合同法》等多項(xiàng)法律，以確保水利工程建設(shè)期間的合法性。不僅如此，水利工程項(xiàng)目同時(shí)牽涉城市規(guī)劃、交通建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等不同方面的有關(guān)法律。不管何處的水利工程項(xiàng)目都有相應(yīng)的法律法規(guī)作為限制，要求管理人員確保水利工程項(xiàng)目符合各項(xiàng)法律法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)開展水利工程質(zhì)量管控。

1.4 具有較強(qiáng)的不確定性

水利工程項(xiàng)目施工量相對(duì)較大，意味著水利工程項(xiàng)目需要較長的施工周期，而在該期間之中，不確定因素影響概率顯著增加。具體包括人為因素以及自然因素兩個(gè)方面，甚至包括不可抗拒因素的干擾，包括地震、泥石流、滑坡以及火山等自然災(zāi)害。另外，許多人為因素，包含施工周期短、工程資金不足、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展較差等多種因素的影響。

1.5 標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一程度相對(duì)較低

就目前而言，我國水利工程領(lǐng)域之內(nèi)并沒有建立施工管理健全的系統(tǒng)，所以也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)作為參考。而許多管理人員在實(shí)際管理期間，也出現(xiàn)無標(biāo)準(zhǔn)、無章程可以參考與依照的狀況，導(dǎo)致管理難度大幅提高，對(duì)水利工程管理工作的開展造成一定的負(fù)面影響。

2? 水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量措施

2.1 落實(shí)責(zé)任制度

水利工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水利工程質(zhì)量的關(guān)注是項(xiàng)目開展的基礎(chǔ)，而在施工期間，施工單位、業(yè)主以及監(jiān)理單位必須全面落實(shí)責(zé)任制度，同時(shí)明晰本次工程單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員以及實(shí)際施工人員各個(gè)崗位的責(zé)任，同時(shí)強(qiáng)化關(guān)于其是否履行崗位職責(zé)的監(jiān)督以及管理，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，如果各個(gè)崗位工作人員履行自身崗位職責(zé)，并完成績效考核工作，便可給予一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。反之，如果崗位工作人員未能履行自身崗位職責(zé)，便需要予以一定的經(jīng)濟(jì)懲罰，以此保證各個(gè)崗位工作質(zhì)量達(dá)到要求，從根本上保證施工質(zhì)量。

管理單位必須貫徹落實(shí)《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》以及其他設(shè)計(jì)水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的文件與內(nèi)容，積極落實(shí)工程質(zhì)量終身制。同時(shí)依照水利規(guī)范以及有關(guān)技術(shù)要求加強(qiáng)審核，即無論后續(xù)產(chǎn)生任何質(zhì)量問題，其負(fù)責(zé)人目前發(fā)生何種變化，都需要追求其責(zé)任。以此避免部分施工單位或是施工人員枉顧施工質(zhì)量，在工程產(chǎn)生問題之后，便一走了之的現(xiàn)象，使得施工單位與施工人員真正負(fù)責(zé)工程質(zhì)量。

2.2 強(qiáng)化質(zhì)量控制措施

在質(zhì)量控制方面，需要嚴(yán)格落實(shí)事先、事中以及事后的管理工作，具體內(nèi)容如下。

2.2.1 事先控制

指的是在開工之前，管理人員審核施工單位收提供的技術(shù)方案、施工工藝以及質(zhì)量保證體系等文件，尤其是針對(duì)各個(gè)施工企業(yè)在本水利工程項(xiàng)目投入的技術(shù)人員總量以及個(gè)人素質(zhì)是否滿足要求予以嚴(yán)格審核。針對(duì)用作本次工程項(xiàng)目的原材料、成品以及半成品等需要運(yùn)送至施工場(chǎng)地的材料予以嚴(yán)格控制，凡是未獲得項(xiàng)目監(jiān)理部門的準(zhǔn)許，均不可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。如此便可規(guī)避因?yàn)闇?zhǔn)備工作不充分以及施工措施不落實(shí)等事先準(zhǔn)備不完全而匆忙開工的現(xiàn)象，事先控制也是質(zhì)量控制的關(guān)鍵所在，能夠?qū)⒐こ淌鹿识髿⒃趽u籃之中，確保工程質(zhì)量滿足施工標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2 事中控制

事中控制重點(diǎn)便是針對(duì)工序的控制。而關(guān)于工序的控制則應(yīng)該落實(shí)“二級(jí)三檢報(bào)驗(yàn)制”，其也是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵方式。所謂“二級(jí)三檢報(bào)驗(yàn)制”中，第一級(jí)指的是為了確保建立目標(biāo)的達(dá)成，令施工企業(yè)組建專業(yè)的班組針對(duì)工程項(xiàng)目初檢、施工隊(duì)伍復(fù)檢以及施工企業(yè)終檢的檢驗(yàn)制度。第二級(jí)則是在施工企業(yè)基于內(nèi)部檢驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)的情況下，填寫“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”，申請(qǐng)工程指揮部再次檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格之后交由工程師進(jìn)行終檢，并保證在工序檢驗(yàn)不合格的情況不可開展下一工序，針對(duì)單元工程以及監(jiān)理工程師于評(píng)估表記錄驗(yàn)收意見以及評(píng)估質(zhì)量等級(jí)，以保證所有工序均滿足設(shè)計(jì)以及規(guī)范的實(shí)際需要。除此之外，質(zhì)量檢驗(yàn)人員需要全程陪伴進(jìn)行監(jiān)督，建立工程師不定期巡查工地施工情況，尤其是針對(duì)關(guān)鍵工序、隱蔽工程以及特殊施工期間等工序，要求監(jiān)理工程師在旁進(jìn)行監(jiān)督。針對(duì)工程質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)堅(jiān)持“三不放過”的原則，具體指的是事故原因不明確、處理措施沒有到位以及未總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。作為施工單位及其負(fù)責(zé)人，必須明確事故產(chǎn)生的根本原因，并提出相應(yīng)的措施針對(duì)事故予以合理處理，同時(shí)通過書面報(bào)告的方式向項(xiàng)目監(jiān)理部門報(bào)告本次事故，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)備案。

2.2.3 事后控制

而事后控制具體指的是針對(duì)已經(jīng)竣工的單元工程項(xiàng)目、咨工程項(xiàng)目或是單位工程質(zhì)量予以跟蹤觀察、檢驗(yàn)以及收集應(yīng)用期間的實(shí)際狀況，同時(shí)針對(duì)調(diào)查研究資料予以收集、匯總并整理為檔案歸檔，同時(shí)積極組織相關(guān)管理人員開展關(guān)于工程項(xiàng)目的檢查與驗(yàn)收。

3? 結(jié)語

水利工程質(zhì)量的高低直接關(guān)乎我國國計(jì)民生，所以其質(zhì)量至關(guān)重要。作為管理人員，應(yīng)不斷提高自身管理水平，通過落實(shí)責(zé)任制度以及強(qiáng)化質(zhì)量控制措施等具體質(zhì)量管理方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程質(zhì)量的提高，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，并保證我國國民生命財(cái)產(chǎn)的安全性。

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