水利工程管理存在的問題及對策分析

房吉慧

摘 要：在工程建設(shè)技術(shù)不斷革新的影響之下，水利事業(yè)的建設(shè)數(shù)量也在逐年攀升，更好地促進(jìn)了對自然資源的保護(hù)與利用。在水利工程建設(shè)與管理當(dāng)中，要重視工程中的技術(shù)開展和設(shè)備運(yùn)用，充分維護(hù)工程的建設(shè)質(zhì)量與現(xiàn)場穩(wěn)定。因此，本文將系統(tǒng)性地介紹水利工程項目中的管理不足，并詳細(xì)討論提升管控有效性的主要對策。

關(guān)鍵詞：水利建設(shè);工程管理;問題與對策

引言：

隨著水利工程在電力補(bǔ)充、農(nóng)田灌溉等多方面都有廣泛應(yīng)用，其建設(shè)規(guī)模與形制也十分多樣化，是基礎(chǔ)工程建設(shè)事業(yè)當(dāng)中重要的組成部分。水利工程現(xiàn)場的管理人員不僅要對項目的建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量負(fù)責(zé)，還需要通過技術(shù)優(yōu)化和合理配置的方式對造價支出與現(xiàn)場安全予以合理管控，其工作的責(zé)任較為繁重，必須要有明確的工作規(guī)劃才能夠確保水利工程的有效推進(jìn)。

1.水利工程項目的管理現(xiàn)狀與不足

1.1建設(shè)質(zhì)量問題

由于水利項目工程屬于民生保障性的項目建設(shè)，在實際管理過程當(dāng)中，必須要將工程質(zhì)量放在首位，確保項目能夠有效實現(xiàn)預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。在項目的招標(biāo)管理環(huán)節(jié)必須要逐一核實參與競標(biāo)企業(yè)的人員配置問題，避免出現(xiàn)資質(zhì)掛靠、人員借調(diào)的問題，影響工程的實際施工和后續(xù)驗收。在施工建設(shè)時，對于各項建材的質(zhì)量控制也十分重要，一些盲目控制成本和壓縮材料使用的建設(shè)方式會對水利工程的使用壽命產(chǎn)生直接的危害，必須要予以嚴(yán)格的控制和防范?？⒐を炇帐枪こ坦芾懋?dāng)中必須要做好責(zé)任落實制度的重要內(nèi)容，針對驗收不負(fù)責(zé)、管理不到位的情況要加強(qiáng)規(guī)避，防止留存質(zhì)量風(fēng)險，充分發(fā)揮第三方質(zhì)檢與監(jiān)督企業(yè)的應(yīng)用優(yōu)勢，有效維護(hù)工程建設(shè)質(zhì)量。

1.2施工安全問題

水利工程當(dāng)中的建設(shè)環(huán)節(jié)較多，特別是對于一些大型項目的建設(shè)很容易產(chǎn)生過程性的工程安全隱患，必須要加強(qiáng)控制并做好預(yù)防。水利工程建設(shè)的地理環(huán)境更加復(fù)雜，特別是一些地下水系的分布情況會收到季節(jié)氣候的影響而出現(xiàn)變化，對于工程的開挖和支護(hù)建設(shè)會造成不確定性，甚至?xí)a(chǎn)生基坑透水和地質(zhì)沉降等問題。由于施工安全是貫穿于整個項目建設(shè)周期內(nèi)的問題，且在不同的施工環(huán)節(jié)中潛在的隱患問題存在一定的差異，對于缺乏工作制度流程的現(xiàn)場就會留存很多的安全問題。一些施工人員的思想認(rèn)識不夠充分，過度依賴于個人的建設(shè)經(jīng)驗來判斷具體實操，未能嚴(yán)格參照設(shè)計圖紙的標(biāo)示進(jìn)行測量定位，現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施也存在配備不齊全的問題，導(dǎo)致后續(xù)的施工和安裝產(chǎn)生不當(dāng)。

1.3建設(shè)成本問題

根據(jù)水利項目的規(guī)劃建設(shè)來看，項目的投資建設(shè)成本往往較高，特別是在一些地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜的區(qū)域內(nèi)必須要提前做好隔水和支護(hù)建設(shè)等才能開展土建環(huán)節(jié)，還會涉及到機(jī)電系統(tǒng)等的安裝調(diào)試工作，對于進(jìn)度和成本的管理也必須要納入日常管理工作當(dāng)中，在控制經(jīng)濟(jì)效益的同時充分考慮到工程建設(shè)的順利推進(jìn)，保證施工企業(yè)的權(quán)益問題。在成本管理的工作當(dāng)中必須要和前期的招投標(biāo)工作形成銜接和匹配，運(yùn)用科學(xué)的方式控制最低限度，避免盲目壓縮投資影響工程的壽命和質(zhì)量。在施工管理中部分人員沒有嚴(yán)格參考造價方案的標(biāo)注，在工程前期出現(xiàn)較大的損耗與浪費(fèi)，不利于整體的平均規(guī)劃。施工人員的節(jié)約意識不夠強(qiáng)，在實操中隨意浪費(fèi)的現(xiàn)場較為常見，管理人員未能做好現(xiàn)場監(jiān)督與管理工作。

2.提升項目管理有效性的對策分析

2.1強(qiáng)化技術(shù)管控

工程質(zhì)量管理工作的側(cè)重點可以放在技術(shù)優(yōu)化和動態(tài)管理兩方面，管理人員要加強(qiáng)對建設(shè)方案中的技術(shù)要求研讀，確保在現(xiàn)場監(jiān)督時能夠及時發(fā)現(xiàn)不足和隱患。技術(shù)交底環(huán)節(jié)能夠更好地幫助管理人員理清不同環(huán)節(jié)下的工作側(cè)重點，也能夠及時掌握建設(shè)方案中的技術(shù)轉(zhuǎn)變和調(diào)整內(nèi)容，避免過于依賴個人經(jīng)驗完成對應(yīng)工作。中標(biāo)的施工企業(yè)要嚴(yán)格參照標(biāo)書編制的內(nèi)容完成施工建設(shè)，禁止出現(xiàn)分包轉(zhuǎn)包的問題，否則可以根據(jù)雙方的合同約定進(jìn)行索賠，避免在不同的工序銜接過程中留存質(zhì)量隱患問題[1]。項目管理人員必須要做好現(xiàn)場的施工監(jiān)督工作，特別是在防水建設(shè)、澆筑作業(yè)和回填施工等重要的節(jié)點環(huán)節(jié)中，必須要經(jīng)過階段性的質(zhì)量檢驗后再進(jìn)行后續(xù)環(huán)節(jié)，若產(chǎn)生的開裂和變形等要及時進(jìn)行加固處理，杜絕項目的變更和返工問題。

2.2落實安全責(zé)任

對于一些工程量較大的水利項目，在施工過程中多采用分組建設(shè)的方式來加快工程進(jìn)度，管理人員要提前進(jìn)行責(zé)任的分派，設(shè)立組長和安全員等做好建設(shè)過程中的人員管理和安排，避免產(chǎn)生工程事故問題。所有參與實操的人員都需要提前進(jìn)行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對于一些滑坡、塌陷等工程事故要具備一定的辨別和救援能力，將人身安全放在首要地位[2]。在安全管理工作當(dāng)中需要有對應(yīng)的工作人員編制事故應(yīng)急預(yù)案，針對不同工程進(jìn)度下存在的風(fēng)險問題進(jìn)行分析判斷，結(jié)合現(xiàn)場的設(shè)備、區(qū)域情況快速完成安全防范和處理工作。水利項目的安全管理要將預(yù)防放在救援之前，但在安全事故出現(xiàn)時也要及時進(jìn)行事后的反思和調(diào)整，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)后做好后續(xù)的工程現(xiàn)場管理工作。

2.3信息管理模式

在信息化技術(shù)高度發(fā)展的現(xiàn)代，對于工程現(xiàn)場的實時監(jiān)測更多的依賴于傳感與通信系統(tǒng)，特別是在水利項目當(dāng)中的基坑與支護(hù)受力問題，要通過應(yīng)力分析和形變防范來提升管理的有效性。在完成基礎(chǔ)土建環(huán)節(jié)的工程建設(shè)后，需要在對應(yīng)的區(qū)域內(nèi)安裝傳感探測裝置，在一些高程差較大的區(qū)域內(nèi)還需要適當(dāng)提升監(jiān)測密度，保證管理工作的有效性。在監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)需要提前錄入受力和形變參數(shù)的限定范圍，當(dāng)日變量和累計變量超出最高范圍后能夠立即向管理人員發(fā)出警報，在進(jìn)行人工核查后快速啟動應(yīng)急方案來進(jìn)行支護(hù)結(jié)構(gòu)的加固處理，減少坍塌滑坡等危險的發(fā)生[3]。這種信息化的管理手段在目前的工程建設(shè)當(dāng)中廣泛應(yīng)用，可以實現(xiàn)整個工期內(nèi)的實時管理，有利于減少人力投入和實際工作量。

2.4成本進(jìn)度控制

在項目的建設(shè)成本和進(jìn)度控制方面可以利用BIM技術(shù)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，根據(jù)總工程量和期限要求施行系統(tǒng)分析，更好地保證監(jiān)督管理的有效性。進(jìn)度對于項目成本投入的影響占比較大，還會帶來人員、水電、租賃等一系列的附加支出，在BIM系統(tǒng)內(nèi)可以之間根據(jù)方案預(yù)設(shè)進(jìn)行日報分析，對工程進(jìn)度偏慢的問題提前發(fā)出預(yù)警和調(diào)整，避免為后續(xù)環(huán)境預(yù)留時間不充分的問題[4]。管理人員在借助信息化手段進(jìn)行成本控制時還可以將報銷記錄納入到BIM系統(tǒng)當(dāng)中，逐一核對建材與設(shè)備的型號數(shù)量，直接得到當(dāng)前工程中的損耗率，使管理工作的針對性更強(qiáng)。

3.結(jié)束語

總之，水利工程的建設(shè)周期偏長，有效的管理能夠更好地發(fā)揮其民生促進(jìn)作用，維護(hù)施工方的基本權(quán)益。在實際管理中要根據(jù)質(zhì)量、安全和成本三個方面分別開展，制定科學(xué)的工作制度，按照責(zé)任落實到人和現(xiàn)場監(jiān)督的方式不斷提升水利工程的現(xiàn)代化發(fā)展水平。

參考文獻(xiàn)：

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[3]魯艷萍，李萬東等.水利工程管理中存在的問題與對策研究[J].工程技術(shù)研究，2020（15）：193-194.

[4]趙壯.農(nóng)村水利工程管理存在的問題與對策研究[J].黑龍江水利科技，2021（03）：224-226.

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