資優(yōu)教育的國際現(xiàn)狀及啟示

王霏 董翼 尹巧

摘 要：資優(yōu)教育在人才培養(yǎng)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，世界各國都普遍重視資優(yōu)教育的發(fā)展。美國、德國和日本通過多年的發(fā)展，在理論、政策和實踐層面都形成了各具特色的體系.通過對他國資優(yōu)教育現(xiàn)狀進(jìn)行研究，對我國資優(yōu)教育在政策立法、社會資源利用、教師培養(yǎng)、國家戰(zhàn)略層面具有一定的參考價值和借鑒意義。

關(guān)鍵詞：資優(yōu)教育;政策立法;國家戰(zhàn)略

【中圖分類號】G【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1008-1216（2020）04B-0101-03

綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯?！芭囵B(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”是新時代教育需要回答的根本問題。2020年，我國提出《強(qiáng)基計劃》，主要是為了選拔培養(yǎng)有志于服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質(zhì)優(yōu)秀或基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的學(xué)生。[2]如何提升我國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力是亟待解決的問題。全球各國都高度重視資優(yōu)教育的發(fā)展，許多國家形成了資優(yōu)教育模式。

一、 資優(yōu)教育的定義和資優(yōu)生的識別

資優(yōu)教育是指對有天分或者特殊才能的學(xué)生進(jìn)行教育的項目，它包含理論、政策和實踐。資優(yōu)生的定義并沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不過大多數(shù)定義都選擇在某一特定領(lǐng)域最具技能或天賦的學(xué)生，例如音樂、語言、邏輯推理等方面。

智商測試是鑒別資優(yōu)生的最常用方法，在學(xué)齡兒童中最流行的兩種測試是WISC -IV（韋式兒童智力量表第四版）和SB5（斯坦福-比奈第五版）。WISC-IV根據(jù)年齡組評估兒童的認(rèn)知能力，結(jié)合其他測試的結(jié)果，WISC準(zhǔn)確地描述了兒童對未來的發(fā)展和心理需求。SB5是一種智力測試，幾乎可以用于任何年齡段的人，它評估了一系列智力指標(biāo)，包括流體推理、常識、定量推理、空間處理和工作記憶。然而，大多數(shù)教育專業(yè)人士認(rèn)為，沒有一種單獨的測量方法可以準(zhǔn)確地識別出每個資優(yōu)生。各個國家地區(qū)都有一套自己的資優(yōu)生識別模式，以多元化的標(biāo)準(zhǔn)識別資優(yōu)生。雖然識別資優(yōu)生存在困難，但卻是非常重要的，有研究表明在普通班學(xué)習(xí)的資優(yōu)生獲益最少，而在速成班或加強(qiáng)班與其他同樣優(yōu)秀的學(xué)生一起學(xué)習(xí)獲益最多。

二、資優(yōu)教育的實現(xiàn)形式

資優(yōu)教育實現(xiàn)形式按照提供主體來分，可以分為學(xué)校、家庭、社會這三大類。

首先學(xué)校提供的資優(yōu)教育是最主要的部分，包括：提供基于年級或基于學(xué)科的加速學(xué)習(xí)的機(jī)會;提供豐富的課外活動，例如創(chuàng)意寫作、體育、電腦游戲、國際象棋等等;學(xué)生可采用自定步調(diào)法，按照自己的步調(diào)前進(jìn)，可以讓他們以更快的速度學(xué)習(xí);提供全日制資優(yōu)班級或?qū)W校。

其次是家庭，以美國為例，由于美國一些州政府對資優(yōu)教育預(yù)算減少以及政策導(dǎo)向問題，導(dǎo)致資優(yōu)生在學(xué)校得不到足夠的資優(yōu)教育，于是越來越多的家庭選擇根據(jù)每個孩子的獨特需求在家教育，在美國許多州，資優(yōu)生在家學(xué)習(xí)的人數(shù)在逐年上升。

最后是社會提供的資優(yōu)教育資源。資優(yōu)教育從來不局限于學(xué)校教育，社會力量為資優(yōu)教育提供了重要的服務(wù)和資金支持，包括企業(yè)、機(jī)構(gòu)、非政府組織或大學(xué)等在內(nèi)的社會機(jī)構(gòu)。例如美國的暑期充實計劃，約翰.霍普金斯大學(xué)創(chuàng)建天才少年中心（Center of Talented Youth，簡稱CTY）是全美歷史最悠久、最權(quán)威的天才教育研究機(jī)構(gòu)之一，每年天才暑期班集聚著全美最聰明的孩子;德國的各種天才協(xié)會、家長協(xié)會、基金會等為德國資優(yōu)教育發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn);日本的課外補(bǔ)習(xí)班和家教以早期教育、藝術(shù)和體育教育以及其他特殊教育的形式為學(xué)生提供高級或加速學(xué)習(xí)的機(jī)會。

三、國際現(xiàn)狀

由于不同的政治、經(jīng)濟(jì)和文化背景，各個國家建立了不同的資優(yōu)教育模式，這里介紹其中一些國家的資優(yōu)教育情況。

（一）美國

美國資優(yōu)教育經(jīng)過多年的發(fā)展，在政策理論和實踐方面都已經(jīng)形成了相對成熟的體系。通過立法的手段，強(qiáng)制性保障資優(yōu)教育納入教育法律保障系統(tǒng)。1958年，聯(lián)邦政府頒布《國防教育法》（National Defense Education Act，1958），這部法案明確強(qiáng)調(diào)資優(yōu)教育;1972年的《馬蘭報告》（Marland Report）是資優(yōu)教育領(lǐng)域的一個分水嶺，它促進(jìn)了各州制定資優(yōu)教育政策; 1988年，美國國會通過《賈維茨資優(yōu)生教育法案》（Jacob K. Javits Gifted and Talented Students Education Act of 1988），成為美國唯一一部專門推動資優(yōu)教育發(fā)展、且仍在發(fā)揮法律效益的法案。1990年美國國家資優(yōu)教育研究中心（National Association for Gifted Children）成立，這是一個全國性合作組織，其成員包括研究者、實踐者、政策制訂者以及其他利益相關(guān)者，為資優(yōu)教育提供相關(guān)信息資源交流分享的平臺。

2004年，“國家被騙：美國學(xué)校如何阻礙了高天資學(xué)生的發(fā)展”（A Nation Deceived）呼吁破除教育界“一個尺碼適合所有人”這個根深蒂固的社會理念，以此報告為推動手段，積極在美國各州和學(xué)校地區(qū)開展加速教育。[]目前有29個州執(zhí)行了加速學(xué)習(xí)政策，超過一半的州要求在高中階段使用AP課程，提前選修大學(xué)課程。

目前，美國建立的資優(yōu)教育機(jī)構(gòu)中既有聯(lián)邦和各州建立的官方機(jī)構(gòu)，也有民間組織和社會機(jī)構(gòu)開展的資優(yōu)教育，其和學(xué)校提供的資優(yōu)教育服務(wù)互相補(bǔ)充，除此之外，還有豐富的資優(yōu)教育研究人員和專業(yè)的教師資源。

美國資優(yōu)教育經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)相對成熟，但是也涌現(xiàn)了一系列的問題。聯(lián)邦政府雖制定了相關(guān)的法律政策，但是具體的政策和資助機(jī)制通常留給州和地方政府中感興趣的利益相關(guān)者去推動，于是在州之間和州內(nèi)也造成了資優(yōu)教育資金和服務(wù)的巨大多樣性和不公平。[11]對于資優(yōu)教育存在的合理性，以及目前資優(yōu)生認(rèn)定、教學(xué)、教育結(jié)果上，社會上存在不同的聲音。

（二）德國

在德國，按照機(jī)會均等的原則，教育部門最初關(guān)注的重點是殘疾兒童。學(xué)校以外的組織和機(jī)構(gòu)首先關(guān)注到資優(yōu)生的特殊需要，而現(xiàn)在，促進(jìn)整個國家的資優(yōu)教育發(fā)展正變得越來越重要。

個別聯(lián)邦州為資優(yōu)生提供各種加速和充實教育活動。不同的組織和機(jī)構(gòu)，從家長協(xié)會到基金會，協(xié)同分享資優(yōu)生相關(guān)資源信息，提供了各種各樣的措施以滿足資優(yōu)生的特殊需求。此外，教育工作者和研究人員可以通過學(xué)習(xí)，獲得資優(yōu)教育方面的專家資格?？傮w來說，德國資優(yōu)教育體系是多樣化的。然而，由于德國各個聯(lián)邦州有自己的文化教育主權(quán)，這也導(dǎo)致德國缺乏一個共同的國家政策，即資優(yōu)教育的全局戰(zhàn)略。

近年來，德國聯(lián)邦政府和各州政府都意識到資優(yōu)教育對整個社會發(fā)展具有重要意義，聯(lián)邦教育與研究部長約翰娜·婉卡（Johanna Wanka）提到，“雖然德國是科技大國，但我們聰明的頭腦還尚未被完全開發(fā)。我們要促進(jìn)成績優(yōu)異和有天賦的學(xué)生去挖掘自己的潛力，聯(lián)邦教育與科研部也會給予支持。”2016年 11月 10日，德國各州文教部長聯(lián)席會議提出“聯(lián)邦和州政府共同資助成績優(yōu)異和有天賦的學(xué)生倡議”。2018年1月30日，德國聯(lián)邦和州政府共同啟動了為期10年（2018—2027年）的“中小學(xué)培優(yōu)”計劃，該計劃分兩個階段進(jìn)行。第一階段（2018—2022年），各聯(lián)邦州將評選出300所中小學(xué)校參與計劃，按地區(qū)和學(xué)校類型分配名額，同時照顧移民學(xué)生以及處境不利家庭學(xué)生比例較高的學(xué)校。第二階段（2023-2027年），將對開發(fā)出的理念、措施等進(jìn)行評估，并將其推廣到全國范圍。

德國對資優(yōu)教育的重視不僅對學(xué)生個人，而且對整個社會都有重要意義。這既是教育方針的要求，也是應(yīng)對國際教育趨勢的重要舉措。

（三）日本

日本雖然沒有資優(yōu)教育的正規(guī)體系，但是日本教育強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā)，其具有領(lǐng)域特異性。日本的輿論并不支持資優(yōu)教育，選擇一些學(xué)生獲得特殊的學(xué)習(xí)機(jī)會與日本重視平等主義以及強(qiáng)調(diào)環(huán)境影響比遺傳重要的傾向是不一致的。

在1947年的教育體制改革之前，“提前錄取”或“跳級”的資優(yōu)教育體制得到了日本官方認(rèn)可。但不斷增長的高中提前注冊人數(shù)對沒有跳級的初中生教育產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，因此1943年廢除了這一做法。

1947年，二戰(zhàn)后日本第一個國家課程（國家教育標(biāo)準(zhǔn)）建立，現(xiàn)在所有的學(xué)校，無論是公立還是私立，都按照這些指導(dǎo)方針開展教育活動。日本的教育體系圍繞國家課程高度標(biāo)準(zhǔn)化，對資優(yōu)生的公共教育被忽視。然而，一個非正式的，隱藏的資優(yōu)教育系統(tǒng)已經(jīng)存在，課外補(bǔ)習(xí)班和家教以特殊教育的形式為學(xué)生提供更高級或加速學(xué)習(xí)的機(jī)會。

日本政府重視科學(xué)技術(shù)，提出了科學(xué)教育的倡議。1995年，日本將促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展作為第一的政策重點，制定了科學(xué)技術(shù)基本法，起草了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的規(guī)劃和基本政策，并開始積極推進(jìn)相關(guān)政策。采取這些行動是為了成為一個以科學(xué)和技術(shù)的創(chuàng)造力為基礎(chǔ)的國家。日本內(nèi)閣迄今已批準(zhǔn)了四項科技基本政策。第三次科技基本計劃（2006-2010年）提議“發(fā)展資優(yōu)生的個性和能力”。它包括三個主要目標(biāo)：“發(fā)展資優(yōu)生的個性和能力”“完善以科學(xué)和數(shù)學(xué)教育為重點的高中支持系統(tǒng)”“促進(jìn)資優(yōu)生參加各種國際科技競賽”。[13]第三次科技基本計劃是一個歷史性計劃，它是一項在公共政策中明確提到資優(yōu)生的文件。第四次科技基本計劃（2011-2015年）討論了需要“持續(xù)和系統(tǒng)地培養(yǎng)資優(yōu)生來領(lǐng)導(dǎo)下一代”和“發(fā)展一致的活動來識別資優(yōu)生和發(fā)展他們的能力”，呼吁進(jìn)一步細(xì)化和系統(tǒng)化資優(yōu)教育。“校內(nèi)超級科學(xué)高中項目”“日本科學(xué)比賽計劃”“課外科技競賽”“科學(xué)營” “下一代科學(xué)家計劃”等項目是實施這一計劃的典范。

雖然日本教育的總體目標(biāo)涉及個人及其創(chuàng)造力的發(fā)展，但很難說日本已充分發(fā)展了一種承認(rèn)資優(yōu)生的教育制度，日本的教育模式更專注于開發(fā)國家層面上精心挑選的課程。而現(xiàn)在，面臨當(dāng)今社會的迅速全球化、日益復(fù)雜化和多樣化，日本教育要及時做出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。

四、啟示

從美國、德國和日本資優(yōu)教育發(fā)展的歷程可以看出，這些國家從政策立法、資優(yōu)模式、教師培養(yǎng)和國家利益等方面都有值得我們?nèi)ソ梃b。通過學(xué)習(xí)他們的發(fā)展經(jīng)驗，以更好地推動我國資優(yōu)教育的發(fā)展。

（一）資優(yōu)教育的政策立法

國家完善的政策立法是保障資優(yōu)教育順利實施的根本，也是促進(jìn)資優(yōu)教育持續(xù)進(jìn)步的基礎(chǔ)。國家層面重視資優(yōu)教育，為引導(dǎo)社會正確認(rèn)識和看待資優(yōu)教育的指明方向。從美國、德國和日本的資優(yōu)教育的實踐中，可以看到資優(yōu)教育政策立法決定著資優(yōu)教育的發(fā)展方向。政策立法需要從各個方面予以規(guī)定，包括資優(yōu)生的鑒別、培養(yǎng)目標(biāo)、教育方法以及評估、經(jīng)費來源，教師隊伍建設(shè)等。

（二）充分利用社會教育資源

除了學(xué)校資源，各種社會力量也發(fā)揮著巨大的作用。以大學(xué)、協(xié)會和基金會為代表的校外機(jī)構(gòu)開展了多種多樣的資優(yōu)教育項目，例如暑期教育項目、學(xué)科競賽和遠(yuǎn)程教育項目等為資優(yōu)生提供了豐富的資優(yōu)教育資源。資優(yōu)生不用受到時間和地點的限制，均可受到資優(yōu)教育機(jī)會。其次，各種科研院所和大學(xué)也是資優(yōu)教育的重要力量，他們?yōu)橘Y優(yōu)教育提供理論指導(dǎo)和實踐研究。

（三）重視資優(yōu)教師培養(yǎng)

資優(yōu)教育區(qū)別于普通教育，需要特殊的教師隊伍。資優(yōu)教育的效果如何，很大程度上取決于教師的數(shù)量和質(zhì)量。與普通教師相比，資優(yōu)教育的教師不僅要具備豐富的專業(yè)知識、較高的教學(xué)水平，還要了解資優(yōu)生的個性特征、天賦秉性和發(fā)展需要。通過規(guī)范的資優(yōu)教師評定制度可以保證資優(yōu)教育獲得穩(wěn)定高水平的培養(yǎng)能力。美國和德國對進(jìn)行資優(yōu)教育的教師十分重視，除了大學(xué)開設(shè)了資優(yōu)教育專業(yè)，還建立了專門的資優(yōu)教育教師資格認(rèn)證制度，對從事資優(yōu)教育的教師資格和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。

（四）開展特色的資優(yōu)教育

美國、德國和日本的資優(yōu)教育發(fā)展并不是一帆風(fēng)順，不同的文化背景、社會認(rèn)知、執(zhí)政黨對資優(yōu)教育的分歧，或阻礙或推動著資優(yōu)教育的發(fā)展。

然而，各個國家從國家利益的層面考慮，始終驅(qū)動著資優(yōu)教育向前發(fā)展。美蘇太空爭霸，使美國有了科學(xué)素養(yǎng)教育的危機(jī)意識，并加強(qiáng)了對資優(yōu)教育的重視，這是美國維持科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位的一種有效途徑。二戰(zhàn)后，日本從國家層面對科學(xué)教育極大重視，21世紀(jì)以來，已有19名日本學(xué)者獲得諾貝爾獎的自然科學(xué)類獎項。這些國家在發(fā)展的危急關(guān)頭，根據(jù)國家戰(zhàn)略發(fā)展需求，發(fā)展具有本國特色的資優(yōu)教育，對資優(yōu)教育表現(xiàn)出強(qiáng)有力的支持，寄希望于資優(yōu)教育帶動國家教育質(zhì)量和綜合國力的提升。

作者信息：

1.王霏，1990年11月，女，四川眉山人，國防科技大學(xué)信息通信學(xué)院試驗訓(xùn)練基地，助教，研究方向：教育管理。

2.董翼，1984年4月，男，河北邢臺人，陜西師范大學(xué)附屬中學(xué)教研室主任、語文教師，中學(xué)高級教師，研究方向：語文教育教學(xué)、教學(xué)管理。

3.尹巧，1975年11月，女，四川廣漢人，國防科技大學(xué)信息通信學(xué)院訓(xùn)練保障教研室副主任，副教授，研究方向：教育學(xué)和課程理論。

參考文獻(xiàn)：

肖軍.德國實施“中小學(xué)培優(yōu)”計劃[J].世界教育信息，2018，（10）.