新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高價(jià)值專利培育

吳浩

[提要] 高價(jià)值專利一般是指具有高技術(shù)價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值和法律價(jià)值的專利或組合。在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下，高價(jià)值專利的培育已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀性要求。本文以新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為視角，闡述新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高價(jià)值專利培育的作用和意義，并對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高價(jià)值專利培育提出建議。

關(guān)鍵詞：新型研發(fā)機(jī)構(gòu);高價(jià)值;專利

中圖分類號(hào)：G311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2020年4月20日

2015年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》，意見中將“深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)從大向強(qiáng)、從多向優(yōu)的轉(zhuǎn)變”寫入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本原則。2019年，我國(guó)授權(quán)發(fā)明專利45.3萬(wàn)件，人均發(fā)明專利擁有量達(dá)到13.3件/萬(wàn)人。我國(guó)已成為名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)，但是距離知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)還有一定的距離。當(dāng)前，我國(guó)以專利為主要代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體質(zhì)量有待提升，具有高技術(shù)價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值和法律價(jià)值的高價(jià)值專利比例還不高。

一、高價(jià)值專利

高價(jià)值專利是指具有高技術(shù)價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值和法律價(jià)值的專利或組合。技術(shù)價(jià)值是指專利技術(shù)創(chuàng)新的水平，市場(chǎng)價(jià)值是指專利作為商品的直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益，法律價(jià)值是指專利所獲得的法律賦予的保護(hù)范圍、時(shí)間、區(qū)域的質(zhì)量。高價(jià)值專利一般要具有技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、權(quán)利穩(wěn)定性好等特性。高價(jià)值專利的培育就是通過(guò)專利創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)來(lái)提高專利的技術(shù)價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值和法律價(jià)值的過(guò)程，政府、企業(yè)、高校院所、專利服務(wù)機(jī)構(gòu)等都是高價(jià)值專利培育的重要依托。當(dāng)前，國(guó)家和地方政府十分重視高價(jià)值專利的培育，相繼出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新主體開展高價(jià)值專利的培育工作。

二、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是聚焦科技創(chuàng)新需求，主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是我國(guó)在改革開放發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一種科技型創(chuàng)新載體，主要以科學(xué)研究為主體，通過(guò)體制機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新，在科技成果的開發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、高技術(shù)企業(yè)培育等方面取得顯著的成效。

當(dāng)前我國(guó)建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)整體具有體制機(jī)制靈活、管理理念先進(jìn)、人才集聚度高、運(yùn)行模式高效等特點(diǎn)。從建設(shè)主導(dǎo)類型上看，我國(guó)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主要有政府主導(dǎo)型、高校院所主導(dǎo)型和企業(yè)主導(dǎo)型三種類型。在功能定位上，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以技術(shù)創(chuàng)新為核心任務(wù)，主要從事面向產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的跨界融合。從運(yùn)行模式上，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)不同于傳統(tǒng)的高校院所，其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)靈活且高效，在運(yùn)行和管理上多采用企業(yè)化的運(yùn)營(yíng)模式。

三、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高價(jià)值專利培育作用和意義

（一）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高價(jià)值專利培育的作用。高價(jià)值專利的培育需要政府、企業(yè)、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、專利服務(wù)及中介機(jī)構(gòu)等多方的協(xié)同。從新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)來(lái)看，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在高價(jià)值專利培育中的作用非常明顯。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展定位介于高校院所和企業(yè)之間。相較于高校院所，雖然其整體科技和人才實(shí)力不如高校院所那樣雄厚，但其運(yùn)營(yíng)機(jī)制更為靈活，發(fā)展定位更貼近于產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。同時(shí)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)不承擔(dān)高校院所的教學(xué)職能，科研方向也更注重應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，其在專利創(chuàng)造方面更貼合于產(chǎn)業(yè)化需求。相較于企業(yè)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技成果與市場(chǎng)的契合度不如企業(yè)，但其技術(shù)創(chuàng)新能力更強(qiáng)，專利成果的技術(shù)含量更高、前沿性更好。因此，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是我國(guó)高價(jià)值專利培育體系的重要組成部分。

（二）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高價(jià)值專利培育的意義。高價(jià)值專利的培育，是建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略性需要。近年來(lái)，高價(jià)值專利在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越明顯，高價(jià)值專利在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所發(fā)揮的引領(lǐng)作用逐漸凸顯出來(lái)。作為連接科技和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新載體，專利成果是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的重要技術(shù)產(chǎn)品，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)也成為了高價(jià)值專利培育的重要載體。高價(jià)值專利的培育也是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的客觀性需求。高價(jià)值專利的培育有助于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵核心技術(shù)形成有效保護(hù)，并推動(dòng)專利池的構(gòu)建。有利于專利成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提升。同時(shí)，高價(jià)值專利的培育還能夠促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)和管理水平的提升?？偟膩?lái)說(shuō)，高價(jià)值專利的培育可以促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理體系的建設(shè)，對(duì)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提升技術(shù)創(chuàng)新能力、人才培養(yǎng)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義。

四、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高價(jià)值專利培育建議

（一）完善高價(jià)值專利培育組織體系

1、戰(zhàn)略規(guī)劃。在高價(jià)值專利的培育上，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)提升主動(dòng)思考能力，要制定高價(jià)值專利培育的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃要貼近于國(guó)家和地方政府的戰(zhàn)略發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的需求以及企業(yè)發(fā)展的需求。同時(shí)，要考慮產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、技術(shù)、法律等多重因素，在專利創(chuàng)造、專利布局、專利申請(qǐng)、專利實(shí)施、專利保護(hù)和專利資本化等方面進(jìn)行有針對(duì)性的研究。

2、制度保障。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)要制定促進(jìn)高價(jià)值專利培育的支持政策，要從專利創(chuàng)造、申請(qǐng)、運(yùn)用、保護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)建高價(jià)值專利培育的政策體系和保障體系。同時(shí)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可以探索成立高價(jià)值專利培育中心，促進(jìn)高價(jià)值專利的挖掘和培育。

3、宣傳引導(dǎo)。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)高價(jià)值專利培育相關(guān)的宣傳引導(dǎo)，宣傳國(guó)家、地方和機(jī)構(gòu)內(nèi)部關(guān)于高價(jià)值專利培育的政策和措施，引導(dǎo)研發(fā)和管理人員將高價(jià)值專利的挖掘和培育融入到日常的研發(fā)和管理工作中，提升全員的高價(jià)值專利培育意識(shí)。

（二）提升高價(jià)值專利研發(fā)和申請(qǐng)質(zhì)量

1、高質(zhì)量研發(fā)。高質(zhì)量研發(fā)是培育高價(jià)值專利的源頭和基礎(chǔ)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新要聚焦產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，利用專利技術(shù)信息，結(jié)合科技發(fā)展的前沿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)開展研究。同時(shí)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，提升研發(fā)團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范科技項(xiàng)目的管理及建立質(zhì)量控制體系。此外，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)要與企業(yè)相結(jié)合，與企業(yè)一起圍繞行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，找準(zhǔn)研發(fā)的起點(diǎn)、重點(diǎn)和方向，幫助企業(yè)擺脫同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)，形成技術(shù)壁壘。

2、高質(zhì)量申請(qǐng)。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)要提升專利的高質(zhì)量申請(qǐng)能力，主要體現(xiàn)在專利的申請(qǐng)階段和審查意見通知書的答復(fù)階段。建議新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引入專業(yè)的專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升申請(qǐng)質(zhì)量。在專利的申請(qǐng)方面，技術(shù)人員要與專利代理人充分溝通，確保專利代理人深入理解技術(shù)，準(zhǔn)確地把握發(fā)明點(diǎn)，合理地布局權(quán)利要求，適度地公開說(shuō)明書記載的技術(shù)方案。在專利審查意見通知書的答復(fù)階段，技術(shù)人員要與專利代理人認(rèn)真研究審查意見，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地陳述意見，必要時(shí)，對(duì)專利要求進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整修改，保證專利申請(qǐng)質(zhì)量。

五、結(jié)語(yǔ)

高價(jià)值專利在我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中起著重要的支撐作用，高價(jià)值專利培育是我國(guó)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的客觀需要。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)作為我國(guó)特色的新型技術(shù)創(chuàng)新載體，在高價(jià)值專利培育方面有著不可推卸的責(zé)任和使命。本文結(jié)合新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，提出了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高價(jià)值專利培育的建議，為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提升創(chuàng)新能力及增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了參考。

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