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      維新變法運動后的中國女性受教育權(quán)的立法史(1898-2019)

      2020-07-06 03:18孫春蕾
      法制博覽 2020年5期
      關(guān)鍵詞:教育權(quán)女童機會

      【內(nèi)容摘要】近代中國女性受教育權(quán)的發(fā)展反映了中國教育的進步。1898年維新變法后,從經(jīng)元善等人創(chuàng)辦中國第一所民辦女子學堂,即經(jīng)正女學堂,到近代以來中國的幾次學制改革;從維新派解放女性興建女學到女性留學教育,從大學允許男女同校到女學教育的發(fā)展,這在女性解放史上有著重要意義。與此同時,中國女性受教育權(quán)的立法保障也追隨著女性解放史、教育史的發(fā)展與時俱進,日趨發(fā)展。這部中國女性受教育權(quán)的立法史,也見證了女性社會地位的轉(zhuǎn)變。

      【關(guān) 鍵 詞】中國女性受教育權(quán);女性受教育權(quán)立法史;女性權(quán)利

      中圖分類號:G776 文獻標識碼:A 文章編號:2095-4379-(2020)14-0001-06

      作 者 簡 介:孫春蕾(1980-),女,漢族,山東青島人,中國社會科學院大學,法學博士生,青島大學,碩士,山東大學,法學本科,研究方向:法律社會學、法律人類學研究。

      中國古代教育自從產(chǎn)生到19世紀末,中國主流教育主要面向男性,女性無法接受國家正規(guī)教育。近代中國社會處于轉(zhuǎn)型發(fā)展中,女性受教育權(quán)開始得到尊重。從經(jīng)元善等人創(chuàng)辦中國第一所民辦女子學堂,到近代以來中國的幾次學制改革;從最開始的興建女學,到女性被允許到海外留學,從最開始的大學允許男女同校,到女學教育的快速發(fā)展,這些均昭示著女性受教育權(quán)受到越來越多的尊重,得到很好的發(fā)展,女性在這一過程中也擁有著越來越高的社會地位。

      一、中國女性受教育權(quán)的立法的發(fā)展歷史

      中國女性受教育權(quán)從無到有,歷經(jīng)了千辛萬苦,同時相關(guān)立法史也并不是一帆風順的過程,而是歷經(jīng)磨難。

      歷經(jīng)幾次轉(zhuǎn)折,在資產(chǎn)階級改良主義者的引導下,國人開始出現(xiàn)思想啟蒙,維新派積極行動,嘗試向西方學習,晚清政府小心謹慎,在懷疑中試行,資產(chǎn)階級革命派破除傳統(tǒng)的束縛,國民革命政府也在積極的倡導,無產(chǎn)階級革命政權(quán)試圖去創(chuàng)造一個全新的社會,社會各界人士共同奔走努力,極大的推動了中國女性受教育權(quán)發(fā)展,同時整體來看,其中存在著幾個比較關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點。①

      (一)中國女性受教育權(quán)的歷史沿革

      中國歷史上傳統(tǒng)文化主流思想有著根深蒂固的“女子無才便是德”價值觀,這個“才”字很大程度上指的便是古代女性的受教育和知識積累等。反映了古代人們對女性受教育的嚴重歧視和偏見,中國女性長期被排斥在教育之外。

      1844年,英國長老會的傳教士阿爾德賽創(chuàng)辦了教會私塾,具有開創(chuàng)性的意義。此后,中國境內(nèi)的教會女子學校陸續(xù)多起來。這些女子學校的建立,極大地沖擊了中國的傳統(tǒng)倫理,讓國人越來越多的關(guān)注女性問題,越來越多的人開始討論女性受教育權(quán),每個人都有自己的意見。

      維新派、早期資產(chǎn)階級改良主義者、平權(quán)派社會進步人士,并不認可各方排斥女性教育,對女子學校的開辦持有鼓勵態(tài)度,這對于中國女性的教育有著積極的意義,讓中國女性真正的有機會去學習文化知識,掌握先進的科學技術(shù)。1898年,上海建立了“經(jīng)正女學堂”。這在中國女性受教育歷史上有里程碑式的意義,此后,清政府出臺了新政,各類女性學堂在中華大地如雨后春筍般涌現(xiàn)。截至1907年,中國已經(jīng)有各種規(guī)模的女性學堂共計428家。②

      (二)中國女性受教育權(quán)得到官方認可

      然而,教會女子學校建立后,清政府的反應(yīng)冷漠之極,與社會對此的熱情形成了嚴重對比和反差。1902年,清政府出臺《欽定學堂章程》“女子無位置”。1904年,修訂后的《奏定學堂章程》發(fā)布,指出“女子教育是有范圍限制的,通常情況下僅為家庭教育”。

      社會各界人士越來越關(guān)注女性教育,期望政府發(fā)展女性教育,資產(chǎn)階級革命派等積極推動女子學校的開辦,使得清政府面臨著巨大的壓力,進而也就修訂了《奏定學堂章程》;1907年,清政府出臺了《學部奏定女子小學堂章程》和《學部奏定女子師范學堂章程》,清政府將出資興建女子小學堂,同時在條件允許的地方興建女子師范學堂。通過上述章程,這也就意味著在法律層面中國女性受教育權(quán)得到了肯定。歷史掀開了嶄新的一頁。③

      而到了民國時期,1919年5月4日爆發(fā)的“五四運動”引領(lǐng)了一個時代的精神,對于中國女性受教育權(quán)的層面上,“五四運動”推動了大學“女禁”制度的廢除,這對于貫徹“男女同?!苯逃瓌t也有著極大的促進作用。④

      (三)中國女性受教育權(quán)得到普及和長足發(fā)展

      近代對女性受教育權(quán)發(fā)展造成制約的兩大主要因素是生活貧困社會經(jīng)濟基礎(chǔ)貧乏以及封建思想的禁錮,很多入學的女性出身都非常好,非富即貴。為了發(fā)展女性受教育權(quán),國民黨和中國共產(chǎn)黨也曾經(jīng)奔走努力。1932年到1935年,南京國民政府為了提高國民教育的水平以及質(zhì)量,嘗試在全國范圍內(nèi)推行義務(wù)教育,在立法工作方面出臺了《實施義務(wù)教育暫行辦法大綱》、《小學法》和《實施義務(wù)教育暫行辦法大綱施行細則》,不過由于政府面臨著十分復(fù)雜的國情,在實踐中并未全力推行,絕大部分女性的受教育權(quán)仍得不到保障,法律形同虛設(shè)。

      中國共產(chǎn)黨在建立革命根據(jù)地的時候也非常重視發(fā)展教育,實現(xiàn)了女性教育體系的有效構(gòu)建,大力倡導社會教育,在此基礎(chǔ)之上有效的結(jié)合于學校教育,在根據(jù)地范圍內(nèi)積極實施免費教育,大量的小學在根據(jù)地被建立起來,婦女識字班、婦女夜校等也如火如荼的開展,使得很多根據(jù)地的女性接受了教育,有些根據(jù)地甚至達到了91%的女童入學率,在全部的根據(jù)地均發(fā)展了社會教育。

      1949年后,中央政府出臺了《共同綱領(lǐng)》,“受教育權(quán)人人皆有,不分男女”。后續(xù)陸續(xù)出臺了《婦女權(quán)益保障法》以及《中國婦女發(fā)展綱要》,這對于女性受教育權(quán)提供了很好的保障。

      1949年,《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》第六條:“婦女與男子擁有著平等政治地位,擁有著平等的經(jīng)濟地位,不分男女均有機會接受文化教育,同時男女的社會地位也是平等的?!雹?/p>

      憲法的法律效力是最高的。1954年9月,中國政府出臺了《中華人民共和國憲法》,《五四憲法》規(guī)定,在文化教育權(quán)方面,不分男女,是完全平等的。

      《五四憲法》第九十六條:“婦女與男子擁有著平等政治地位,擁有著平等的經(jīng)濟地位,不分男女均有機會接受文化教育,同時男女的社會地位也是平等的?!雹?/p>

      而目前的《中華人民共和國憲法》第四十八條:“中國的婦女與男子有平等政治地位,有著平等的經(jīng)濟地位,所有男女均有機會接受文化教育,同時男女的社會地位也是平等的,男女也擁有平等的家庭地位?!雹?/p>

      很多中國法律對婦女的受教育權(quán)進行了規(guī)定,如婦女保護法,《婦女權(quán)益保護法》(1992年)第十四條:“在文化教育權(quán)方面,男女的這項權(quán)利是完全平等的,國家對此給予充分的保障?!雹?/p>

      《婦女兒童權(quán)益保障法》(1992)第二條;“婦女與男子擁有著平等政治地位,男女有著平等的經(jīng)濟地位,全部男女均有機會接受文化教育,男女的社會地位也是平等的,男女也擁有平等的家庭地位。”⑨

      如《婦女權(quán)益保障法》(2005年)第十五條:“在文化教育權(quán)方面,男女的這項權(quán)利是完全平等的,國家對此給予充分的保障?!雹?/p>

      中國教育法詳細規(guī)定了女性受教育的權(quán)利等內(nèi)容,如《中華人民共和國教育法》(1995年)第九條:“所有公民都有權(quán)利接受教育,同時也有受教育的義務(wù)。所有的中國公民的受教育機會是平等的,56個民族都一樣,男女平等,同時與公民的職業(yè)、財產(chǎn)狀況等沒有關(guān)系?!保?1)

      《義務(wù)教育法》(2006年)第四條:“中國的適齡兒童、少年有權(quán)利接受中國政府所提供的義務(wù)教育,同時也有這方面的義務(wù),56個民族都一樣,男女平等,同時也無關(guān)于家庭財產(chǎn)狀況等。”(12)

      以上這些法律條款都強調(diào)了女性享有同男子平等的受教育權(quán)利的機會。

      (四)中國女性受教育權(quán)的立法工作對于實踐的影響和發(fā)展

      義務(wù)教育的普及為女性接受高等教育提供更多的機會?!吨袊鴭D女發(fā)展綱要(2001-2010年)》提出“全部女童根據(jù)中國法律都有權(quán)接受九年義務(wù)教育,國家給予女童的這項權(quán)利充分的保障。在凈入學率指標方面,小學適齡女童達到了99%,在小學5年鞏固率方面,當前階段中國已經(jīng)提升到95%,近乎全部的小學適齡女童均得到很好的教育。在毛入學率方面,初中女童的該項指標達到了95%。(13)

      最近幾年,中國女童入學率越來越高。在1949年前,中國女童小學入學率根據(jù)當時官方所發(fā)布的數(shù)據(jù)可知僅為20%,1990年,中國女童小學入學率依據(jù)中國教育部門所發(fā)布的數(shù)據(jù)可知具體為96.1%,1992年,中國女童小學入學率依據(jù)中國教育部門所發(fā)布的數(shù)據(jù)可知具體為96.2%,(14)1995年,該項數(shù)據(jù)大幅提升到98.2%,1998年,中國女童小學入學率依據(jù)中國教育部門所發(fā)布的數(shù)據(jù)可知具體為98.9%,(15)2000年,該數(shù)據(jù)達到了極高的水平,即99.07%。(16)2008年第四季度則為99.58%。(17)中國通過積極的推行九年義務(wù)與教育,使得大部分女童均有機會接受中國政府所提供的義務(wù)教育,從具體的數(shù)據(jù)上來看,有著越來越高的女童入學率。

      在適齡小學女童輟學率指標方面,中國政府實現(xiàn)了有效的控制。1995年,該項數(shù)據(jù)大約是1.52%,1998年,適齡小學女童輟學率大幅降低,只有0.92%,2001年,該指標進一步的下降,具體為0.31%。(18)中國的小學女童輟學率持續(xù)走低,同時中國也有著越來越高的女童入學率。整體來看,越來越多的中國女性有機會接受中國政府所提供的義務(wù)教育,在小學入學階段,男女有著越來越小的差異。

      義務(wù)教育正是高等教育的不可跨越的基礎(chǔ)階段,只有順利接受義務(wù)教育,這樣才能步入高一級學校去接受教育。女性要想真正的接受高中教育,首要條件是義務(wù)教育階段的完成。義務(wù)教育、高中教育、高等教育這三個階段是一脈相承,前個階段是下一個階段的基礎(chǔ)和前提條件。因此,只有全方位的普及義務(wù)教育,讓更多的女生有機會接受高層次的教育,使中國女性在下一步的教育階段數(shù)量增加及在學比例的增加。接受高中教育的女性人數(shù)增長提升了進一步受教育的可能。

      接受高中教育女性人數(shù)增加后,使得女性有更大的概率去接受高等教育?!短岣邒D女在高等教育中的參與率》認為:“很多因素均會影響到大學里女性入學率,其中比較顯著的因素就是中學里女生的參與率?!保?9)

      只有越多的女性接受高中教育,這也就決定著越多的女性有機會接受高等教育。2008年第四季度,在高中階段毛入學率方面根據(jù)中國教育部門所發(fā)布的數(shù)據(jù)可知達到了74%,與2007年的數(shù)據(jù)相比提升了8個百分點。(20)高中階段學校正在不斷的擴招,男女學生在這種背景下?lián)碛兄絹碓蕉嗟木蛯W機會,越來越多的中國女性有機會接受高中教育。

      從上述的表1的數(shù)據(jù)中可見,女學生占比持續(xù)增加。2015到2018年普通本??茖W校中,女學生占比要稍高于普通高中女學生占比,在普通本??茖W校中,最近幾年,女生有著越來越高的占比,同時也越來越接近男生的比例。相比于普通高中女生的占比,女生在普通本專科有著相對更高的比例,這意味著在經(jīng)過了高考的考驗后,相比于男性,高中教育階段更多的女性進入到高等院校中學習。最近幾年,高等教育發(fā)展十分迅速,高校大規(guī)模擴招,使得越來越多的女性有機會去接受高等教育,尤其是在改革開放后,這種趨勢尤為明顯。1977年,中國正式恢復(fù)高考,為了促進高等教育改革以及發(fā)展的進程,中國政府出臺了一系列的扶持政策,中國高校不斷的擴大招生規(guī)模,使得越來越多的學生有機會上大學,在這幾十年時間里,中國高等教育發(fā)展非常迅速,取得了舉世矚目的成績。1999年,高等教育擴招拉開序幕,這意味著中國高等教育變革的開始,在過去很長時間,中國高等教育代表著精英化教育的方向,而隨著高校擴招,中國高等教育逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀逃?,高等教育?guī)模也變得越來越大。1999年,中國普通高等學校進行了大規(guī)模的擴招,與1998年的招生規(guī)模相比增加了47.3%,2000年,中國普通高等學校繼續(xù)進行了大規(guī)模的擴招,與1999年的招生規(guī)模相比增加了38.16%,2001年,中國普通高等學校的擴招勢頭有所減緩,不過與2000年的招生規(guī)模相比也增加了17.9%。(22)

      中國在不斷完善高等教育資助體系,使得越來越多的女性有機會去接受高等教育。最近幾年,中國高等教育改革快速的推進,改革取得了舉世矚目的成績,當前中國已經(jīng)構(gòu)建了“貸、獎、助、補、減”高校助學體系。通過設(shè)置此類體系,來自貧苦家庭的學生也有機會接受高等教育,極大的緩解了這些家庭的經(jīng)濟壓力;教育部出臺了一系列的政策,要求部屬師范院校全部免收學費,使得很多學生不需要再繳納學費,節(jié)省了一大筆家庭開支,其中貧困家庭女高中生尤為受益,在政府的扶持下有著越來越高的大學入學率。這些必要條件,為某些貧困山區(qū)的女性平等享受受教育的機會提供了機會和基礎(chǔ),進一步有利于在高等教育范圍內(nèi)實現(xiàn)男女平等的目標。

      二、受教育權(quán)的具體內(nèi)容

      徐繼敏詳細的說明了公民受教育權(quán):(23)

      (一)受義務(wù)教育權(quán)

      1986年政府出臺了《義務(wù)教育法》,具有歷史性的意義。

      所有的中國公民都享有受義務(wù)教育權(quán),屬于一種絕對權(quán)利,其他任何因素都不會對此有影響。受義務(wù)教育的權(quán)利不分民族、種族,男女平等,也無關(guān)于公民的家庭出身等。既是權(quán)利也是義務(wù)。

      (二)平等受教育權(quán)

      平等受教育權(quán)目前體現(xiàn)在《教育法》第9條以及第36條的規(guī)定。當前中國義務(wù)教育僅覆蓋了小學以及初中階段。高中、大學階段是需要通過考試來進行錄取的,且并不是免費的。從國家的角度來說,由于教育資源并不充足,并不是所有的公民都可以接受充分教育,在這種背景下國家也就確立了平等受教育權(quán)。

      女性所擁有的平等受教育權(quán)主要集中體現(xiàn)在高中到大學階段。

      (三)終身受教育權(quán)

      公民也有終身受教育權(quán),伴隨國家科學技術(shù)水平不斷的提高,經(jīng)濟快速的發(fā)展,這就對人提出了更高的要求,人也就擁有了終身學習的需要,在這種背景下,終身受教育權(quán)也就得以確立。

      2002年11月,黨中央提出建設(shè)“全民學習、終身學習”學習型社會,在這種背景下,中國嘗試擴大受教育權(quán)的范疇,進而也就納入了終身受教育權(quán),為了讓公民終身受教育權(quán)得到充分的保障,中國政府出臺了一系列的政策。如:2001年中國政府制定了“取消高考的年齡限制”的政策;2004年中國政府制定了“深入發(fā)展農(nóng)村職業(yè)和成人教育”;2014年中國政府制定了“取消考取研究生的年齡限制”。

      女性人生發(fā)展階段面臨結(jié)婚生子照顧家庭等各種不同挑戰(zhàn)和實際阻礙,因此,終身受教育權(quán)對中國女性而言,有更加特別的意義。

      (四)恰當受教育權(quán)

      受教育不是被動的過程,公民也需要積極的去參與。一些公民擁有著特殊才能或特殊情況,這些公民理應(yīng)享受到的公民特殊教育,中國政府需要采取一系列有效的措施來對公民的恰當受教育權(quán)進行保障。

      《教育法》第10條針對少數(shù)民族聚居的地區(qū)實施符合當?shù)孛褡逄厣慕逃?/p>

      《教育法》第12條規(guī)定了我國對保障殘疾人的恰當受教育權(quán)。

      三、目前女性受教育權(quán)立法與實踐中的不足以及應(yīng)對措施

      (一)目前女性受教育權(quán)立法與實踐中的不足

      在中國女性接受高等教育方面,在過去很長的時間內(nèi)中國女性得不到公平的對待,這一問題的存在有其歷史原因,同時也是現(xiàn)實中需要解決的問題:中國女性平等接受高等的問題出現(xiàn)在教育系統(tǒng)中,同時也是整個社會的痼疾所在。中國女性平等地接受高等教育并不是在短期內(nèi)就可以實現(xiàn)的,必然需要經(jīng)過漫長的努力以及等待,同時全方面實現(xiàn)受教育權(quán)也牽扯到方方面面,不是簡單某個方面的問題,其實現(xiàn)取決于男女平等這個社會綜合問題的平衡和協(xié)調(diào),以及男女平等的整體實現(xiàn),它需要不斷的優(yōu)化高等教育系統(tǒng)。

      雖然中國現(xiàn)行很多法律法規(guī)都保障了女性的受教育權(quán),但是在實踐中仍然存在著男女不平等的情況。教育活動中所存在的教育公平問題有著多方面的原因,如缺乏相應(yīng)的政策,沒有完善的制度等,(24)這種問題通常也出現(xiàn)在高等教育中。

      中國需要進一步出臺相關(guān)的法律法規(guī),并嚴格的落實,在此基礎(chǔ)之上才能真正的實現(xiàn)中國女性受教育權(quán),不過很多法律法規(guī)可操作性非常差,無法順利的執(zhí)行,有著相對較差的實踐效果,在這種背景下,中國女性可能無法接受全面教育,同時也會變得比較消極。

      具體應(yīng)該怎么落實?

      1.應(yīng)當不斷完善健全相關(guān)的性別平等教育的制度和辦法,制定相應(yīng)的規(guī)則和細則,增加制度的可操作性和可執(zhí)行性;

      2.建立健全相關(guān)的性別平等教育法律以及性別平等的監(jiān)管制度和框架,建立健全性別權(quán)利制衡機制;

      3.建立健全關(guān)于中國女性受教育權(quán)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)章性文件,進一步優(yōu)化完善法律救濟制度,注重男女平等,進一步完善性別不平等申訴的條款。(25)

      (二)針對女性受教育權(quán)立法與實踐中的不足的應(yīng)對措施

      1.為了整體女性受教育權(quán)的實現(xiàn),充分考慮中國女性教育的實際情況,對所存在的男女平等問題進行全方位的審視,倡議讓更多的中國女性有機會去接受高等教育。

      2.強化相關(guān)法律法規(guī)的落實,對法律法規(guī)實施進行全方位的監(jiān)督,真正的彰顯平等理念,讓中國女性平等接受教育的權(quán)利得到法律的保障,保障女性受教育權(quán)的全面落實和實施。

      3.促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,讓農(nóng)村女童獲得更好的教育機會。從國家層面上加大對農(nóng)村地區(qū)的教育投資,農(nóng)村地區(qū)的教育規(guī)模需要進一步擴大,辦學條件需要進一步改善,讓更多的中國女性有機會去接受教育,更多的接受高等教育(26);增加農(nóng)村發(fā)展,振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,可以提高人民的生活水平,改善家庭狀況,讓子女有錢去上學。讓更多的貧困家庭有機會送女童上學,這樣就可以有效的保障女性的受教育權(quán)利。

      4.實施高等教育改革,提升女性教育高等教育的質(zhì)量。高等教育在很大程度上可以左右個人發(fā)展,這對于中國女性有著非常大的影響,可以幫助中國女性改變社會階層,提高自己的社會、經(jīng)濟地位,中國女性全面受教育,這對于其社會流動有著顯著的促進作用,幫助更多的中國女性實現(xiàn)階級躍層。中國女性在接受了良好的教育后,這樣就可以顯著提升中國女性的能力,結(jié)合中國女性自身的努力,這樣可以幫助中國女性的社會經(jīng)濟地位得到進一步提高。(27)

      高等教育傳播先進的文化,這種高層次文化有著多方面的意義,其對于社會產(chǎn)生著積極的影響,在高層次文化的熏陶下,讓高級人才擁有著更高的文化地位,使得高級人才的影響力得到極大的擴大。(28)

      綜上所述,只有讓中國女性接受更多的全面教育機會,提供更多的受教育機會,才能讓中國女性接受更多、更好的高等教育。所以,讓中國女性成長為復(fù)合型綜合性人才,使其綜合素質(zhì)得到有效提高,培養(yǎng)其動手能力以及實踐創(chuàng)新能力,這些共識已經(jīng)成為改革和完善高等教育系統(tǒng)內(nèi)部的首要目標。

      因而,女性要有競爭意識,更新觀念。當然,讓女性平等接受高等教育,政府需要積極發(fā)揮其作用;所有女性要主動去接受教育,敢于競爭,若女性自己不努力,即使政府、社會和學校再努力也不行。(29)

      中國女性需要追求自身價值的實現(xiàn),這樣其會愿意接受高等教育,女性需要提高對高等教育的重視程度,獲得更多的教育資源。通過教育發(fā)掘自己的特質(zhì),最大化實現(xiàn)自身的價值,同時將自身發(fā)展和社會發(fā)展融二為一,順應(yīng)社會發(fā)展規(guī)律中將自身貢獻最大化。

      四、結(jié)語

      最近幾年,中國高等教育發(fā)展非??欤杂性絹碓礁叩纳鐣匚?,普遍接受高等教育。女性接受全面教育尤其是高等教育的人數(shù)每年都在呈不斷增加。大學生中女性受教育率占比為50%。照此勢頭,有人預(yù)言,女性接受高等教育比例以及數(shù)量可能會超過男性,這樣又是另一種不平等,不過當前男女接受高等教育機會并不平等。男性有更多的機會接受高層次的高等教育,同時優(yōu)勢學科領(lǐng)域?qū)δ行杂懈蟮拈_放度,男女呈現(xiàn)出內(nèi)隱的不平等。這意味著并未改變男性的優(yōu)勢地位;女性的社會地位依然低于男性。楊東平指出:“最近幾年,第三級教育發(fā)展很快,很多婦女有機會接受高等教育,不過這種高等教育卻與男性的不同?!保?0)

      中國女性接受高等教育機會盡管增多,但是與男性相比,依然是不平等的,而受教育權(quán)作為女性權(quán)利的重要組成部分,這種隱藏的不平等是最為致命的,要想解決這一問題不是一朝一夕可以完成的。女性受教育權(quán)的立法改進和實踐不斷打磨,任重而道遠。但我們?nèi)杂欣碛珊托判南嘈旁谥袊缘呐ο?,在政府的支持下,未來中國將會顯著改善女性的受教育狀況。

      注釋:

      ①凌欣怡.論中國女性受教育的權(quán)利[J].漢宇文化,2016(16).

      ②王美秀.中國近代社會轉(zhuǎn)型與女子教育的發(fā)展[J].北京大學學報:哲學社會科學版,2001(03).

      ③毛禮銳,沈灌群.中國教育通史.濟南:山東教育出版社,1989.

      ④李春雨.民國初期女子教育研究[D].東北師范大學,2006.

      ⑤杜學元.中國女子教育通史[M].貴陽:貴州教育出版社,1995:738.

      ⑥全國人民代表大會.中華人民共和國憲法[EB/OL].http://www.npc.gov.cn/wxzl/wxzl/2000-12/26/content_4264.htm,1954-09-20.

      ⑦國務(wù)院法制辦公室編.新編中華人民共和國常用法律法規(guī)全書[M].北京:中國法制出版社,2005:1-6.

      ⑧全國人大常務(wù)法制工作委員會.中華人民共和國常用法律法規(guī)匯編[M].北京:中國法制出版社,2005:1-6.

      ⑨中華人民共和國主席令.婦女兒童權(quán)益保障法,1992-04-03.

      ⑩全國人民代表大會常務(wù)委員會.中華人民共和國婦女權(quán)益保障法,2005-08-28.

      (11)國務(wù)院法制辦公室編.大學生常用法律法規(guī)匯編[M].北京:中國法制出版社,2002:476.

      (12)中華人民共和國教育部.中華人民共和國義務(wù)教育法[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/69/info20369.htm,2006-06-30.

      (13)國務(wù)院.中國婦女發(fā)展綱要(2001-2010年)[EB/OL].http://www.sdnzg.com/template/10000/file.jsp?cid=44&aid=2189,2001-05-22.

      (14)中國婦女的狀況.在社會生活領(lǐng)域中充分發(fā)展[EB/OL].http://www.china.com.cn/ch-book/funvzhuangkuang/woman6.htm.

      (15)中華人民共和國教育部.中國全民教育發(fā)展報告[M].2000(1).

      (16)國務(wù)院人口普查辦公室,國家統(tǒng)計局人口與社會科技統(tǒng)計司編.中國2000年人口普查資料.北京:中國統(tǒng)計出版社,2002.

      (17)中華人民共和國教育部.2008年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[M].

      (18)胡莉芳.女性主義教育思潮與我國女性教育發(fā)展的新思路[J].教育探索,2005(4):44-45.

      (19)楊東平.中國教育公平的理想與現(xiàn)實[M].北京:北京大學出版社,2006:259.

      (20)中華人民共和國教育部.2008年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[R].http://www.edu.cn/zhsj_9343/,2009-07-20.

      (21)國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒(2014-2018)[M].北京:中國統(tǒng)計出版,2015-2019.

      (22)王輝,陳博.亞洲發(fā)展中國家高等教育擴張的若干問題[J].教育理論與實踐,2009(10):1-2.

      (23)徐繼敏.公民受教育權(quán)研究[J].河北法學,2004(02).

      (24)袁衛(wèi)紅.河南省不同社會階層子女高中階段教育入學機會差異的初步探討[D].廈門:廈門大學,2007.

      (25)楊旻.高等教育機會性別不平等的因素分析與對策思考[J].江蘇社會科學,2009(3):26-31.

      (26)宋韜.我國高等教育入學機會性別差異研究[D].太原:山西大學,2007.

      (27)杜靜.女性主義視野下我國高等教育性別平等問題研究[D].呼和浩特:內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學,2008.

      (28)潘愁元.高等教育的基本功能——文化選擇與創(chuàng)造[J].高等教育研究,1995(1):2.

      (29)杜靜.女性主義視野下我國高等教育性別平等問題研究[D].呼和浩特:內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學,2008.

      (30)楊東平.中國教育公平的理想與現(xiàn)實[M].北京:北京大學出版社,2006:243-263.

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