新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作創(chuàng)新思考

常青

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟隨著我國經濟進步而快速發(fā)展，而農業(yè)屬于我國經濟中非常重要的一部分，農業(yè)發(fā)展不僅使人們“食”的問題得到有效解決，還可以有效推動我國經濟的快速進步。在我國農業(yè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)屬于非常重要的組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)要想有效實現小康戰(zhàn)略目標，就需要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)的規(guī)劃，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟的統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民提供更多的致富機會，從而實現我國農業(yè)振興。因此就需要相關部門加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展狀況的了解與分析，正確認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展現狀，采取有效的措施解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展問題，進一步推動我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟的穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè);經濟發(fā)展;現狀;優(yōu)化策略

引言

在我國社會發(fā)展新形勢下，改革開放政策持續(xù)深入，市場經濟體制不斷完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟在軟環(huán)境和硬環(huán)境建設方面獲得巨大改善，在軟環(huán)境建設中，各種惠農政策不斷出臺和普及，大量農業(yè)新技術、新知識獲得廣泛推廣和應用，對提升當代農民的知識水平和業(yè)務能力起到了關鍵作用;在硬環(huán)境建設中，水利設施以及其他農業(yè)基礎設施不斷更新和完善，各種農業(yè)硬件配套設施更加齊全和完善，為開展農業(yè)生產提供了有利條件。但是當前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作中依然存在一定的問題和不足，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展帶來一定制約，因此，當地政府和職能部門需要發(fā)揮宏觀引導作用，采取有效措施不斷完善和改進，換發(fā)基層經濟活力。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展情況

近幾年，作為基礎產業(yè)的農業(yè)，正隨著科技和社會的發(fā)展而不斷前進，由此而產生的影響，主要體現在兩個方面：農業(yè)經濟所取得成就更加突出;原有弊端逐漸暴露，對其進行研究自然很有必要。新形勢下，農業(yè)經濟所帶來影響波及諸多領域，如美麗鄉(xiāng)村建設、糧食購銷體制改革等。研究結果表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)的發(fā)展，所取得成果主要是經濟結構更加科學，農本位經濟逐漸被非農業(yè)經濟所取代。首先，收入結構和就業(yè)結構均發(fā)生了一定的變化，例如，剩余勞動力前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為除農業(yè)外的其他產業(yè)貢獻力量。其次，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，軟件和硬件的普及率均有所提升。在信息時代的背景下，能夠利用軟件獲取信息的農民越來越多，農業(yè)經濟工作自然向著現代化、科學化的方向前進。硬件普及所帶來的影響，則表現為水利設施被興建，農田抗旱、防汛能力大幅提升，自然災害所帶來不利影響，被降到了最低。當然，以交通、通信為代表的基礎設施的完善，同樣推動著農業(yè)經濟的發(fā)展。

二、新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作創(chuàng)新措施

2.1加強基礎建設

加強基礎建設是做好農業(yè)經濟工作的重要舉措和關鍵途徑，首先，當地政府要給予農業(yè)經濟發(fā)展以高度重視，加大資金和人才資源的投入，完善以及優(yōu)化農業(yè)技術科研體系，推動各種農業(yè)新技術的研發(fā)、推廣和應用;其次，當地政府要積極制定以及出臺各項惠民政策，并且采取多樣化、多渠道以及多途徑的方式加大資金投入，為當地農業(yè)發(fā)展提供全面支持;最后，重視當地水利設施建設，結合當代農業(yè)發(fā)展對水利工程的需求建設各種中小型水利設施，加大對水利工程的維護和保養(yǎng)，完善農業(yè)生產基礎設施。

2.2合理調整農業(yè)結構

在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟的過程中， 應選擇集約化、規(guī)?；洜I模式，同時進一步重視對土地的管理工作，盡快消除結構性矛盾。一是合理轉讓土地經營權，對土地征用補償體制進行合理改進，從而穩(wěn)定土地關系，提供全方位服務，使農業(yè)生產資源得到科學配置。二是逐步提高農民組織化程度，除了要集中投入勞動力，還需不斷提高農機具的使用程度。三是全面落實各級政府在農產品融資、營銷、加工等方面出臺的政策措施，同時加大政策扶持力度，促使農業(yè)生產效率的提高。四是適當扶持中介組織，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟得到有序發(fā)展。五是進一步優(yōu)化征地審批程序，鼓勵農民群眾主動參與到出口、銷售、加工等環(huán)節(jié)中，從根本上推動當地農業(yè)經濟的發(fā)展。

2.3注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)的多元化發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展要具有自身特色，注重對特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建立，加強對新產品的開發(fā)，使農產品逐漸開發(fā)為具有當地特色的產品。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展還要充分順應市場發(fā)展，加強對滿足市場需求農產品的研發(fā)，從而有效推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟的穩(wěn)定發(fā)展。隨著現代農業(yè)經濟的快速發(fā)展，農產品加工可以有效推動農業(yè)經濟進步。在農產品市場上可以將玉米加工成不同種類的產品，從而使玉米價值可以得到數倍的增加。農業(yè)經濟不僅需要依靠農業(yè)種植來推動其發(fā)展，還可以有效結合農業(yè)與科學技術，促進農業(yè)的多元化發(fā)展，充分滿足現代社會的發(fā)展需要。

2.4轉變發(fā)展理念，實現產業(yè)融合

結合改革開放后，我國農業(yè)發(fā)展和轉型的情況可知，技術和管理模式的更新，均為農業(yè)轉型提供了動力，但是，機械化水平的提高，必然會引發(fā)勞動力過剩的問題，只有將不同產業(yè)進行融合，才能避免出現勞動力被浪費的情況。另外，對作為農業(yè)大國的我國而言，要想在新形勢下，為農業(yè)經濟的發(fā)展提供支持，轉變發(fā)展理念是關鍵。首先，聯(lián)結現有的利益機制，對多種主體進行培育，增加農業(yè)所帶來收益;其次，對落后地區(qū)進行重點扶持，通過整合產學研的方式，推動農業(yè)經濟的發(fā)展;最后，提高加工業(yè)的地位，對農業(yè)生產所具有功能進行拓寬，深度融合農業(yè)、養(yǎng)生、旅游和教育產業(yè)，形成相應的農業(yè)形態(tài)。例如，創(chuàng)意農業(yè)、觀光農業(yè)等，形成對農業(yè)經濟發(fā)展起積極作用的產業(yè)鏈，為農業(yè)經濟提供轉型所需的支持。

2.5加大科技創(chuàng)新力度

一是優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。傳統(tǒng)農業(yè)經濟管理更注重農產品生產，缺乏多元化的管理機制。因此，應提高農業(yè)經濟管理水平，優(yōu)化傳統(tǒng)模式，合理配置農業(yè)結構，確保農村經濟得到健康持續(xù)發(fā)展。二是加大對農業(yè)基礎設施的建設力度，逐步完善農業(yè)生產基礎設施，構建先進的技術設備，提高農業(yè)生產效率。三是提高農業(yè)科技水平。由政府主導提供大批量的培訓教育機會，組織農技人員與農民接受培訓，更新農業(yè)生產技術，并配備先進的設備，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟快速發(fā)展。

結語：

綜上所述，新形勢下，可能給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟帶來不利影響的因素逐漸變得清晰。其中，最具代表性的有理念落后、模式固化等，只有以現存問題為切入點，制訂對農業(yè)經濟發(fā)展起積極作用的措施。例如，轉變理念、提高人口素養(yǎng)等，才能實現建設美麗鄉(xiāng)村的目標，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全國的農業(yè)經濟獲得快速發(fā)展。

參考文獻：

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