工貿(mào)企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化與促進(jìn)企業(yè)安全管理的分析

陳山河

摘 要：目前，我國在全國范圍內(nèi)以安全委員會(huì)發(fā)布的文件為依據(jù)，開始統(tǒng)一部署與推廣工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)作了進(jìn)一步規(guī)范，以確保生產(chǎn)環(huán)境的安全，減少各項(xiàng)安全事故的發(fā)生，但還有很多的工貿(mào)企業(yè)在安全管理方面依舊存在諸多問題，急需改進(jìn)?；诖?，本文簡(jiǎn)單介紹了工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容，并對(duì)當(dāng)前工貿(mào)企業(yè)在安全管理方面存在問題及企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)安全管理的對(duì)策進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：工貿(mào)企業(yè);安全管理;安全標(biāo)準(zhǔn)化; 問題

企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化想要真正意義的形成與完善需要不斷的積累驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，這種安全標(biāo)準(zhǔn)化包含許多的內(nèi)容，在我國，安全標(biāo)準(zhǔn)化管理最重要的內(nèi)容在于質(zhì)量控制，安全生產(chǎn)的含義就是指從產(chǎn)品投入生產(chǎn)起始直到產(chǎn)品全部生產(chǎn)完成的整個(gè)過程都處于安全環(huán)境，對(duì)此，國家下發(fā)具體的安全文件，并針對(duì)工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)制定了標(biāo)準(zhǔn)。

1 工貿(mào)企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容

1.1 構(gòu)建安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢與指導(dǎo)機(jī)構(gòu)

專業(yè)的隊(duì)伍是確保工貿(mào)企業(yè)執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，使其正常運(yùn)行前提下，在工商業(yè)企業(yè)中實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化要求專業(yè)人員必須深入了解安全標(biāo)準(zhǔn)化具體的含義與意義，為了順利完成各項(xiàng)工作，就需要有一個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)咨詢與指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并構(gòu)建出專業(yè)性極強(qiáng)的審查、咨詢委員會(huì)。

1.2 針對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)立評(píng)審環(huán)節(jié)

監(jiān)督具備非常強(qiáng)大的力量，只有嚴(yán)格的監(jiān)督，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，消除問題，所以工貿(mào)需要設(shè)立專門的評(píng)審環(huán)節(jié)，通過評(píng)審加強(qiáng)政府和企業(yè)相互之間的合作，幫助企業(yè)樹立更優(yōu)質(zhì)的形象，同時(shí)保障各項(xiàng)安全管理工作的全面落實(shí)。

1.3 全面落實(shí)規(guī)范化安全標(biāo)準(zhǔn)化程序

工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施需要按照一定的程序規(guī)范，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要逐步進(jìn)行。在工貿(mào)企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化程序，必須要嚴(yán)重遵循相關(guān)的程序與規(guī)定，才能確保安全標(biāo)準(zhǔn)化的逐步落實(shí)，比如先落實(shí)咨詢，將咨詢工作深入到整個(gè)企業(yè)內(nèi)部，加強(qiáng)企業(yè)員工的專業(yè)培訓(xùn)，通過安全知識(shí)培訓(xùn)、輔導(dǎo)、隱患檢查及現(xiàn)場(chǎng)整改等規(guī)范程序?qū)ζ髽I(yè)安全管理全面整改。

2 當(dāng)前工貿(mào)企業(yè)安全管理中存在的問題

2.1 設(shè)備落后

設(shè)備支出在工貿(mào)企業(yè)中是一項(xiàng)較大的支出，而許多企業(yè)為減少設(shè)備投入費(fèi)用，會(huì)選擇購買一些二手設(shè)備，這類設(shè)備通常都是未經(jīng)工廠認(rèn)證就出廠，更不可能有認(rèn)證標(biāo)志，這樣做雖然可以節(jié)藥資金，但是落后的設(shè)備會(huì)增加安全問題的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展造成不良影響。

2.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員缺乏

工商業(yè)企業(yè)未明確的對(duì)員工提出專業(yè)要求，只是要求負(fù)責(zé)人與安全經(jīng)理必須持有專業(yè)證書，在安全管理工作中，也未增開展安全與專業(yè)知識(shí)等檢查，甚至有的企業(yè)為節(jié)約成本，雇用兼職安全員，讓其未經(jīng)認(rèn)證便上崗，使企業(yè)員工安全意識(shí)與常識(shí)非常低，所以專業(yè)安全管理人才的缺乏已經(jīng)成為工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行的重要阻力。

2.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化排查力度弱

大多數(shù)工貿(mào)企業(yè)都未設(shè)置獨(dú)立安全管理部門，也未配備專職安全人員，對(duì)于安全問題更是缺乏重視，使企業(yè)存在巨大安全隱患，例如，未針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫制定應(yīng)急計(jì)劃，未針對(duì)重型機(jī)械或是其他的旋轉(zhuǎn)類設(shè)備制定防護(hù)設(shè)施，未針對(duì)生產(chǎn)車間與倉庫設(shè)制特殊標(biāo)記，未定期開展安全檢查，安全意識(shí)過于片面，企業(yè)不具備對(duì)安全事故預(yù)測(cè)能力，更未制定相關(guān)保護(hù)措施等。

3 工貿(mào)企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)企業(yè)安全管理的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)員工的專業(yè)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)

目前，大多數(shù)工貿(mào)企業(yè)還未真正意識(shí)到實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，更沒有要求員工學(xué)習(xí)和了解安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵，員工沒有足夠?qū)I(yè)技能，也沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，一些員工甚至沒有證書就直接上崗。設(shè)備上的資本投資相對(duì)較少，且經(jīng)常使用未通過安全測(cè)試的二手設(shè)備，雖然為企業(yè)節(jié)省大筆費(fèi)用，但對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展卻十分不利，因此，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須要對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，并加大設(shè)備方面投資，嚴(yán)格控制設(shè)備質(zhì)量，堅(jiān)決抵制未通過安全檢測(cè)的設(shè)備，從根本上提高企業(yè)員工的專業(yè)水平與相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)的安全標(biāo)誰化管理的全面落實(shí)。

3.2 營造優(yōu)質(zhì)的安全標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)文化

通過國家給出的安全生產(chǎn)與安全標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工和經(jīng)營人員的安全思想教育，提升管理人員、普通管理人員以及經(jīng)營人員的政策水平，在健全和鞏固企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵守相關(guān)的勞動(dòng)法規(guī)與專業(yè)的作業(yè)程序，杜絕違法、違規(guī)作業(yè)行為，增強(qiáng)全企業(yè)職工的安全意識(shí)。定期舉辦企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化文化活動(dòng)，設(shè)立“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”等，組織員工開展演講、攝影以及安全技能等多種項(xiàng)目比賽，激發(fā)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)與安全管理的意。建立安全標(biāo)準(zhǔn)文化公告欄，大力宣傳優(yōu)質(zhì)的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)文化，并公告公司有關(guān)的一些安全活動(dòng)與進(jìn)展情況，真正做到大家都關(guān)心、重視安全的良好氛圍。

3.3 構(gòu)建安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制

在企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)過程中，許多企業(yè)都存在不重視隱患整改和消除的問題，比如，未備案與未經(jīng)測(cè)試就將專用設(shè)備投入使用;發(fā)現(xiàn)隱患存在后，卻未第一時(shí)間進(jìn)行解決和糾正，特殊操作與安全人員還未接受培訓(xùn)便開展工作等。對(duì)于人為造成的危害一些企業(yè)僅扣分了事，未給予對(duì)應(yīng)的處罰，導(dǎo)致類似行為經(jīng)常發(fā)生，使得企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化在軟件、硬件設(shè)施以及人事管理等方面整改難度加大，尤其是三合一企業(yè)更是難以整改，所以，為了將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過程中的安全難題一一解決，消防、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)以及安全監(jiān)督等政府部門或者相關(guān)職能部門必須構(gòu)建出聯(lián)合運(yùn)行機(jī)制，加大企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)監(jiān)督力度，促進(jìn)企業(yè)安全管理工作的開展，推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。

3.4 構(gòu)建完整的安全管理體系

工貿(mào)企業(yè)想要全面實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化是一漫長(zhǎng)過程，只有明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，才能全面執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，使企業(yè)生產(chǎn)秩序更加規(guī)范，企業(yè)的社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)最大化，而安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的最高目標(biāo)就是讓工貿(mào)企業(yè)可以某個(gè)范圍之內(nèi)得到最佳程序。但現(xiàn)階段，許多工貿(mào)企業(yè)在實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)都有不同程度的問題，導(dǎo)致工貿(mào)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作只停留于形式化與表面化，沒能發(fā)揮出實(shí)際效用，急需一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)與完善，所以，在企業(yè)日常安全管理工作，必須嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制進(jìn)行考核，全項(xiàng)執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)章制度與安全操作標(biāo)準(zhǔn)，使工貿(mào)企業(yè)的安全管理體系發(fā)揮實(shí)效，為企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施提供有力保障。

3.5 構(gòu)建安全評(píng)審與監(jiān)管結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制

企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審主要為對(duì)企業(yè)自身進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估與外部評(píng)審的一種方式，以此確認(rèn)企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)情況，是一種對(duì)社會(huì)、政府、企業(yè)及企業(yè)員工負(fù)責(zé)的行政行為，因此，政府應(yīng)該構(gòu)建一套完整的安全標(biāo)準(zhǔn)化審查與監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，定期進(jìn)行日常檢查與臨時(shí)抽查，對(duì)該企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的實(shí)際質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并構(gòu)建安全標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量考核體系，讓企業(yè)從單純的標(biāo)準(zhǔn)化審核逐步變成日常安全管理的要求，真正意義上實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建與維持，通過動(dòng)態(tài)循環(huán)性的標(biāo)準(zhǔn)化策劃、實(shí)施、檢查以及改進(jìn)，提升企業(yè)安全管理的質(zhì)量。

綜上所述，實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化是我國工貿(mào)企業(yè)勢(shì)在必行的一項(xiàng)政策，對(duì)于企業(yè)安全管理有著巨大的促進(jìn)作用，讓企業(yè)及時(shí)找到各類安全隱患，并進(jìn)行整改與解決，因此，工貿(mào)企業(yè)必須要深入了解安全標(biāo)準(zhǔn)化的含義，找到自身企業(yè)在安全管理方面存在問題，以國家安全委員會(huì)發(fā)布的文件作為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化，才能進(jìn)一步提高企業(yè)安全管理水平，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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